建筑施工材料采购的内部控制与管理

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摘    要：对于建筑施工企业来说，工程项目的整体成本费用可大致分为材料费用、人工费用、机械费用等。其中建筑材料费用一般占整体成本费用总额的70%左右。正因为建筑材料费用占总成本费用的比重相对较大，其对建筑工程的影响一般直接体现在工程项目的成本和质量方面。因此，建筑施工企业应该加强材料采购的内部控制，以增强企业的竞争力，并在一定程度上提高企业的经营效率，从而确保企业的可持续发展。

关键词：建筑施工;材料采购;内部控制;管理

1  建筑施工企业材料采购内部控制的重要性

1.1  有效的控制采购风险

如果建筑施工企业缺乏材料采购内部控制机制，将极有可能引发采购风险，甚至引发财务风险。因此企业应该提高对材料采购内部控制工作的重视。一般情况下，企业在进行材料采购业务前，应该对材料采购业务进行深入的了解，以明确企业需要采购材料的种类、质量要求以及数量，并根据材料市场的变化规律以及企业施工的实际需求合理的制定材料采购计划，以此有效的控制采购风险的发生。建筑施工企业内部工作人员应具备一定的经济思维，对材料市场的实际情况较为了解，具备一定的材料质量和管理知识，只有这样才能够更好的防范采购风险，并降低企业在材料采购时因为成本费用过高而对企业经济运行情况造成的影响，以此促使材料采购内部控制工作更加顺利的进行。

1.2  有效的控制合同风险

建筑施工企业在与材料供应商确定合作关系后，应该加强监督与管理，增强材料采购的透明度，以此有效的防止企业采购工作人员与材料供应商之间相互串通，出现虚报材料采购价格的情况。建筑施工企业不单单需要监督与管理内部工作人员的材料采购过程，同时还需要加强对材料质量的监督与管理，一旦出现质量不达标的材料，将会严重增加企业的施工难度并造成资源的浪费，甚至给企业造成不良影响。因此，建筑施工企业应该加强对签订合同内容的分析，以此防止合同中的内容不详细，标准不明确，缺乏具体性，而给企业带来一定的影响。另外，建筑施工企业在进行材料采購前，应该全面的掌握所需要采购材料的基本信息，主要包括材料的技术标准以及市场环境等信息，以此有效的提高材料采购内部控制的效率，并有效的控制合同风险。

2  建筑施工材料采购内部控制与管理存在的问题

2.1  材料采购内部控制环境相对薄弱

建筑施工企业管理层片面关注项目进度，对于材料采购过程的内部控制缺乏足够的认知，对于材料采购内部风险理解浅显，仅考虑材料采购的按期足量供应，而对其他采购风险因素缺乏关注。同时，企业自身的材料采购部门人员素质整体偏低，缺乏定期、专业的培训，没有了解采购业务的最新情况，导致材料采购过程的控制不足。加之缺乏合理的激励机制，降低了员工在材料采购过程中的积极性和忠诚度。

2.2  材料采购内部风险评估机制存在缺陷

建筑施工企业材料采购过程缺乏合理有效的风险评估，尚未建立完善的材料采购风险评估体系，存在盲目采购、收受回扣、验收不严等潜在风险，缺乏合理有效的风险应对策略，没有建立材料采购风险预警机制，导致建筑施工企业材料采购内部控制风险增大，降低企业的利润。

2.3  材料采购控制活动执行力度不足

建筑施工企业缺乏完善的供应商管理及材料采购管理系统，依旧采用落后的分散采购的模式，缺乏与供应商之间的稳定战略合作，导致企业蒙受隐性损失。同时，分散采购的模式存在管理混乱的问题，增大了企业的采购成本，在材料采购价格限额方面不到位，缺乏及时的调整，显露出材料采购控制活动执行力度偏弱的问题。

2.4  材料采购信息交流不畅

建筑施工企业材料采购过程缺乏有效的内部信息交流和沟通，单纯采用电话沟通的方式，增大了材料采购信息传递的风险，导致企业材料采购信息控制出现漏洞。

2.5  监督审查机制乏力

建筑施工企业材料采购缺乏完善的监督审查机制，企业治理结构不够完善，组织架构过于冗长，导致材料采购审计监督工作失真。同时，内部审查人员缺乏对材料采购潜在风险的深度认知，相关审计知识结构相对单一，无法准确把握材料采购过程的薄弱点，导致审计监督缺乏有效性。

3  加强建筑施工材料采购内部控制的举措

3.1  改善企业材料采购内部控制环境

要不断完善企业治理结构和组织结构，转变单一的组织管理模式，采用多层次的组织管理模式，即董事会、监事会与管理层并行，各部门保持上下衔接的关系。并设置风险战略委员会、薪酬评估委员会，形成多层次委托治理结构的相互约束、相互制衡和协调发展的关系。同时，要完善企业人力资源政策，做好材料采购人员的选拔和录用，加强对材料采购人员的培训，使之掌握材料采购业务的相关技能，熟知采购业务的相关法律法规，并采用小组讨论、实战演练、模拟情景、快问抢答等方式，进行材料采购人员的绩效考核和评价。

3.2  加强材料采购风险评估

要专门设立材料采购风险评估小组，设置风险预测水平指标，进行材料采购目标设定、风险识别、分析和应对，设置材料采购风险评估等级矩阵图，确定采购业务的风险水平，并选取不同的措施进行材料采购风险的应对和防范，如风险规避、风险降低、风险分散、风险承接等策略，较好地降低企业材料采购风险。

3.3  材料采购流程控制活动关键点的优化

要从高层面战略采购、区域集中公开招标采购、企业集中公开招标采购等环节入手，优化企业材料采购流程，突出企业经营战略重点。同时，还要做好材料采购交易管理的内部控制，在发布材料采购招标公告后，要进行供应商的资质评定，各单位编制招标文件进行投标提交，由集中采购管理中心进行开标、评标和定标，并公布中标结果。另外，还要完善采购合同签订及履行控制，要进行采购合同的跟踪和监控，并搭建采购交易管理控制平台，高效精准获悉市场行情，通过对历史采购数据的分析，实现材料采购的价格管理和控制，还要完善基础资料的验收管理与控制，要进行“四单”（收料单、验收单、领用单、调拨单）的管理，加强资金支付管理与控制。

3.4  强化材料采购内外部信息沟通

要完善企业材料采购内外部信息沟通，加强材料采购信息交换和反馈，并要加快信息化系统的建设，利用电子设备、因特网、通信工具进行采购内外部信息的传输、共享和反馈，提高材料采购内部控制的有效性。同时，还要完善材料采购监督机制，进行企业日常采购业务的监督和审计，及时发现采购风险并快速做出反应。

4  结语

综上所述，随着市场经济的飞速发展，市场竞争随之愈加激烈。对于建筑施工企业来说，材料采购内部控制的重要性越来越明显。其不仅有利于降低企业施工成本，同时有助于提高企业施工效益。因此，企业应该对其引起高度的重视，在进行各种各样的建筑材料采购时，应该因地制宜，灵活选择，并加强对采购成本的监督与控制。如果建筑施工企业缺乏对材料采购的内部控制，那么极有可能引发各种采购风险，从而给企业带来一定的经济损失。因此，建筑施工企业应该通过各种行之有效的途径加大对材料采购的内部控制，促进企业健康、稳定的发展。

参考文献：

[1] 王艺.YJ建筑施工企业材料采购内部控制研究[D].西安石油大学，2019.

[2] 张凯.G公司材料采购管理与成本控制[D].北京工业大学，2017.

[3] 沈海萍.关于建筑企业内部控制制度的探讨[J].时代金融，2014（2）：207～209.