河北：多管齐下打通产业链供应链堵点断点

河北省工业和信息化厅

疫情防控进入常态化以来，河北工信系统全面贯彻习近平总书记重要批示指示精神，坚决落实党中央、国务院和省委省政府关于夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保"任务，聚焦重点产业链，以龙头企业带动上下游配套中小企业，打通产业链、供应链堵点、断点，维护产业链稳定，畅通供应链循环，全力稳住河北工业经济基本盘。目前全省工业生产总体呈现逐月加快恢复、趋稳向好态势，3月份规模以上工业增加值增速实现由负转正，4月份当月增速5.2%，高于年度预期目标0.2个百分点，全省工业基本恢复至正常水平。

做好企业帮扶促进产需对接

河北实施“万企帮扶”百日攻坚行动，突出惠企政策落实、工业转型升级和高质量发展。

“高频次”精准调度。全面落实河北省工业经济发展协调组和工业生产经营服务组工作机制，紧盯目标、因时因势、突出重点，每周视频调度会议，及时梳理问题，逐一调度分析，“一企一策"解决。召开企业形势分析视频会议，邀请特约观察员围绕运营指标、项目建设销售情况等重点内容，梳理问题、听取建议并逐项盯办落实。在全省范围内全面梳理对工业增长上拉、下拉影响大的地区、产业、企业，坚持抓两头带中间，全力畅通工业经济生产、流通、消费循环体系。

“广覆盖”组织包联帮扶。实施“万企帮扶”百日攻坚行动。突出惠企政策落实、工业转型升级和工业高质量发展，“线上线下”协调联动为工业企业送政策、解难题、疏堵点、增信心。10个省级部门门和各市组建的24个工作专班、500余个联络小组均已开展行动，线上依托省政企服务直通信息化平台受理企业反映行政审批、用工用能、資金保障等各类问题923个，已协调解决902个，办结率98%;线下通过人企走访.建立微信工作群、召开视频会议等形式与包联企业建立长效联络机制，建立问题交办单制度，并对一级响应期间解决的1万余个断点、堵点、难点问题进行抽查回访，保质保量、真情服务。

“一揽子”政策措施支持。坚持需求导向、问题导向，近期研究制定了保市场主体8条措施。突出保市场主体、保产业链供应链稳定，以困扰中小企业最关键的资金和市场问题作为切人点，会同省发展改革委、省财政厅、省税务局等部门共同研究起草《2020年河北省中小企业纾危解困行动计划》，力争全年减税减费减租减息450亿元左右，真金白银帮助中小企业共渡难关。

“点对点”促进产需对接。编制河北省优质建材产品推广宣传册，开展省内大宗产品与重点工程建设项目对接活动，加大优质建材在京津冀地区的推广力度。按照“一省一策”、精准对接的工作思路，建立河北一湖北产业链协同复工复产云服务平台，长安汽车、唐山亚特等5家企业于4月23日通过平台与湖北合作企业进行了线上对接签约，签约总金额3500余万元。搭建产融合作平台，组织省市分级分类开展线上产融对接活动，聚焦千家领军企业、“专精特新”中小企业和特色产业集群、千项技改项目等，引导金融资源有效配置实体经济。运用信息化手段，助力企业通过直采平台、在线直播等新模式开拓市场，举办“总裁带货”直播活动，首场销售额突破3600万元。

“面对面”解读惠企政策。会同财政、人社、市场、商务、税务等13个省直部门联合长城新媒体共同组织开展“政策面对面”视频培训活动，内容涵盖企业和个体工商户增值税优惠、社保费减免、财政贴息等热点问题，同步在学习强国河北平台、人民网、新华网、光明网、凤凰、新浪等主流媒体转载、二次传播，视频总点播量已超1000万，广大网友企业纷纷点赞留言，热烈讨论。

推进产业链再造和价值链提升

河北围绕主导产业和特色产业集群，梳理产业链条，推动产业链重大项目开工建设。

河北省工信厅下一步将按照省委、省政府部署要求，牢牢把握“三件大事”重大机遇，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，用好疫情下产业加快变革和行业加速洗牌的契机，努力在危机中育新机、于变局中开新局，以超强作风、超强举措、超强责任、超强服务扎实推进产业链再造和价值链提升，加快建设现代化工业体系，为全面建成小康社会提供坚强支撑。

一是聚焦聚力强链延链补链。围绕主导产业和特色产业集群，逐行业梳理产业链条，实施产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图”作业，推动产业链重大项目开工建设。集中组织汽车、农业机械、大数据、纺织服装和重点原材料行业线上线下产业链、供应链协同暨产融、产需、产学对接活动，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。加快梳理重点产业链、核心配套企业和上下游产品，制定相关配套政策，组织开展产业链精准招商，谋划实施一批重大项目，促进产业链上下游、大中小企业融通发展。

二是聚焦聚力强化企业帮扶。深入开展“三包四帮六保五到位”和“万企帮扶”百日行动，压实省市县领导包联责任，线上线下、“一企一策"帮助企业协调解决问题。组织开展省内大宗产品与重点工程、重点项目配套对接活动，畅通产品销售渠道。出台中小微企业纾危解困政策，实施“五减六提"（减税减费、减租、减息、减少检查频次和提高消费拉动力、提高产业链协同力、提高供应链金融支撑力、提高环保管控精准度、提高“政策包”精准度、提高公共服务能力等）行动，开展“暖企助企”活动。加大清理拖欠民营企业中小企业欠款力度，力争上半年500万以下的无分歧欠款全部清零。扎实开展“政策面对面”解读活动，推动政策落实到位。

三是聚焦聚力企业集聚发展。设定单位产出、能耗、排放等指标，开展工业企业综合绩效评价，根据得分结果对企业分类分档，实施差别化政策措施。坚持把集约集聚、优化布局作为推进企业创新发展、绿色发展、高质量发展的指针，鼓励企业兼并重组，推进企业搬迁入园。围绕千项技改和“两新一重”项目建设，加快项目审批，及时足额将2020年产业发展资金下拨到市县。坚持“要素跟着项目走”，协调好规划衔接、建设条件等前期工作，并争取国家更多资金支持。

四是聚焦聚力打造优势企业。筛选行业龙头、创新引领、高成长性及单项冠军企业，优化资源配置，落实扶持政策，开展把脉问诊，实施精准服务，加快培优扶强、助长。密切跟踪122家大型民企集团生产经营情况，全力保证企业稳员工、稳资金、稳生产。紧盯千家领军企业，实施高成长性企业“倍增计划”，像组织防护服和口罩生产一样，协调要素帮助企业开足马力、满负荷生产。深人实施“万企转型”，实施1000项省级、、4000项市级重点技改项目，实现新一轮技改全覆盖。办好“总裁带货”网络直销公益活动和“五个一百”专项行动（宣传一百个龙头工业企业、组织一百场线上营销对接、开展一百次工厂直卖活动、打造一百个工业爆款产品、塑造一百个知名工业品牌），帮助企业开拓市场消化库存降低成本。

五是聚焦聚力深化工业设计。加快石家庄、雄安新区设计园区等载体建设，吸弓|和聚集高端设计服务企业和设计生态链企业人驻，办好“一赛一周”活动，加快推进各市工业设计创新中心投用。加快培育创建企业工业设计中心，组织企业董事长、总经理到工业设计先进企业对标学习。

六是聚焦聚力培育新增长点。落实应急产业冰雪装备、康复辅助器具、被动式超低能耗建筑等未来产业发展规划。抢抓新基建机遇，加快发展5G网络、云计算、工业互联网等新一代信息技术。聚焦宅经济共享经济等新业态，推动工业企业向智能化、数字化、服务化转型。

七是聚焦聚力抓好特色产业。突出区域优势，强化要素保障，聚焦12条发展路径，以省市政府领导包联产业集群为示范，以百家省级产业集群为重点，实施特色产业创新主体培育、企业上市培育、工业设计进集群、制造企业数字化、特色品牌培育、企业管理提升、精准对接服务等七大工程，创建特色产品名县名镇，支持特色品牌打造爆款网红产品。