提高航道航标管理工作质量的有效途径与方法

摘要：文章以西南水运出海通道工程为项目背景，从内河航标失常角度出发，探寻其具体成因，包括船排碰撞、自然灾害、水位变化、恶劣天气与工况及人为破坏与盗窃等，由此提出适用于保障航标维护正常率的可行途径，创建多维度监控管理模式，以期推动航道航标管理工作的开展。

关键词：航标失常;航标维护;水位变化

0 引言

为适应社会经济的持续发展，航运规模持续扩大，各地区航道建设工作大量展开，航道等级进一步提升。在此背景下，必须确保航道航标维护质量，为各项经济活动提供基础条件。基于此，针对航标失常加以总结并提出可行措施极具现实意义。

1 工程概况

红水河乐滩电站至桥巩电站河段，全长75.4 km，经2010年6月开工的西南水运出海通道工程（曹渡河口至桥巩段）按Ⅳ级双线航道标准建设后，目前航道尺度为（2.5×50×330）m（水深×宽度×弯曲半径），设计代表船型为500 t货船，船型尺度为（42.2×9.0×2.2）m（总长×型宽×设计吃水），船队尺度为（111×10.8×2.2）m（总长×型宽×设计吃水）。红水河乐滩电站至桥巩电站河段（库区）按一类航标配布，共布设示位标63座（新建），侧面浮标4座（新建1座），近期暂不发光，远期根据需要发光。

在该工程竣工验收并移交当地航道航标管养部门进行日常维护管理后的三年间，多次发生因各种原因引起的航标失常，因此有必要对造成航标失常的原因进行深入分析，并提出合理的改进措施，以提高航标的正常率，保障过往船舶的通航安全。

2 航标维护正常率

全方位开展内河航标维护作业，主要涉及航标所处位置的分析、调整与维护等多个层面。航标若处于失常状态[KG0.15mm]（标志倒塌、移位、灯光熄灭等），将制约助导航能力，随之引发过往船舶触礁、搁浅、沉没等一系列问题。实际工作中，航标维护工作者若察觉出现异常，需随即采取处理措施，缩短航标失常持续时间，提升其稳定性。基于此，可通过对航标维护正常率的分析，进一步判定航标维护管理质量。

3 航标失常特性与成因分析

发航标失常的因素诸多，此处参考航道航标管理部门所提供的整理数据，可细分为如下几点：

3.1 船排碰撞引发航标失常

因船排碰撞引发航标失常现象，为主要成因，占各类标志失常事件总量的50%～60%，具体表现为发生时间、地点相对固定的基本特性，且容易引发海损事故[1]。船排碰撞现象多出现于夜间或是大雾等能见度欠佳的场景，具体地点集中在浅滩入口、弯曲航段等地段。船舶在碰撞标志后，将出现偏离航道线现象，部分情况下还易搁浅。当标志处于失常状态，具体信息若未及时反馈至对应航标管理部门，或出现事故后并未在第一时间察觉，将进一步扩散影响范围，后续船舶在无法得到标志正确导航的情况下极容易引发次生海损事故。

3.2 自然灾害引发航标失常

通航河流主要集中在半山区河流中，具有枯、洪水位变动幅度偏大的基本特性，其在洪水上涨阶段体现更为明显。水位在短时间急剧上涨，加大水面坡度，水体流速进一步加快，并含有大量漂浮物，在此影响下标志极易出现失稳甚至是流失问题。基于相关数据得知，在各类标志失常事故中，因洪水冲毁带来的事故总量占比达10%～20%，主要集中在红水河、柳黔江等山区河流中。受水位上涨影响，未及时针对标志采取撤除措施，会随之引发标志流失、沉没等问题，此时水位超过设标水位，无法认定为航标作用失常，但伴随标志持续漂移，将进入不良区域，此时满足认定为标志失常的条件[2]。

3.3 水位变化引发航标失常

从行业规范角度来看，《内河航道维护技术规范》（JTJ 287-2005）[3]针对航标设置区域提出特定要求，其必须具有足够的维护水深。但是，受水位变化的影响，除了改变航道条件外，还将引发浮标位置偏移问题。当出现航道维护水深无法达到指定要求，或是未遵循既定要求设置标志时，均可视为标志失常。大量航标维护工作实践经验表明，此类型失常主要出现在枯、洪水交替阶段，若枢纽坝下航段出现持续性变化，也易引发此类问题。

3.4 恶劣天气与工况引发航标失常

航标设置区域集中在空旷场所，受不良天气等多方面影响，将明显加大航标失常可能性，这点对于浮标或岸标而言也是如此。具体情况有：高强度风力引发的浮标移位或是岸标倒塌现象;受雷击影响带来的灯器电源熄灭问题;持续阴雨无法提供充足太阳能而产生电力供应能力不足问题;水上浮标持续晃动，致使导线触电出现断开现象;水体渗入灯器，产生蓄电池故障等。

3.5 人为破坏与盗窃引发航标失常

部分航道沿线居民不具备航标保护意识，或所在区域治安环境欠佳，极容易出现电源、灯器等相关航标设施遭盗窃的现象。或有部分区域成为人们的主要游泳场所，易出现攀爬浮标等行为，上述因素均会制约航标的使用效果，甚至出现严重损坏现象。

4 提高航标维护正常率的可行途径

4.1 注重航道航标巡查

加大力度做好对航道航标的巡查工作，这是过去很长一个阶段内的固有做法。对各类标志的全方位检查以及频繁维护，有助于消除大量隐患，为标志的稳定运行创造优良环境，此时标志（以灯器、电源最为突出）的运行状态良好，正常率处于相对较高水平。但是，传统的航道航标巡检方式需投入大量人工及成本，且具有局限性，难以与现阶段航运发展需求相适应，无法达到信息化高效管理的效果。

4.2 分析失常原因，制定针对性措施

（1）部分船排碰撞事故源自于航道與水文条件，在此情形下可制定相关措施起到优化航道的效果，或是合理改进航标配布方法[4]。经航道整治后，若宽度达1.5倍以上航宽，此时航道水文状况得到有效改善，进而降低了航标失常概率。不仅于此，碰标船舶需在第一时间将实际信息传递给航标管理部门，随即安排人员巡检航道航标，及时恢复失常标志，进一步控制次生海损事故的发生。

（2）观测水情雨情发展状况，预判后续阶段水位变化趋势，采取防控措施，有效抵御因水位变化对标志带来的不良影响。部分航区较为特殊，可增设加重沉块或是优化浮体结构，以起到避免航标受撞击、走锚流失的效果。

（3）注重灯器、电源等设备的使用，运行性能应足够良好，整体稳定性高，在日常检查的基础上，需要分析设备使用寿命，达到指定期限后随即更换。

（4）注重宣传，将保护航标工作扩展至群众之中，提升公众的认知与法律意识。可通过宣传手册、现代化信息网站等多种途径，做好法律法规宣传工作，引导群众认知到损坏、盗窃航标设备的后果，使其能够自觉维护航标设备。若出现偷窃、肆意破坏航标等不良行为，需通过法律途径严格处理。

4.3 灵活运用航标遥控遥测监控技术

以无线通信技术、计算机网络技术、GPS技术等多项现代化技术为基础，整合出高效的航标遥控遥测技术，设置图形化人机交互界面，可实现对航标运行状况的监测以及实时数据的查询，将相关信息传导至终端设备，针对航标存在的问题做针对性分析。此项技术的覆盖面较广，可实现对浮标所处位置、电源、航标灯等各类型设备的全方位检测，出现异常后可随即发出警报。其基于远程监控的方式，推动了航标管理与维护工作的开展，可采取针对性方式做好对航标设备的维护工作，有效缩减巡检次数，大幅降低航标设备维护成本，同时也摆脱了老一套定期巡标模式的束缚，进一步发展为状态与故障巡标模式。某一航标部分出现异常后，可在第一时间感知并发出报警信号，启动应急机制并告知相关人员，有效缩短设备维护所需时间，缩减事故影响范围，保障航标设备利用效率，使航标时刻处于稳定运行状态，为过往船只提供引导。

纵观该技术应用现状，现阶段依然存在诸多局限性，主要表现为：（1）相关仪器设备运行过程中稳定性欠佳，易出现错误报警;（2）实际检测精度欠佳，无法与既定要求相符，有较大进步空间;（3）充分融入了互联网、GPS、传感测控等多项现代化技术，一旦某一技术的运行出现异常，将直接制约系统整体稳定性。

4.4 辅助使用航标视频监控系统

以光纤、微波等为基础形式，整合至闭合环路中并进行视频信号的传播，该航标视频监控系统可达到24 h实时监测效果。基于该技术，有效改变了人眼观察距离较短的局限性，可实现对航道运行状况、灯光强度、航标具体位置等多方面因素的远程分析。若出现标志失常现象，通常情况下可随时发现，并做出相应的处理措施，提升了对航标的观测效果，并确保维持正常率。但需要注意的是，该系统对互联网等现代化技术的依赖性较高，运行过程中稳定性欠佳，对建设安装条件提出的要求较高，后续运行中为之投入的维护成本相对高昂。仅通过目视监测的方式，实现对标志灯器等设备的技术参数测定难度较大，因此不具备完全独立运行的能力，仅为航标检测的辅助措施。从应用现状看，当前主要投入到桥梁、港区等少部分重点航段中。

4.5 加强航标保护教育传播

针对广大群众做好教育工作，引导其认识到航标保护工作的重要性，最大程度减少人为破坏现象。航标管理人员要灵活运用多种途径，将与航标有关的法律法规宣传至百姓群体中，可通过新闻媒体、标语等多种途径展开，对公众起到警示作用。在做好航标知识普及工作的同时，还要提升公众对航标的认知深度，促使其在日常生活中以自发性的方式保护航标，发现各类违规行为勇于制止。全面提升全民素质是提升航標控制质量的可行途径。

5 结语

从根本上提升航标维护正常率，可为航道稳定运行创设优良条件。精准发现航标异常状况，引入现代化信息技术，创建适用于航道发展需求的多手段管理模式，有助于保障航道航标管理工作质量，这是航道航标朝信息化发展的必由之路，也是顺应行业发展的积极应对措施。

参考文献：

[1]袁华江.浅谈航道法对航标管理的影响[J].现代经济信息，2018（15）：310.

[2]吴向东，蔡妃友.提高航标维护质量的环节把握措施探讨[J].珠江水运，2019（7）：88-89.

[3]JTJ 287-2005，内河航道维护技术规范[S].

[4]黄红渡，陈文雄.关于航标失常的原因分析与控制分析[J].珠江水运，2019（5）：28-29.

作者简介：覃巫黄（1984—），工程师，从事航道航标维护管理工作。