横县甜玉米产业可持续发展对策浅析

黄世欢 彭楷 闭献灿 韦振飞 盛洁

摘 要 随着人们对健康食品的需求增加，全国甜玉米消费市场不断壮大。广西横县作为中国甜玉米之乡，多年来在全国鲜食玉米产业中作出了突出贡献。在分析横县甜玉米产业发展现状的基础上，提出了促进甜玉米产与持续健康发展的措施。

关键词 甜玉米;可持续发展;对策;广西横县

中图分类号：F326.1 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.02.059

横县是一个传统农业大县，近年来，全县着力调整农业产业结构，进行农业供给侧结构性改革，通过土地流转、技术培训、示范带动和专业合作社引领等方式，促进了横县甜玉米生产的快速发展。横县是我国西南地区甜玉米的发祥地，横县人在当地及广东、海南、江西等省市有甜玉米种植大军10万多人，且横县属南亚热带气候，阳光和雨量最适宜种植甜玉米[1]。近几年来，横县甜玉米产业一直保持着年播种面积1.67万公顷，年产鲜苞26万吨以上。每年5—11月为甜玉米采收季节，每天采收甜玉米鲜苞2 000 t左右，最多每天可以外运80辆30 t位大型卡车，以冰车冷链或预冷鲜苞的方式运往全国各地。如此之大销售规模，每年都能保证全县甜玉米卖得完、不滞销，靠的就是走品牌建设之路。在县委、县政府的正确指引下，横县打造了“横县甜玉米”品牌，名传天下，商客云集。

1 横县甜玉米产业发展现状

1.1 规模与品牌建设

近年来，在上级部门的正确指导和社会各界人士的大力支持下，横县以特色、绿色、品牌为抓手，大力发展现代农业，打造了在全区乃至全国都有重要地位的农业优势产业集群。十余年来，横县甜玉米种植规模稳居全国前列，中国西南地区县域名列第一，荣获“中国甜玉米之乡”的荣誉称号[2]。在发展种植规模的同时，橫县加强农产品质量安全监管，建立了完善的县、乡、村三级农产品质量安全监管体系。2017年，成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区;2018年，横县播种甜玉米1.64万公顷，产鲜苞26.8万吨，总产值达7.47亿元，种植规模稳居全国前列及中国西南地区第一。横县甜玉米特色农产品优势已被列为第二批广西特色农产品优势区，区域公用品牌“横县甜玉米”被列入首批广西农业品牌目录，打造了“桂利农”“玉乡甜”“金牌帆船”等品牌。横县凭此荣获“国家农业综合标准化示范县”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”称号。2019年，成功创建横县甜玉米广西特色农产品优势区，建成了0.334万公顷（单造）甜玉米绿色食品生产基地。随着横县甜玉米品牌建设工作的推进，当地甜玉米产业跨入新的发展阶段，横县甜玉米和横县茉莉花一起成为横县“又香又甜”的名片。

1.2 科研与问题

横县是中国种植甜玉米最早的地方之一，有超过30年的种植历史，种植技术全国第一。2016年，自治区农业农村厅和广西农科院共同建立了广西横县鲜食玉米试验站，组建专家团队服务甜玉米产业发展，为品牌建设、品种选育和提质增效打下了坚实的基础[3]。同时，横县制定甜玉米标准化生产的地方标准，建立县、乡、村三级农产品质量安全监管体系，创立了“营养杯育苗+免耕定向栽培+测土配方施肥+病虫害综合防治+秸秆综合利用”模式及良种覆盖率100%等一系列措施，为完善品牌建设创造必要条件。2017—2018年，广西横县鲜食玉米试验站紧紧围绕试验站任务书中的工作内容，认真组织实施，为进一步巩固和发展横县鲜食玉米产业，全面实现鲜食玉米良种化、栽培技术标准化，提升横县优质甜玉米品牌，提质增效，促进农业增产增收。《横县甜玉米新品种及其标准化栽培技术示范推广应用》获得2018年广西农牧渔业丰收奖。

2019年，广西横县鲜食玉米试验站在区农科院专家组的精心设计、精准施策及精确指导下，认真组织实施各项工作内容，以高标准、严要求的科学态度很好地完成了各项攻坚任务，以优异战绩为新中国70华诞献礼[4]。在全面实施横县鲜食玉米良种化、栽培技术标准化、绿色食品优质化，提升甜玉米知名品牌建设的关键一年里，试验站在县农业农村局的正确领导和亲切关怀下，为进一步巩固和发展横县甜玉米产业、促进农业增产与农民增收而勤勤恳恳、兢兢业业地工作，取得了一系列成绩。积极申报“横县甜玉米”国家级农产品地理标志登记保护，2019年10月获得中国农业农村部认证的地理标志农产品，扩大了中国甜玉米之乡——横县的品牌影响力和传播力。

虽然横县甜玉米发展过程较为顺利，也取得了可喜的成绩，但是纵观当前的发展形势，还存在一些问题影响了试验站工作的深入开展和整个产业的健康发展。1）试验站农业科技人员严重老化，知识陈旧，缺乏全科人才，科研后劲力不足。2）市面上甜玉米品种繁多，农民在选种上难以着手。3）目前横县甜玉米的销售模式，价格明显偏低，品牌效应还未能充分发挥。4）地标产品的保护及绿色甜玉米质量的稳定和监控。

2 促进横县甜玉米产业持续健康发展的措施

要想促进横县甜玉米产业持续健康地发展，目前还要不断走品牌建设之路。那么试验站势必依然是最重要的环节，在以后的发展过程中，还需要不断强化试验站的建设，利用试验站带动横县甜玉米产业不断到达新的高度。根据产业发展中存在的问题，提出以下4点应对策略。

2.1 加强领导

在横县石塘镇潭宽村农产品优势区创建过程中，县委、县政府高度重视，成立横县甜玉米农产品优势区工作领导小组，由分管副县长担任组长，县农业农村局局长、石塘镇镇长担任副组长，成员为县农业站、县农科所、县植保站、镇水利站等有关单位和相关村委（社区）的负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，由县农业农村局农情信息股股长兼任办公室主任。明确职责、落实任务，把横县甜玉米农产品优势区创建工作列入以上成员单位的年度绩效考评范围。通过加强组织领导，地标产品得到了保护，绿色甜玉米质量得到了监控。

2.2 强化科技支撑

完善县、乡农业技术推广体系建设，提高科技创新和服务能力。加强与国家、自治区、市科研单位的合作，大力开展科技创新和新品种、新技术的引进、试验和推广。必须增编年轻新人，充实科研队伍，才能更好地服务横县大农业。通过试验站的品种筛选试验，为农民推荐最新的优质品种，同时引导种业企业、加工企业、农民专业合作社、协会加强甜玉米生产、加工技术的研发。加快科研成果的转化应用。

2.3 继续加强品牌建设

发挥中国甜玉米之乡的品牌效应，鼓励加工企业、农民专业合作社、家庭农场积极打造企业品牌和产品品牌，构建甜玉米电商渠道，做强品牌。改变过去横县优质的甜玉米以“大路货”处理的现象。同时积极组织甜玉米相关企业参加中国国际农产品交易会、广西名特优农产品交易会和中国美食节等展会，利用在横县举办的全国茉莉花茶交易博览会、中国（横县）茉莉花文化节的平台，大力宣传推介横县甜玉米，发挥横县甜玉米的品牌价值。邀请中央电视农业频道来到横县录制《横县甜玉米宣传片》，为横县甜玉米代言，讲好甜玉米品牌故事。

2.4 大力培育新型农业经营主体

积极培育与甜玉米产业相关的加工企业、农民专业合作社、家庭农场，完善利益机制，完善和发展“企业+农民专业合作社（家庭农场）+基地+农户”的农业产业化经营模式，并强化甜玉米电商销售的横县模式，使农民从产业发展中获得更高的收入。发展社会化服务体系，为农户提供全方位的服务[5]。加强甜玉米加工项目库建设，准备一批高水平的甜玉米加工项目，大力开展招商引资工作，引进一批科技含量高、产品竞争力强的加工企业，为甜玉米产业发展注入新的动力。

3 结语

横县甜玉米农产品优势区建设选址科学、合理，生产技术领先，具有良好的社会、经济、环境效益，抵御各类风险的能力强，市场潜力大，符合农业产业发展政策与国民经济发展纲要，是促进横县现代农业壮大发展的理想项目。横县把甜玉米品牌建设作为增加农产品市场竞争力、提高农业附加值、增加农民收入的重要工作来抓，实施品牌战略、强化品牌意识、开展品牌宣傳，重视扶持农产品品牌开发，打造了甜玉米特色农业产品，走上品牌强农之路，实现农业增产、农民增收、农村发展，建设美丽壮乡。在未来，横县将继续以科技创新引领现代农业发展，推动甜玉米产业持续发展壮大。

参考文献：

[1] 安辉，刘霞.新时期玉米产业发展的问题及发展路径[J].农业与技术，2018，38（8）：162.

[2] 刘蔚楠，万忠，甘阳英，等.2015年广东甜玉米产业发展形势与对策建议[J].广东农业科学，2016，43（3）：12-16.

[3] 司洋.浅谈甜玉米产业的发展动向[J].农业科技通讯，

2019（1）：12-14.

[4] 陈祖永，陈相稳.甜玉米栽培技术[J].上海农业科技，2018（4）：60-61，63.

[5] 崔立成.鲜食甜糯玉米无公害生产前景展望[J].吉林蔬菜，2013（7）：13-14.

（责任编辑：赵中正）