抓住深化中国与葡语国家经贸关系的新机遇

杨媛洁

葡语国家是有葡萄牙、巴西、安哥拉、莫桑比克、几内亚比绍等9个官方语言为葡萄牙语的国家组成，拥有丰富的自然资源，但在其发展过程中，由于其资金与技术的有限性，不利于被投资者重视，严重影响其经济的增长。通过中国与葡语国家出口贸易来往的增加，双方将彼此视为重要的发展及战略合作伙伴，中国也将極大对葡语国家的投资与建设工作，提升双方的经贸关系。

一、中国与葡语国家的贸易发展特点

中国与葡语国家在出口贸易中存在极大的互补关系，但由于双方地理位置相差较远。葡语国家中除了巴西与葡萄牙之外，多为经济发展程度低，产业结构单一，加之一些国家长期饱受战乱，所以双方在战略合作中具有一定的局限性。

（一）增长速度快，具有爆发力

纵观近年来中国与葡语国家进出口贸易的总额，其出口数额相当于中国贸易邦交的重要伙伴，以成为中国第8大产品的主要资源阵地。特别是巴西，已经成为我国主要出口伙伴。其次是安格拉与葡萄牙，以2010年的数据作为对比，中国对世界出口量扩大10倍，对于葡语国家出口量扩大30倍，相较于中国出口扩张速度最快的是对葡语国家中的非洲。一些效果的出口更是以百倍的速度在扩张。2015年相较于2000年的进口总额更是扩大2.3个百分点，可以说中国是葡语国家出口的主要贸易伙伴。

（二）结构形式单一，波动幅度不大

自2008年世界发生金融危机后，全球经济出现萧条的状态，中国对外贸易的速度也在此过程中放缓。其中，中国与葡语国家的贸易更是下降了18个百分点，从出口的20%降至7%，中国对葡语国家的出口的增长率有38%下降至5%，速度从36%降至3%。当然，金融危机只是一个诱因，双方在经贸关系中还存在很多缺口，如，双方贸易的结构较为单一，无法完成全产业模式的合作。经济全球化的时代，贸易发展更加看重一体化，只有从产业链条模式的探索，才能为双发彼此的贸易合作提供前景。同时，中国在葡语国家的投资数量较小，无法形成统一的贸易格局。特别是在金融危机发生前，中国初级产品从葡语国家的进口的比重在稳步上升，而发生金融危机口，全球初级产品市场持续萧条。中国语葡语国家在此时受到的影响也是很深的，中国从巴西进口数量总额更是出现了负增长，此情况持续2年。

（三）中国对葡语国家贸易出现逆差

中国对葡语国家贸易呈现逆差，逆差额在2013年已经突破了400亿美元的大关。此后初级产品的持续走低及石油价格的降低，使双方间的逆差额逐步见低。影响葡语国家外汇收入，在一定的程度中影响其国家对外的汇率、投资及公共项目。

二、中国与葡语国家贸易发展重大机遇和驱动力

在世界经济结构发生转变的过程中，中国与葡语国家的贸易也将面临重大的转折。首先是葡语国家的政治环境以经得到控制，逐步向着营商环境发展。其次是中国根据世界对外贸易关系，提出“一带一路”的建议，提倡利用新思路、新模式完成中国新时期对外贸易关系的构想，为葡语国家发展提供帮扶，将全球产业的贸易思维设想融入到中国与葡语国家的贸易发展之中，从而形成两方发展的前进动力：

（一）加强基建合作，打通贸易交流合作的方式

基于葡语国家的地理优势，所以在双方事先贸易关系中，可以利用地理位置优势开辟对外贸易关系。如安哥拉的南北都是世界经贸交易的枢纽部位，这对安哥拉来说依然成为有力的帮助，使该国成为物理交易的中心枢纽，继而实现国家经济的稳定增长。再如，莫桑比克在早年兴建许多船只停靠口岸，更是与六国相接壤，可以利用这些口实现与印度洋的海上通商工作。而佛得角地处大西洋东部位置的核心，占据南美与南非交通的要害，是古今对外的重要贸易港口，更是往来船只的燃料补给站等。可以说每个葡语国家的地理位置都是十分优越的，有着大量的海运与内陆水运的贸易资本。

当然，葡语国家的对外贸易中也有一定的制约性，因其基建设施的不足，无力承担国际贸易的重要枢纽工作。除葡语国家葡萄牙外，多数的葡语国家的检出设施排名处于100名之外，即使是巴西这样的国家，也面临着基础设施不足的困扰。特别是海上贸易，唯一的要求就是高效。而葡语国家的港口设施较为落后，无法满足高效的需求。港口经常处于拥堵、卸货慢等状况，阻碍了经济与交通的发展，更削弱自身在国际航运中的影响力。

为了提升葡语国家对外贸易的影响力，需完成基建工作，形成对外统一的国家市场格局，对葡语国家当前的基建设施内容进行规划。除了铁路、公路、机场、港口等硬件设施外，通信技术、能源开发等软件基础设施也不能落下，形成区域内的整合。中国则可以给予葡语国家一定的资金及技术、管理内容的支持，打通贸易交流合作的方式，形成统一对外的贸易格局。如，安哥拉的铁路修建项目，打通了大西洋与印度洋的间隙，形成大通道。再如莫桑比克的港口兴建，更是连通公路，完成非洲向海外运输的通道设置。通过这些基建设施的形成，加强葡语国家对外连接贸易战略的实施工作，带动周边经济的发展，实现对外经济全方位的战略升级。

（二）依托本地资源，构建世界市场的供应链

葡语国家多数拥有丰富的自然资源且这些资源尚未得到充分的开发，无论是矿业还是旅游业、农业等资源，其发展潜力巨大。中国可以适当转让技术及管理经验，完成双方结构的搭建过程，对外形成统一的供应链形式，可以帮助葡语国家提升资源开发的速度，继而实践经济则稳步增长。

共同合作开发渔业资源，大多数葡语国家都具备充足的海洋资源，且未得到深度的开启，鱼类品质性优。而中国则拥有大量的深海捕捞技术，但由于近海资源的过度开采，其资源逐步匮乏，需要拓展海上资源空间。中国有关深海捕捞企业或者政府部门可以与葡语国家进行深度的合作，获得当地的深海捕捞许可，进入葡语国家的海洋作业，帮助其完善码头建设、捕鱼装备等，建立一系列的符合国际生产加工的事项。将捕获的鱼类运往中国进行销售，更可以向全球市场进行兜售，提升葡语国家经贸水平。

合作开发矿产资源，大多数的葡语国家拥有丰富的矿产资源，如安哥拉的钻石为非洲第二大产量国，莫桑比克的矿产资源在世界享有盛名。同时，葡语国家更在近年被发展地下存有大规模的油田，这些油田若得到有效的开发，将会提升经济增长潜力。不仅是矿产资源丰富，还有一些未开发的水电资源，如莫桑比克的卡布拉巴萨水电站是非洲第二大的水电站。若对该水电资源进行有效的开发，则成为该地主要的电力出口国家，丰富的电力资源对其矿产开发也起到了促进的作用。中国可以利用自身的先进技术及运输设置装备进行出口，促进当地工业开发，利用资源转化成动能，提升葡语国家的贸易附加值。

合作开发农业资源，葡语国家耕地种植率非常低，大多数国家的粮食需要进口，但葡语国家却具备良好的农业发展条件，土地广阔、水资源充分，日照充足，若进行良好的灌溉，则能提升作物生长作用。由于葡语国家没有足够的劳动力，需要发展出口型农业。而中国作为农业大国，拥有丰富的农业种植经验及开发管理技术，双方进行合作，葡语国家拿出土地，中国拿出技术，按照中国教予的灌溉设施与农耕方式进行耕种，可以完成自给自足的粮食供应，其丰富的农业资源极易成为世界市场的供应者。

在进行经贸关系中，主要应该帮助葡语过年提升经济附加值，不仅要完成资源的开采，还要在此基础上提升产量、质量，完善后续仓储运输能力，构建一定的市场质检、售卖、运输体系。将小型企业进行产业串联，形成从生产、加工、售卖、运输一体化的全产业模式，提升葡语国家的对外贸易能力。

合作开发第三方市场，葡语国家已经享受多数发达给予的市场优惠政策，如产品零关税、零配额进入欧盟市场等，立足葡语国家的发展，可以将发达给予的优惠曾策进行区域贸易与生产活动的开展。中国一些大型先进企业可以将葡语国家的生产力进行转移，帮助葡语国家提升对外出口，开拓市场，也可以给迈入葡语国家企业的股份，实现第三方市场经济的开展与合作。以开放包容的国际合作模式，实现企业优势互补，共同推进葡语国家产业发展、基建设置完善、民生改善等内容，实现优势的最大化。

中低端制造业产能合作，葡语国家当前正处于人口红利阶段，多数葡语国家的人都是年轻人，特别是对于资源开发的认识还处于初级阶段，若可以完善其资源的开发。其人口平均收入可以占据国家中等收入的水平，当然这需要一定的技术支撑，将其生产基础进行多元化的开发。中国在此过程中，可以利转移自身的劳动力，对其进行中低端制造业的技术引进及开发工作，既可以实现人口就业，也可以完成自身制造业转移的状况，加快葡语国家资源系统开发与改革。

三、结语

在中国和葡语国家需要共同努力，促进经贸合作的新模式的开发。双方经贸合作应建立在相互支持，友好合作的双边经贸之上，促进中葡雙方在经贸关系、资金投资、技术、管理及文化领域的交流与合作。随着双方合作协议的逐步实施，构建双方全面战略伙伴关系，为双方友好邦交开辟了更好、更全面的视角。继续保持双边经贸合作关系在中国与葡语国家地区合作的典范作用，还能共同规划双方经贸合作的新蓝图。（作者单位：澳门城市大学）