浅谈如何深化现代企业厂务公开工作

李首位

近年来，在市场经济体制以及现代企业制度不断完善的背景下，在企业深化厂务公开工作已经成为维护员工民主政治权利的重要形式之一。对于企业来说，要想实现科学管理，需要推行厂务公开工作，其可以激发员工的工作动力，对维护广大员工全组的切身利益和民主利益都是至關重要的。在新形势下，现代企业必须要关注自身深化厂务公开工作的问题，否则就容易阻碍企业实现可持续发展的目标，也不能体现出民主监督与民主管理。

一、做好现代企业厂务公开工作的重要意义

厂务公开，简单来说，是指涉及企业多项重大事情，比如：企业职工切身利益以及生产经营管理等，利用职工代表大会的形式以及其他形式，向企业员工公开。推行厂务公开，必须要充分尊重且保障广大员工群众的民主权，增强员工民主监督与民主管理，激发员工群众主人翁的主动性，推动企业经营管理工作。

第一，实行厂务公开是认真落实党的全心全意依赖工人阶级方针的主要体现，是建立和健全现代企业制度与坚持依法经营的内在要求，也是强化民主监督、促进企业改革发展的重要途径。厂务公开是指企业在深化改革过程中由职工群众创造且在具体实践过程中形成的民主管理和民主监督制度，其代表员工的物质利益与民主权利，可以激发员工参与民主监督以及民主管理的热情，全面发挥员工的群体创造性，为企业发展提供自己的建议，这是促进企业经营管理的有力保障。

第二，实行厂务公开是健全监督制约制度，规范各项决策程序，加强领导干部清正廉洁，不断深化现代企业党风清正廉洁建设的有效措施。深入实行现代企业厂务公开工作，可以将所有职工的力量和聪明智慧集中在一起，将厂务公开作为主要方法，建立和健全群众监督制度，既可以让领导干部的行为置于员工的监督下，又可以利用制约与监督，不断加强企业在各个方面的公开透明度，比如：人力、物力以及财力利用与管理等。

二、当前厂务公开工作存在的问题

1.认识不全面。很多部门或者单位在推行厂务公开工作时不能清楚认识，觉得工会组织负责“厂务公开”，日常生产任务繁琐且复杂，抓质量、安全等工作占据很多工作时间，甚至时间不够，要是再进行厂务公开，这样必定分散精力和时间，所以就拒绝公开。还有很多领导认为觉得没有必要公开，存在片面性。也有领导认为推行厂务公开等同于监督领导，害怕公开会将企业的保密信息泄露出去。就工会的角度来看，也担心不能正确掌握分寸，如果公开的信息多，有些领导难免会有很多意见;如果公开之后无法获得应该有的效果，员工就会有意见，只是看领导的表情来做事，工作上存在懈怠的情绪，不能积极主动参与到工作中。就员工的角度来看，对推行厂务公开没有十足的新型，觉得厂务公开是可有可无的，反正所有事情都是由领导来决定的，即便推行厂务公开，也没有实质性的意义，仅仅是形式化而已。

2.机制有待健全。许多单位部门之间在面临问题时，彼此相互推卸责任，都不愿意主动承担责任，这样容易造成厂务公开很难全面落实。一般来说，厂务公开具有相当强的政策性，涉及到多个方面的内容，包括单位的经营管理以及基本制度建设等内容，所以每个部门都有不同的职责。在厂务公开中，有些部门用工作任务重、员工少以及时间不够等理由推卸责任，进而导致每个部门各自执政的局面出现，造成单位内部的厂务公开工作很难认真落实。

3.内容不全面。就掌握的情况来分析，尽管许多单位都已经设置厂务公开栏，每个月都按时向员工公布经营中的部分情况，比如：生产进度等，然而并没有在第一时间公布最需公开的问题，也就是员工最重视的问题，包括薪资待遇以及职称晋升等。即便公开一些问题，也仅仅是将相关的政策公开，没有将其具体内容和办事程序真正公开，所以这样就很难获得显著的厂务公开成效。

三、厂务公开存在问题的主要因素

1.学习不够深入。首先，尚未认真学习上级领导有关推行厂务公开的文件精神，不能正确认识到推行厂务公开制度的必要性和重要作用，而且不能认识到厂务公开是防止企业出现腐败现象的主要策略，是促进基层民主管理的根本要求。其次，不能充分掌握厂务公开程序的手段以及流程，不知怎样高效开展厂务公开工作。再其次，不能进一步深入探究厂务公开工作，不能妥善处理强化党风廉政建设和厂务公开工作之间的关系，不知哪个监督哪个，也不明白监督的意义和监督的方式。

2.职责模糊。在推行厂务公开工作时，很多单位只是依赖1-2个部门，只是形式化，并没有真正制定具有实效的工作制度，导致内容不完整、职责模糊、策略不科学，让厂务公开的可操作性相当差，不能确保厂务工作符合法律法规、迅速和正式，让厂务公开制度不能充分发挥应有的重要作用。

四、深化现代企业厂务公开工作的有效策略

1.提升思想认识是厂务公开获取实效的基础。第一，推行厂务公开是重视党风廉政建设的关键之都。很多党委领导干部成为腐败分子，关键原因在于办事透明度低，没有员工群众的监督。而推行厂务公开强化民主监督与民主管理，可以避免或者降低领导干部滥用自己权利的概率，从制度层面上让所有领导干部可以真正做到清正廉洁。第二，推行厂务公开是促进单位发展和进步的主要策略。推行厂务公开，公开员工最重视、法律法规许可的、可以公开的涉及到企业今后发展的重大问题，让员工相互探讨，就能够使员工履行好自身的参政议政权利，为单位领导正确决策奠定坚实的基础，体现出员工的主体地位，激发其工作热情，促进单位健康有序发展。

2.强化制度建设是厂务公开获得实效的有力保障。建立和健全相应的工作制度。需要针对厂务公开制定相应的工作制度，明确规定厂务公开的考核手段以及程序等，做到内容全方位，职责清楚明确，策略精细化，让厂务公开具有相当强的可操作性，确保厂务公开工作的科学化、准确性和时效性。严格考核和监督公开程序是否符合有关的法律法规，考核结果需要与评先进劳动模范结合，而且加入到党风廉政建设责任制中实施考核，保证厂务公开工作可以真正落实到位。

3.体现公开要求是厂务公开获得实效的重点。首先，需要体现企业生产经营决策的公开。利用公开，可以加强民主管理，保证正确决策，而且加强员工在单位中的主人翁意识，全心全意投入到企业的日常生产经营中，增加企业的经济效益。其次，体现出员工重视热点问题的公开。需要在第一时间公开办事环节以及办事过程，尽可能将员工担心的问题都彻底消除。

4.促进发展改革是厂务公开获得实效的根本目标。首先，将厂务公开和单位发展改革进行有机结合。厂务公开工作往往包括很多方面的内容，而且加强每个方面工作之间的联系。需要重视基础工作，不断优化规章制度，向职工公开经营管理等计划制定以及确定工作决策等，保证可以全面贯彻落实民主决策和民主管理，推动企业积极改革发展。其次，需要将厂务公开工作混合形势任务教育进行有机结合。需要向每个员工公开单位改革发展过程中碰到的困难，尽可能让所有员工都了解厂的实际情况、探讨厂的重要事项，帮助企业管理者及时解决管理过程中碰到的问题，将个人利益和企业集体利益相结合，这样不仅可以提高员工的工作责任感，而且可以加强员工的忧患意识，让企业有更强的凝聚力。

五、结语

推行厂务公开工作，不仅影响企业的经营管理发展，而且影响员工的合法利益，只有按照相关法律法规合理实行厂务公开，才可以更好更快地促进基层民主政治建设，确保每个员工群众可以主动参与到单位的重大事项决策中，发挥他们的民主政治权利，对工作充满热情，进而保证企业发展不会受到阻碍。

（作者单位：中铁上海工程局集团第五工程有限公司）