四川省卫健委 积极推动行政审批提质增效

陈天航　周淼葭

减材料，让企业群众办事更简单。全面清理证明事项，组织全省卫生健康系统（包括医疗卫生服务单位）对四川省自行设定的证明事项进行清理，取消14项证明。全面清理许可事项申请材料，直接取消37个事项共54项材料。同时，梳理出69个事项共125项以营业执照或本系统发放证照批文为主的申请人免提交材料清单，正积极协调和推动实现在线核验。企业群众办事材料大幅精简，其中材料份数最多的减少了5份，减幅45%;材料厚度最多的减少了300页左右，减幅43%。抗击疫情期间，四川各地开通防控用消毒产品审批“绿色通道”，共颁发100余张消毒产品生产企业卫生许可证。

减环节，让企业群众办事更便捷。全面推行医疗机构许可“综合审批、多证合一”制度改革，将医疗机构执业许可、放射诊疗许可、母婴保健技术服务机构执业许可、麻醉药品和第一类精神药品购用许可等4个事项纳入“综合审批”范围，实现“一次申请、多项许可”;整合二级及以下医疗机构设置和执业审批环节。截至3月底，四川省累计办理医疗机构综合审批9800余件，合并办理医疗机构设置和执业审批2000余件。新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，省卫生健康委窗口优化即办件审批流程，将原有操作流程精简为受理和制证颁发两步完成。两月内窗口共办理新型冠状病毒临床标本运输许可469件，其中现场办理85件，网上办理384件。

减跑路，让企业群众办事更轻松。将卫生健康系统所有已申请政务服务事项全部纳入省一体化政务服务平台，规范和统一全省政务服务事项办事指南基本要素。根据事项办理频次、法定程序要求等具体情况，对所有行政许可事项全部对应提供“全程网办”或“原件预审”服务方式。建立主动服务工作机制，推动“最多跑一次”和审批不见面落地落实。

減时限，让企业群众办事更高效。全面梳理四川省行政许可事项办理时限，将企业群众办事高频事项和资质信息变更事项全部纳入即办件，实现81个事项“马上办”，占比52%;将即办件之外的其余所有事项实行承诺办结，承诺时限在法定时限基础上全部压缩60%;将59项需要专家评审、专家论证或现场勘查的许可事项的转外时限，全部进行规范压缩，最低压缩5天，最多压缩30天。