渠县黄花特色产业发展思考

唐令彬

渠县黄花产业现状

一是产业有特色。黄花是百合科萱草属草本植物，俗称“黄花菜”，观为名花、用为良药、食为佳肴，与蘑菇、木耳并称“素食三珍”。李时珍在《本草纲目》中对黄花功效作了高度评价，具有治疗痛风、抑郁症等功效。渠县属亚热带温润季风气候，四季分明、光照适宜（年均日照时数1400小时左右）、雨量充沛（年降雨量1100—1200毫米）、土质肥沃，造就了渠县黄花独具“七蕊”、全国唯一，其单花体长10厘米，花瓣6—8片，享有“黄花之后”美誉，是国家“地理标志产品”。

二是发展有特色。坚持基地规模化，建成黄花种植基地10万亩，其中布局早熟品种3万亩、中熟品种4万亩、晚熟品种3万亩，基地路、电、水、信息等基础设施完善，年产鲜黄花15万吨。坚持产业园区化，以望江—清溪省级现代农业园区建设为引领，建有产地初加工中心5座，配套建设黄花热风烘房56座，隧道式烘干线7条，冷藏保鲜库15座，配备冷链运输车5台，构建干制黄花、黄花茶、黄花口服液等精深加工产业链，累计发展农业企业3家、农民专业合作社5家、家庭农场55个、种植大户210家，黄花产业年产值达7.5亿元。坚持利益共享化，构建“专合组织+基地+农户”利益联结机制，辐射带动全县12.5万农民人均增收2300元。

三是文化有特色。渠县黄花历史文化悠久，盛唐时就有记载，当时被列为贡品。近年来，渠县厚植黄花文化元素，打造黄花主题公园，命名黄花大道，建设黄花广场，设立黄花雕塑，编写“黄花之歌”，举办黄花艺术节，推动黄花文化与乡村旅游深度融合，2019年带动接待游客502万人次，实现旅游收入37亿元。

四是品牌有特色。以花为媒，联通世界，在俄罗斯、土耳其、以色列、意大利等“一带一路”沿线国家举办黄花展，国际知名度和影响力较高。1993年获泰国曼谷“中国优质农产品及科技成果博览会”金奖，2007年渠县被誉为“中国黄花之乡”，2009年被原國家质检总局批准为地理标志产品。

五是支撑有特色。强化规划支撑，以产业功能区为引领，编制了《渠县2016—2020年黄花产业化发展实施方案》《渠县望江乡（2019—2021）黄花产业发展规划》，把望江乡列为全县20个农业重点乡镇进行建设。强化政策支撑，出台《渠县2019年政策性及特色农业保险实施方案》等一系列扶持政策，县财政每年投入300万元黄花产业发展专项资金。强化科技支撑，与四川农业大学等合作，加强关键领域联合攻关，获得黄花加工专利30项，颁布黄花生产技术规程渠县标准，制定基地选择、规划、品种等15项标准化生产工艺流程，培育宕渠花等4个优质品种。

加快黄花产业发展对策建议

以黄花产业强镇建设为抓手，将其作为实施乡村振兴战略的实现路径、推动现代农业产业特色高质量发展的具体实践、夯实县域经济底部基础的重要支撑，坚持基础、基地、机制“三管齐下”，加快产业链、供应链、价值链重构升级，把渠县黄花产业做大做强做响，示范带动乡村产业转型升级。

一是坚持科学规划。将农业产业强镇建设作为引领乡村振兴的样板田和火车头，深度挖掘黄花生态、经济、社会效益，坚持走“绿色化、特色化、规模化、标准化、产业化”发展之路，延长产业链、提升价值链。完善黄花产业总体规划和望江乡黄花产业布局、集镇建设、公共配套等专项规划，提升发展水平和承载能力。

二是坚持目标引领。以创建全省乡村振兴示范县为引领，实施黄花品牌建设“孵化、提升、创新、整合、信息”五大工程，融入“一带一路”，走出国门、走向世界。预计到2020年末，全县黄花种植面积达到11万亩、产值达到8亿元，其中望江乡黄花种植面积达1.95万亩，产值达2.55亿元，产地初加工率达80%以上，加工产值与农业总产值比达1.7：1以上，农业社会化服务覆盖面达50%以上，农业总产值达到2.82亿元，农民人均可支配收入1.98万元、高于全县平均水平13%以上。

三是坚持项目带动。加快建设中国黄花·特色农产品交易市场，打造国家级黄花交易市场。保障黄花产业发展资金需求，用于扩建黄花母本园，打造标准化示范基地、绿色防控示范区，做好病虫害统防统治社会化服务，加快黄花产地初加工中心、烘干线、冷藏保鲜库等建设，建立渠县黄花质量溯源系统，开展技术培训，加大龙头企业培育。

四是坚持机制创新。建立一个领导挂包、一个专班推进、一个科技团队支撑、一个龙头企业带动、一个协会服务“五个一”工作机制，探索推行“管委会+农产品特色加工园区+农业园区+基地+公司”市场化运作机制。完善要素保障机制，推进黄花保险扩面提标，提升抗风险能力。创新“拆股量化”机制，每年按政府投入形成经营性资产的10%分红，以2：3：5的比例量化到贫困户、村集体和所有村民，确保稳定增收。