以产兴城 “科技元素”助推什邡创新发展

聂梦兮

宏达蓥山数码现代化印刷生产线

美大康药业国内领先水平的自动化生产车间，图为控制室

蓝剑饮品生产车间

什邡市猕猴桃产业示范园及国际研究基地

—个地区经济的起跳必与其秉持的发展理念密切相关，岁末年初，四川省什邡市处处涌动发展热潮。

“科技元素”已成为什邡县域经济高质量发展的“助推器”，县域经济总量先后突破100亿元、200亿元、300亿元大关，先后被评为全国科技进步先进县（市）、四川省首批工业强县示范县（市）、省县域经济发展先进县（市），入选首批国家创新型县（市）建设名单，县域企业四川宏达（集团）有限公司、四川蓝剑饮品集团有限公司入选全省“百强”企业。

科技成为发展“助推器”

什邡市属德阳市辖县级市，是四川省重点开发区县，是国家全面创新改革试验区重要节点城市。党的十八大以来，什邡市为推动“5·12”汶川特大地震灾后经济全面复苏，深入贯彻落实省委、德阳市委各项决策部署，积极以五大新发展理念为目标，坚持以创新驱动为切入口，大力实施政策引领、资金投入、平台建设、人才培养、项目推进等措施，探寻产业转型升级新路径，一幅县域经济高质量发展蓝图正在徐徐拉开……

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。什邡市坚持把推动科技创新放在突出位置，深入实施创新驱动发展战略，抢抓县域创新驱动发展新机遇，全力打造县域经济发展新引擎。

相关负责人告诉记者，什邡一直以科技支撑优化发展空间，牢固树立“发展第一要务”“创新第一动力”理念。并成立科技创新领导小组，积极借鉴省内外先进做法，先后出台《什邡市科技创新专项资金管理办法》《什邡市工业发展专项资金管理办法》等一系列推动创新的政策措施，重点对国家高新技术企业、创新创业园区、科技成果转化及大众创新创业进行全方位大力度扶持，构建较为完善的区域科技创新政策体系，全面营造良好的科技发展环境。

与此同时，以创新支撑促进发展动力。建立财政投入稳定增长机制，将科技创新作为财政重点列支项目，统筹资金，集中资源办大事。2018年，本级财政科技投入达7230万元，占当年本级财政一般公共预算支出的2.5%，较上年增长9.9%，50余家企业获得财政科技创新资金支持。财政以“四两拨千斤”之力，带动整个社会科技创新投入7亿余元，R&D经费支出占全市GDP比重达2.2%，企业已成为科技创新投入的主体。

就平台建设而言，扎实推动经开区建设省级新材料技术产业基地，湔氐猕猴桃科技产业园建设省级农业科技园区。支持宏达股份、明日宇航等14家企业技术中心创建国省级企业技术中心。设立青年创业孵化基地和京元工坊2家科技企业孵化器。鼓励全市百余家企业与哈尔滨工业大学、四川大学、中国科学院等30多所高校、科研院所建立产学研合作关系，累计已培育科技研发机构23家，有力推动科技研发成果就地转化应用。

德國碳纤维复合材料协会在什邡市四川明日宇航工业有限责任公司设立中国复材谷产业联盟授牌仪式

什邡市2018年人才工作会，对30名科技创新人才、杰出技能人才和农村实用技术人才进行了表彰

“人才矩阵”样板加速生成

“人才矩阵”的什邡样板正在加速生成，不断前行。为此，什邡坚持不求所有、但求所用的人才引进使用原则，构建支撑什邡高质量发展的人才资源库。重点做好国家万人计划和省千人计划专家人才的筛选、储备、推荐，积极引导企业建设院士工作站、博士后工作站，搭建院士、博导等高层级专家创新平台。鼓励亭江新材料股份有限公司等高新技术企业引进院士，组建研发团队，攻克皮革化工鞣剂技术等多项产业核心技术难题，实现企业生态发展、创新发展、绿色发展。

记者走进什邡经济开发区南区青年创业孵化基地，这里集聚了数十个正在孵化中的创业公司，来来往往的工作人员几乎都是年轻人，有不少从上海、深圳回来的科技创业者。工作人员介绍，什邡重点围绕高端装备制造、食品饮料、特色农业等主导产业，谋划“复材大部件数字化制造技术及工艺研究”“沿山区优势特色产业集成与示范”“车载5G通信用高频高速印制电路关键技术研发及产业化”等40余个科技创新专项重点项目，着力攻克食品加工、装配式建筑、航空零部件等技术难题，掌握一批具有自主知识产权的关键技术，培育“什邡造”品牌。

截至2018年末，什邡科技创新人才队伍不断夯实，全市人才总量达4.6万人，其中国家万人计划人才1名，省千人计划人才2名，企業高层管理人才900余人，专业技术人才5000余人，高技能人才1100余人，形成产业有领军、企业有骨干、管理有专家的良好局面。力争到2020年，引进培育国家万人计划、省千人计划等高层次人才10人，创新创业和专业技术骨干人才100人，万名就业人员中研究与试验发展（R&D）人员数达300人。

科技创新企业日渐壮大

以产兴园、以产兴城，什邡科技创新企业占比不断提高。全市现有国家级高新技术企业18家，国家级科技型中小企业24家，省级创新型示范试点和培育企业12家，德阳市创新示范企业13家，有研发活动的规上企业81家，已谋划储备创新型县（市）项目50余个，主要涉及食品饮料、高端装备制造、精细化工等传统优势产业和战略性新兴产业领域，其中已有8个重点建设项目获得省级资金，近几年有力地助推县域经济增速达9%以上。力争到2020年，全市建立研发机构的规上工业企业达到全市工业企业的50%，高新技术企业超30家，年均增长25%以上。

成德同城，共享发展成果，科技创新企业效益不断增强。2018年，全市高新技术产业主营业务收入占工业主营业务收入的35%，战略性新兴产业主营业务收入占30%。通过储备、培育、发展，全市科技创新企业成为产业转型升级的标杆，不仅进一步占领了产品市场，还在技术创新、知识产权创造等方面取得了新突破，形成了诸如明日宇航、科新机电、华兴宇电子等一批效益好、市场优的新兴产业企业，为县域经济新旧动能转换，产业可持续发展打下坚实基础。力争到2020年，高新技术产业主营业务收入占工业主营业务收入比重达到45%，战略性新兴产业主营业务收入比重达到40%以上。

科技创新成果转化不断加快。美大康“当飞利肝宁胶囊二次开发成果产业化”、明日宇航“飞行器钛合金零部件开发”等20余个重点成果转化项目，带动企业投入1.2亿元，新增产值40亿元以上。蓝剑饮品转化的“九果原浆植物蛋白饮料及其生产方法”实现植物蛋白饮料生产重大突破，为企业实现年均增长15%以上产值作出贡献。力争到2020年，全市年均实施重点科技创新成果转化10项，带动企业新增产值10亿元。

掌握科技创新，意味着抢占发展先机。下一步，什邡将围绕推动高质量发展，以科技支撑产业为主题，同时加大企业科技创新投入;什邡求贤若渴，一系列的招引措施正是人才聚集的催化剂，科技项目始终是科技创新的载体，一个好项目就是一个动能转换的支撑点;谋划储备一批创新型县（市）项目，推动创新资源向实体经济集聚、产业迈向中高端水平，打造具有核心竞争力的产业集群，走向创新之路。

（什邡市委宣传部供图）