物联网在不动产登记资料流转中的应用思考

唐义德 杨正学

摘要：自2016年我国开始全面实施不动产统一登记以来，群众和各行政部门对不动产资料的查询利用越来越频繁，为了确保不动产登记资料的完整性，各地施行了相应的不动产资料管理办法。但其中更多为不动产资料存储管理的相关管理条例，对不动产登记过程中（受理、审核、登簿、膳证、发证、归档、上架）的资料却疏于管理，导致出现不动产资料遗失等情况，不动产登记资料流转与物联网应用的碰撞也顺势而生。

关键词：物联网;不动产资料;人工智能

中图分类号：F293

文献标识码：B

文章编号：1001-9138-（2020）05-0070-72

收稿日期：2020-04-22

随着我国房地产行业的蓬勃发展，不动产登记的业务也在快速增加，社会对不动产登记资料的查询利用也越来越频繁。不动产市场经常会因为所有权的归属而引起纠纷，为了解决这些不动产法律纠纷，经常需查询不动产登记从申请开始到办结的相关资料做为法律凭证。由此可见不动产登记资料的重要性，但随着时间的推移和时代的发展，不动产登记资料可能出现遗失、损坏。在互联网与人工智能爆发的今天，如何更科学地解决这些问题呢？

1 不动产资料流转的现状及问题

I.I 不动产资料“漏移交、错移交”

从不动产登记申请受理开始到领取不动产权属证书，要经过4-8个审核流程。且每个流程都会对不动产登记相关资料进行对比审查。每个工作流程在系统中审核提交，系统会自动将业务推送到相应的审核人员手中。但每个业务的不动产登记资料做为实物移交，无系统的设定流程，只能凭借人为的移交确认，在无其他辅助工具的情况下有可能出现不动产资料“漏移交、错移交”的情况。

1.2 实物资料位置难找

随着不动产登记服务的提升，不动产登记办理时限逐渐缩短，部分业务5日办结，更有部分业务1日办结。审核人员必须从一大堆资料中找到需要1日办结的实物资料。由于不动产登记工作繁杂，资料众多，要找到相应的不动产登记实物资料对于审核人员来说确实是一个费时且费力的体力活。

1.3 纯手工交接，工作量大

在不動产登记过程中，为了避免实物资料遗失，部分地区以《资料交接清单》签字确认作为资料移交依据。此方法一定程度上确认了资料移交与否，但整个资料交接过程不管是资料清单的填写还是资料接收的确认等都是纯人工方式进行。不仅容易造成人为清单填写错误，效率低下，也不能快速查询实物资料目前的所在位置。资料遗失后如何定责也存在一定的难度，如图l所示。

1.4 实物资料遗失

在不动产登记审核过程中，不动产登记资料同样需要经历4-8次的资料流转。由于不动产登记资料的流转没有一套规范标准的管理流程，因此部分单位的资料交接以纯人工记忆交接模式。在没有任何记录和凭证的情况下，很容易造成资料遗失。

2 物联网在不动产登记资料流转的应用

物联网把新一代IT技术充分运用在各行各业之中，具体来说，就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等物体中，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的整合。在整合的网络当中，存在能力超级强大的中心计算机群，能够对整合网络内的人员、机器、设备和基础设施实施实时的管理和控制，在此基础上，人类可以以更加精细和动态的方式管理生产和生活，达到“智慧”状态，提高资源利用率和生产力水平，改善人与自然之间的关系。

那么，在不动产登记资料流转的工作中如何运用物联网解决前面所述的现状问题呢？

2.1 系统代替交接单

根据不动产登记审核流程研发一套不动产登记资料流转系统。系统自动对每个业务当前的移交人、接收人进行设定，将当天资料通过业务编号进行打包移交，接收人核验后系统解包确认。后续流程照此循环打包移交解包确认，最终实现不动产资料的批量移交，如图2所示。

业务的每次交接与接收都无需手填交接单并确认。在系统里即可查询到每个不动产登记业务实物资料现所在位置和每个移交接受的人和时间点。

2.2 射频技术的应用

RFID具有距离识别和多目标同时识别的特性。通过RFID识别器即可对一定范围内的多个RFID标签进行读取。试想在受理时就给每个不动产登记实物资料粘贴RFID标签，并通过读写器自动写入业务相关数据，在后续的资料流转过程中，每个流程的工作人员无需纸、笔，只需一个识别器，即可快速准确地将每次移交的资料进行打包，接收人也可通过RFID识别器秒速地对即将接收的资料进行清点，并接受确认。

因为RIFD标签具有防水、防磁、耐高温等特点和前面提到的距离识别、多目标同时识别的特性。基于RFID的不动产资料流转，不动产登记业务实物资料流转时可实现批量智能化的流转，在移交给资料室后也可利用RFID标签实现不动产资料整理馆藏的智能化管理，如：智能盘点、智能分类、智能上架、自动借阅等资料室无人化管理模式。

2.3 RFID低成本替代品一一条码技术的应用

前面讲述了RFID射频技术在不动产资料流转的应用，能够在提高工作效率的同时，确保实物资料的安全。但对于部分不动产登记单位来说，每个业务用一个RFID标签成本较高，面对这种情况，在不动产登记资料流转中还可以用条码技术代替RFID标签。

现在几乎每个不动产登记业务申请单或受理单都会有一个关于业务编号的条码。因此，可以利用条码枪扫码二维码读取该业务信息，从而实现不动产登记资料的系统智能流转。但条码识别无射频技术，无法实现远距离和多个同时识别。条码识别与RFID射频技术的优缺点对比如图3所示。

3 后记

目前，物联网所覆盖的技术很多，除了本文所提到RFID射频技术，还有传感器技术、传输技术、信息融合技术等。物联网的相关应用也很广泛，如：为了防控新冠疫情的蔓延，很多火车站、地铁口都利用传感技术和传输技术对人流进行远距离快速测温。随着科学技术的发展，物联网在不动产登记中可应用的场景也将越来越多，也给我们带来了更多的机遇和挑战。

作者简介：唐义德，成都传晟信息技术有限公司。

杨正学，成都传晟信息技术有限公司。