石棉县人民检察院牵头组建“护苗大联盟”用温情法治守护平安校园

文/通讯员 邓海平

疫情期间，法治关爱不停步。针对疫情期间的焦点新闻和热门法治话题，石棉县人民检察院收集未成年人喜爱的图片、动漫短视频，制作微信小课堂，通过“石棉青年”、学校家长微信群等媒介推广，用于全县中小学校网络课堂学习；针对部分中高山彝族群众不识汉字、不通汉语的情况，又专门收集彝语防疫宣传资料，将“防疫顺口溜”请专门人员翻译后，邀请本地彝族小学生拍摄成小视频，制作出“防疫自护彝语版”微课，通过中小学生向彝族亲友宣传防疫知识和疫期法律常识，“小手拉大手，共防疫保安全”。——这是石棉县检察院面对新形势，积极响应“停课不停学”的号召，及时转变思路，为全县学生上好2020年春季开学“法治第一课”的举措。

2019年以来，石棉县人民检察院联合县关工委、教育局、妇联、团委等部门开展了形式多样的“法治进校园”宣传教育活动，向全县中小学生普及相应的法律常识，推动中小学生进一步养成遵法、知法、守法的自觉意识和良好行为习惯，增强自我保护、防范不法侵害的能力，努力预防校园暴力欺凌案件发生，及时发现学校安全管理中存在的问题和漏洞，进一步健全完善安全管理制度，为创建平安校园，保障未成年人健康成长贡献优质检察力量。

建立专业宣讲团队深化未成年人健康成长社会支持体系

2019年，石棉县建立县未成年人保护和预防未成年人犯罪工作领导小组，领导小组下设办公室在石棉县检察院，由检察长兼任办公室主任，为检察机关在未成年人健康成长社会支持体系建设中发挥重要作用奠定了坚实的组织基础。这之后，为强化“法治进校园”工作，使之制度化、专门化，石棉县检察院在多次调研、座谈、走访的基础上，牵头相关部门会签了《关于开展“检校共建”的实施方案》《全面提前介入未成年人案件侦查活动工作办法（试行）》《关于在未成年人教育培训和看护行业建立入职查询和从业禁止制度的意见（试行）》等制度性文件。

很快，石棉县检察院同教育部门建立了在校学生法治宣传、预防未成年人犯罪等检校共建制度；同公安机关建立了包括在校学生在内的全部涉未成年人刑事案件提前介入制度，将教育挽救、救助疏导等措施前移，确保案发第一时间能够全方位保障未成年学生的合法权益，力争将各种损害降到最低。在县委政法委的支持下，增加了县检察院法治副校长、法治辅导员的配备数和学校覆盖率，由包括检察长在内的所有员额检察官全部担任学校法治副校长，由检察官助理担任法治辅导员，实现县城学校全覆盖、乡镇学校分片区全覆盖。同时率先在雅安市建立县级未成年人教育培训教职员工入职查询和从业禁止制度，适用于全县中小学校、幼儿园及文艺、体育技能培训机构等，把有性侵前科或不适合与未成年人密切接触的人“挡在墙外”，实现检校共筑校园性侵“防火墙”。

结合县情融入特色做有地方特色的精品法治课程

石棉县地处雅安市与甘孜藏族自治州和凉山彝族自治州。全县有汉、彝、藏、回等20余个民族，素有“民族走廊”之称。石棉县人民检察院结合少数民族特点及民族传统文化开展“法治进校园”活动，不但加强汉族学生的法治教育，更加注重少数民族学生的法治教育，利用少数民族检察干警熟悉民族特色、懂得民族语言、了解民族文化等优势，深入少数民族乡镇中心学校或者村级语言过渡班，对不熟悉汉语的少数民族学生进行双语宣传讲解。2019年5月，石棉县人民检察院同安顺彝族乡中心小学—石棉县安顺八一希望小学结对建立法治共建学校，针对该校存在的少数民族学生多、达到刑事责任年龄学生多、留守儿童多、学生年龄差距大等问题制订专门的“法治进校园”方案，为在校学生提供有针对性的、高质量的法治产品。

另一方面，石棉县检察院结合石棉县是革命老区县、老工业基地县等特征，配合学校德育工作，将革命先辈大无畏牺牲精神和新中国建设者艰苦奋斗的吃苦精神融入思想政治教育中，与法治教育相结合，以法治教育激活思想品德教育，教育学生树立正确的人生观、世界观和价值观，激发学生热爱祖国、热爱家乡的美好情怀，提倡争做遵纪守法、学习上进的新时代青少年。通过对学生爱国美好情怀的激发，从小在学生中根植爱国、爱家乡思想，进一步贴近了学生心理，在授课中明显感觉到学生对法治、思想道德教育知识的接受度大大提高。

与时俱进聚集合力创新法治宣传教育形式

石棉县检察院一直注重结合时事，不断创新法治宣讲形式。在新冠疫情暴发后，检察院之所以能够迅速改弦更张，转变传统的面对面授课方式，正是因为在此之前，考虑到未成年人接受新兴事物快，石棉县检察院便针对未成年人特点，结合“两微一端”开展法治宣传教育。在学校宣传时，着重推介检察院的“两微一端”二维码，及时更新“两微一端”内容，吸引未成年人及家长关注；组织检察院干警自编自导自演法治微电影和法治短视频，截至2019年，已拍摄法治微电影、短视频共6部。

石棉县检察院还将“法治进校园”与“脱贫攻坚”有机融合。在开展“法治进校园”活动中，注重对建档立卡户家庭在校学生的帮扶，帮助学生及家人建立脱贫之志，为家庭脱贫提供法律之智。自2016年以来，检察官自愿成立“爱心帮扶队”，对“法治进校园”活动中发现的优秀贫困学生予以持续经济资助和爱心帮扶。对学生及家庭遇到的工资拖欠、纠纷矛盾化解、勤工俭学等问题从法律层面提供法律咨询，引导依法解决问题。

由于“法治进校园”活动是一项长期的、多方面的工作，单靠检察机关的力量无法做到面面俱到。石棉县检察院在多次与公安、法院、司法、教育、团委、妇联、关工委等部门协商的基础上，形成了检察院牵头、多部门联动的协作机制，组建“护苗大联盟”。此外，除检察机关牵头的法治教育活动外，还积极参加县关工委组织的夏令营、“圆梦课堂”等活动，结合未成年人法治教育内容，切实把“关爱明天，普法先行”落到实处。