苍溪县关爱联络机制的十载探索“联”起关爱一片红

文/图本刊特约记者 任绍玉 范涛

十多年来，苍溪县关工委以问题为导向，大力发扬改革创新精神，大抓建立农村、机关、学校、企业关工委工作联络机制，打破了制约关工委工作发展的软、散、慢瓶颈，大大推动了工作，书写了县关爱工作新篇章。

抓问题破难点

苍溪县地处秦巴山脉南麓，是川陕革命老区，典型的山区农业县，人口居住高度分散，交通经多年建设有较大改善，但农村孩子上学和农产品外运仍面临诸多不便，特别是五老对关心下一代工作的组织、统筹、协调、指导，深入基层调研，信息传递等都遇到了不少困难。全县39个乡镇、1190多个单位，要召集起来开一次大会都很难，有时省市下达一些急难险任务，凭当时的条件，几乎无法达成。

苍溪县关工人迎难而上，在调研的基础上，召开关工委办公室主任会议，针对全县关工委工作存在的软、散、慢等问题进行讨论，大胆提出了农村以片区为依托，县城以各大口为责任单位，学校以学区为单位建立关工委工作联络员联席机制的设想。

苍溪县以红色教育基地为依托，深入开展经色主题活动

这一新的设想一经提出，很快得到县委分管领导的同意和支持，并经与全县各乡镇、县属有关部门的协商，终使理想照进了现实。在建立完善丰富关工委联络机制的实践过程中，苍溪人以解决困难为出发点，大胆探索，不仅使联络机制的作用和社会价值日益凸显，还为各级关工委工作的健康发展增添新活力，提供新经验，受到县内外来访领导的赞誉：“你们创建关工委联络机制，既是一个创造，又适应了老边穷地区关工委工作发展的需要，值得学习和借鉴。”

组建精干、高效联络员队伍

建立关工委工作联络员组织机制的关键在于落实选人员、建队伍，解决有人办事的问题。为把这一步迈扎实，他们积极从“选人、明责、管理、培训、保障”五大步抓起。首先，要求各地要按照“政治好，能力强，威望高，乐奉献，身体健”标准，以全县离退休的老干部、老战士、老教师、老模范、老科技工作者为参选对象，采取广大基层群众荐贤，各乡镇、县级机关、企事业、学校遴选，县关工委综合审查，县委分管领导批准的程序进行，并发给聘书，所聘人员即可成为县关工委在某地区、某系统、某学区的关工委工作联络员。县关工委对构成联络网的成员实行有进有出、能上能下的动态管理模式，努力把这支队伍打造成特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗的生力军。然后，明确每个联络员的职责任务。县关工委分别制定了责任书，并全文印发给每个联络员执行，也作为每年对其联络员工作好坏考核的遵循。其次，还要管理和培训，对选任的联络员，要在目标、量化、活动、监督、法纪等方面进行严格管理。同时，进行专门的关爱工作业务培训，进而把各方面的联络员锻造成关心下一代工作的行家里手。

为更好地发挥和保护好五老的积极性，县关工委又按照省市文件精神，积极从多方面帮助解决一些五老下基层或参加重要活动的实际问题，从多方面对五老给予关心照顾，为其安心愉快地工作提供保障。建立起一支关爱工作联络员队伍，无论是农村还是机关、学校，从某种意义上说，既是一支工作队伍，又是一支监督队伍。凡是联络员勇于负责、敢于担当、尽心竭力为关爱工作服务的，那里的关爱工作就开展得有声有色，亮点纷呈，对工作推动就大，成果就明显。反之，关爱工作就平平淡淡，无所作为，甚至影响了一方建设。

时效更快、作风更实、典型更亮

联络员机制的成功建设，凸显出蓬勃的生机和推动力，苍溪关工人善于驾驭时代机遇，咬住关工委联络员机制建设不放松，经过十年运作、十年完善、十年探索，他们充分发挥其联络员的政治、威望、时空、亲情优势，对推动梨乡关爱工作发挥了积极作用。

贯彻落实上级关工委的工作部署更快了。过去发通知要几天，现在半天就能全县通达，雷厉风行，只争朝夕，完成任务。经过十多年的联络员机制建设，县关工委已在全县农村、机关、学校聘请了30多名关工委工作联络员，建立了几十个中心网点，从组织机制建设的意义上说，这不仅加强了机制组织的密度，增加了强度，而且通过县关工委、县设各中心联络站的双重加强，县委县政府、县关工委对各级关工委工作的组织、统筹、协调、指导作用更有力更直接了。

各级关工委干部的作风更实了。坚持常年下基层、走基层、抓基层，这是苍溪关工委干部、联络员的一大特点。对每年“金秋助学”“暖冬行动”等助困活动，联络员就像抓精准扶贫工作一样深入基层，逐户摸底排队，然后对几个职能部门和县关工委筹集的两千多万元善款分别送到三千名学子手中，圆了他们的大学梦。县关工委执行主任黄元龙敢于担当，率先垂范，带头深入农村、机关、学校，十多年来，先后走遍了全县所有乡镇、近100个机关企业和学校，他一心一意帮助“二类苗”赶队，抓住一些老大难问题，刨根问底，不解决问题不罢休，尽心竭力推动基层工作发展。

梨乡关工委整体建设质量水平提高了。到目前为止，全县已命名229个县级关工委，对所建的“六好”关工委都进行严格验收，体现了较高的质量和水平。抓质量和水平的又一个标志就是大抓全县39个乡镇、100多个企事业单位、154个中小学和幼儿园的创优活动，其优胜率分别达到85%、80%、86%。

打造的典型更亮了。坚持用典型指导工作，推动发展，这是苍溪关工人的基本工作方法。五龙片区联络员牟伦德是省市县的老典型，但他老骥伏枥，尽职履责，充分发挥自身桃李满天下的优势，千方百计地组织所属五个乡镇的退休教师、民营企业家筹集善款达180万元，分别在5个乡镇建立起了红色教育基地多处，实现了片区一片红，为青少年接受红色文化教育打下了坚实基础。在阳光照耀下，长江后浪推前浪，全县涌现出省市县十佳五老志愿者、先进个人、先进集体1020余名，成为各方样板、品牌，如繁星灿烂，不断推动事业乘胜前进。

说说心里话〉

创新，是推动社会发展和一切事业前进的动力，实现中华民族伟大复兴梦想是这样，推进关心下一代事业向前发展也必然是这样。我县多年在建立关工委工作联络机制的实践探索中，始终坚持唯物主义态度，从客观实际出发，以破解制约关爱工作发展的瓶颈为突破口，创造性地话改革、谋发展、提措施、科方法，只有这样，创新之路才能越走越明，作用越来越大，价值取向才能越发突显，进而在稳中求进，进中求好，一步一个脚印地把一个地方的关爱事业推向前进！

——苍溪县关工委执行主任 黄元龙