探究民航机坪管制对效率提升的影响

陆鹏程

摘 要 现阶段，社会发展迅速，我国的航空领域的发展也有了进步。在民航业大发展的背景下，机场的服务保障能力成为制约民航的发展的一大因素。尤其是机坪的运行模式，越来越大的航班量在挑战现行的机坪管理机制，运行效率亟待提高。一直以来，在机坪的管理方面，我国航空器的运行没能实现统一，普遍的存在两种方式，一是成立专门的机坪管制，机坪运行全权交由其负责，但这只有极少数的机场能够实现。绝大多数机场的现行管理方案是由空管塔台代为管理机坪管制。这就出现了一个突出的问题，航空器的指挥全权划归空管部门，但机场内的保障车辆的运行，机场工作人员的指挥权则在机场相应的指挥部门。同是在机场场面工作，场面运行着的设备要归属于两个职能部门，同时还有与其他相关单位进行协调，机场场面运行效率定会因这个问题大打折扣。

关键词 民航机坪管制;效率提升;影响

引言

目前国内主要机场都已经陆续实施机坪管制移交工作，完成移交后，机坪指挥与塔臺指挥的联系性更加紧密，相关工作任务也更加烦琐。需要采用先进的信息化管理技术手段，通过构建机坪管制移交系统和运行管理系统，满足实际工作的需求，保证各项工作的系统化开展。

1建设过程的经验之谈

机坪塔台建设工程在国内属于新兴事物，建设之初缺乏经验，能够指导工程建设的材料有限，为此结合自身建设过程分享两点建设经验。第一，甚高频从建设到投产使用需要经过现场踏勘、信号测试、项目选址、频率申请、投产备案等诸多环节，可以说是贯穿整个施工过程的一个重要子项目，因此要将此项工作与其他工作同步开展，这样会为项目建设节省很多时间。第二，整个施工改造项目涉及专业多、协调单位多，需要各专业、各单位相互配合，如果机坪塔台建设由使用部门自行建设，确保运行与建设的高度融合，有利于项目推进、功能完善[1]。

2民航机坪管制对效率提升的优化

2.1 构建机坪管制移交程序

机坪管制移交具体是指在管制单位之间实现航空器管制责任的转移，目的是保证航空器指挥工作的系统化开展。同时通过合理划分管制责任，避免发生职责冲突、覆盖面不全等问题，最大化的为航空器的安全运行提供保障。在机坪管制移交过程中，需要与航空地面管制结合起来，从进港、离港航空器地面管制流程中的移交程序设计着手，通过构建完善的机坪管制移交程序，确保机坪管制移交工作的平稳进行。具体的移交任务包括前置移交、通信移交、责任移交等。

2.2 加大技术创新投入力度

实施机坪管制移交管理是为了提高机场的整体运行效率，避免因航空器的机坪运行问题延误航班。针对国内机场航班起降量持续增加、客流量不断提升的情况，采取机坪管制移交管理措施的十分必要的。与此同时需要执行新的管制移交程序，并采取先进的管理技术，确保机坪实际运行效率。在机坪管制移交工作的推进过程中，机场、空管单位和航空公司都需要不断加大技术投入，完善软硬件设施，为上述管制移交程序的执行提供支持。

其中，项目前期投入一般较大，机场需要投入上千万全的资金用于基础设施建设。而且由于机坪塔台收费方面的制度还不够完善，机场资金回收压力较大，需要尽快制定相应的扶持政策，缓解机场的资金压力。另一方面，也应不断提高人员技术水平，在机场软硬件设施的更新过程中，加强人员培训，在最短时间内熟悉各系统的操作方法以及机坪管制移交程序。在新的工作环境下，已经无法依靠人工管理完成机坪指挥工作，必须依靠场监雷达和多点定位设备等，完成对航空器运行状态的监测及指挥工作，确保信息传递效率。此外，机场应加快建设大数据中心，建立与空管部门和航空公司的紧密联系，完成电子移交功能，并基于对历史数据的挖掘和分析，不断提高机坪管制水平。

2.3 以信息共享平台为支撑、狠抓精细管理、提高服务品质

机场放行正常率是衡量机场服务品质的重要考核指标。机坪移交前，由于管制范围、安全压力等各种因素，空管塔台的工作重心在于保障航空器运行安全，对于滑行效率、短时延误并不是空管塔台关注的重点。兼顾安全效率机坪管制移交后，优化机坪滑行路线，兼顾安全与效率成为机场塔台管制的主要工作重点。在实际指挥过程中，机坪管制员拥有指挥权、拥有综合的信息系统、掌握着地面资源动态，通过掌握这些资源可以提前研判航空器运行趋势，提前做好管制预案。航空器原定滑行路线为红色箭头所示路线，机坪塔台管制员根据实际情况直接指挥引导车按绿色路线引导航空器入位。

2.4 利用系统功能模块，提高机坪管制效率

机坪运行管理系统为开展机坪管制提供了丰富的功能模块，在管理方法的创新过程中，需要充分发挥这些功能模块的作用。首先是系统的数据支持模块，通过对空管自动化系统、多点定位系统和场监雷达系统等方面的运行数据进行采集和处理，为统一管理的实施提供支持。其次是机坪管理和移交模块，可根据运行管理协议，设计管理权限数字化移交功能，提高跨单位指挥的管理协调性。还有机坪管理的隔离模块，可以避免系统就会过程中产生影响，确保现有空管系统的正常使用。此外，系统还提供了应急管理模块，如果机坪管理功能暂不可用，可以有临时机坪管理软件接管，保证指挥业务的连续性。在这些系统功能模块的使用下，能够为机坪管制效率提供保证，尽可能减少各方面影响因素，确保机坪指挥的高效开展。在平时的管理工作中，通过采用基础数据管理、查询模块，也可以帮助工作人员更好地掌握机坪运行状况，提高基础数据处理效率，降低出现错误操作和管理冲突的概率[2]。

3结束语

机坪管制是机场在航空器运行保障中的新增环节，因此，在接管机坪管制后，重新梳理了机场在航空器地面运行保障流程，有效建立与飞行区、航服、地勤和油料等相关板块的业务衔接。机坪管制移交是顺应当前民航发展变化而进行的一次运行模式的重大变革，对进一步提升机场运行安全和效率具有重要意义。虽然存在转型的阵痛，但取得的成绩也是有目共睹的，希望通过各方努力，不断完善存在的不足，开启机坪管制新篇章。

参考文献

[1] 张晓全，刘旭.机场机坪风险管理研究[J].中国安全生产科学技术，2011（3）：42-47.

[2] 王永刚，张朋鹏.机场停机坪作业风险管理研究[J].安全与环境学报，2007（5）：131-133.