陈仓区林业产业发展现状与前景分析

张华杰 史晶凡 齐鲜峰

摘 要：本文主要对陈仓区林业产业近几年来发展现状进行了总结，对林业产业发展现状进行了客观分析，探讨了我们今后林业产业发展的方向及趋势，为陈仓区林业产业又好又快的发展提供了基础资料。

关键词：林业产业;现状;发展思路

近年来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，我们以实施退耕还林、三北、亚行等多项林业生态工程建设为支撑，充分挖掘林业资源潜力，进一步深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，把林业产业发展作为增加农民收入的有效途径来抓，因势利导，谋求发展，以核桃、花椒等干杂果产业发展、苗木花卉繁育、林下经济等为主的林业产业得到较快发展，林业产业发展呈现多元化发展的趋势。

一、林业产业发展现状

（一）核桃花椒等干杂果经济林产业发展趋势良好

截至2019年底，以核桃花椒为主的经济林基地呈现规模化发展，全区干杂果经济林面积累计30.1万亩，总产量0.88万吨，年产值达33600万元;其中核桃面积15.4万亩，主要品种以辽核、清香和香玲为主。年产量0.12万吨，年产值4500万元;花椒面积14.3万亩，品种主要以大红袍为主，年产量0.36万吨，年产值28600万元;板栗经济林0.4万亩，年产量0.01万吨，年产值500万元。近年来，我们不断加大以核桃花椒为主的经济林基地建设，成功创建市级核桃示范园和市级花椒示范园各3个，培育核桃花椒专业合作社37个，核桃花椒经济林产业得到快速发展，已成为陈仓区西山林农的主导产业，为西部山区群众脱贫致富提供了有力支撑。

（二）苗木花卉产业发展初具规模

陈仓区苗木花卉产业主要以农户加基地的育苗发展模式，以农户分散育苗为主，育苗专业合作社小规模集中育苗。现注册育苗专业合作社6个，面积在100亩以上的育苗专业户（公司）20个，全区从事育苗农民2100人，育苗类型以园林绿化苗为主，育苗樹种主要有白皮松、红豆杉、油松、华山松、刺槐、花椒、核桃、国槐、皂荚等，陈仓区香泉镇被宝鸡市林业局授予“宝鸡市白皮松苗木繁育基地”称号，现已发展成为宝鸡地区最大的白皮松育苗基地。洪源中鹏农林科技有限公司、惠丰农林科技有限公司、萃丰园生态有限公司等企业已发展成具一定规模的苗木花卉基地。今年，陈仓区洪源中鹏农林科技有限公司育苗基地被省上成功命名为省级苗木花卉产业示范园，进一步带动了陈仓区苗木花卉产业发展。

（三）林下经济产业发展不断壮大

近年来，区委、区政府认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，依托西部山区得天独厚的地理优势和森林资源，坚持政府引导、政策扶持、打造品牌、全程帮扶的思路，按照“公司+基地+农户”的模式，大力发展林下经济，增加群众收入，助推生态脱贫。编制完成了《西部山区有机农业产业发展规划》，确立了以西山黑柴胡、猪苓、苍术、黄芩、黑木耳、土猪、土鸡、土蜂蜜等为主的中药材、食用菌种养殖品种方向。目前，全区林下种植柴胡11.5万亩，猪苓1300多亩，重楼4700余亩。养殖中华蜂1万箱，土猪1万头，土鸡20万羽。年产值达到1.9亿多元，创造利税1300余万元，涉及西山贫困户5000多户，每户年均增收5000元。并辐射带动千阳、凤翔、金台等周边县区。力争到2021年，全区中药材种植面积达到18万亩，龙头企业8家，实现产值30亿元左右。

二、陈仓区林业产业发展存在的问题

（一）林业产业结构单一

随着市场经济运行方式的转变，陈仓区林业产业结构发展现象主要存在林产品加工产业发展滞后。林产品加工产业化经营尚处于起步阶段，缺少林果产品加工的龙头企业，产业链条短，中介组织和服务组织不完善。林产品加工转化率低，生产工艺和设备落后，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势，没有形成市场发展规模化，难以适应激烈的市场竞争形势。

（二）龙头企业和知名品牌少

陈仓区工商注册涉林企业和涉林合作社36家，其中发展中药材种植、苗木花卉培育、林下种养殖等专业合作社只有14家，年营销额超过100万元的合作社只有4家，超过2000万元的合作社仅有1家。

三、下一步发展思路

（一）优化调整林业产业结构

为更好地壮大陈仓区林业产业发展，我们急需进行林业产业结构调整，开发林业多种功能、保护和改善生态环境、振兴地方经济、拓宽农民就业渠道。一是政府引导，农民自愿。按照政府引导、农民自愿、产业联合的思路，积极稳妥推进。尊重农民的生产经营自主权，以典型引路、大户牵头，引导农民自愿参与。二是规模开发，龙头带动。采取股份合作，承包经营、拍卖租赁、转让等方式，积极推进林权有序流转。大力发展生产加工型、贮藏营销型的龙头企业和专业合作社，延伸产业链条，进一步提升产业效益。三是随时调研市场发展需求，因地制宜，突出特色。瞄准区外市场，发挥区域优势，扬长避短，分类指导，大力发展特色经济林产业，培育主导产业。满足市场对林产品多样化、多层次、高品质的需求。

（二）加强合作社和龙头企业培育

大力扶持林业专业合作社发展，紧紧依靠区内资源优势，通过引进和培育龙头企业，积极推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的运作模式，引导群众大力发展以林下种植柴胡、黄芪、猪苓、党参等中药材，林下培育白皮松幼苗，林下养殖生态土鸡、土猪等为特色的优势产业。大力扶持一批基础较好，有发展后劲的涉林企业和合作社。积极争取省市林下经济补助资金，重点扶持博仁中药材有限公司、洪源苗木花卉省级示范园等龙头企业。大力创建市级核桃、花椒示范园，吸纳更多农户参与，引领林下经济产业发展规模不断壮大。

（三）强化政策引导，加大扶持力度

积极帮助企业推进管理现代化、信息化效益，争取各项优惠政策，落实林业产业扶持资金、贷款贴息、税费优惠等政策。大力扶持和发展各种专业合作组织，为企业发展创造优良的发展环境，完善林业产业发展的社会化服务体系。对现有的龙头企业，加大扶持力度，提供政策、科技等全方位的服务，帮助龙头企业做大、做强、做优。鼓励发展产业基地，建设企业+基地+农户的产业链条，并围绕产业链条努力寻找新的经济增长点，建立高效低耗的产业格局。规范健全林业市场服务体系，积极筹划建设林产品交易市场，积极发展各种行业协会和中介组织，逐步形成以龙头企业为骨干、以林产品市场为依托，生产、加工、销售相互衔接，特色鲜明、优势突出、效益明显的现代林业产业。