浅谈农村灌溉水渠的建设与管理

王兴钧

摘 要：在农业的发展过程中，关于水利设施的建设尤为重要，其中水渠作为农田灌溉的重要设施，在整个农业发展中起到关键性作用。本文以桐梓县为代表，谈一谈农村水渠建设与管理当中存在的问题以及未来发展的建议，以便让水利设施更好地发挥作用。

关键词：农村;水渠灌溉;设施建设

目前我国的水利设施建设还不是太完善，在建设过程中仍存在诸多问题，比如水资源短缺、设施老化等，这在一定程度上阻碍了农业的发展。并且由于我国国土面积辽阔，南北环境差异较大，受地理环境等诸多因素限制，水渠的作用就变得尤为重要，可以在一定程度上降低农田对自然降水的依赖。但由于目前水渠建设仍存在一定问题，所以更需要相关人员重视起来。

一、农田灌溉水渠设施在建设中存在的问题

（一）受地理条件制约

桐梓县位于我国贵州省北部，处于黔北山地与四川盆地的衔接地带，多高山深谷，因受地形的限制，所以本地区大多为中小型灌区，而水利基础薄弱，也就导致了对旱灾等自然灾害的抵御能力不强，这也给农田灌溉水渠建设带来一定困难。

（二）管理制度不完善

一些地方大多重建设、轻管理，所以对于农田水渠的管理，并没有很好的落到实处，甚至还会有与时代脱节的现象。同时由于发展理念落后，相关人员不重视等，很多时候对于水渠的管理仍局限于以往的发展模式，这种落后的观念也制约了农村水渠建设的发展。

（三）水渠设施破坏严重

由于发展理念落后，对水渠建设重视不够，经常会有村民将生活污水或者生活垃圾倾倒在水渠内，导致水渠和排水系统堵塞严重，无法正常投入使用。加之后期缺乏专业的维修人员和定期的维修养护，使得水渠设施老化变形。同时一些污水超标排放到水渠内，腐蚀了水渠，也对水资源造成污染。

二、农田灌溉水渠的管理建议

（一）因地制宜，制定合理的管理制度

首先，要结合桐梓县的实际情况，根据农田灌溉的需要，因地制宜的制定出一套完整的水利设施管护制度。同时也可以借鉴周边一些区域水利设施的管理经验，加强对水资源、水利设施的建设管理，以有效保证水利灌溉的设施。其次，建立一套科学的管理体系，通过宣传，提高村民对农田水渠灌溉的认识，只有使农民真正参与到水渠管理与保护中来，才能有效杜绝水渠设施被破坏。同时积极采纳人民群众与基层干部的意见，统筹兼顾，将农田灌溉水渠的管理落到实处。再次，可以适当发动人民群众的主动性与积极性，从内部选拔管理与维护小组，定期组织相关的专业培训，将最新政策、最新理念传达到位。同时要定期对所辖地区水利设施进行巡查维护，将水利设施损坏情况登记在册，这样才能使水渠发挥出最大作用。最后，可以适当进行体制改革，优化内部人员配置，充分将管理政策落到实处，加强对水渠资源的保护管理。

（二）建立完善的奖惩制度，加强宣传引导

为了促使农村的水利设施可以高效运行，县政府应当加强对水利设施管理的力度，并且针对当地的实际情况，制定一套完善的奖惩制度。并在监督管理当中要做到奖罚分明，对破坏水利设施的人，一定要根据其情节严重程度做出相应处罚，而对维护或者举报的人员要给予适当的奖励，以激发人民群众对水利设施维护的热情。鉴于农民对农田灌溉水渠的认识还不够，应加强水渠灌溉的宣传，做到科学灌溉，合理使用，并在宣传教育的前提下，创建合理高效的管控体制。同时也可以建立一整套完善的补贴政策，充分调动农民的积极性。

（三）加强水渠的管理与维护

首先，可以结合当地的实际情况，有针对性的实行保护机制。例如，我国为了调动广大农民群众保护耕地的积极性，设立了耕保金，那么县政府就可以根据当地的实际情况，将耕保金与水渠保护相结合。如果发现有破坏水渠设施的情况，按照其严重程度适当扣除一部分的耕保金。比如，向水渠内随意排放垃圾，第一次可以扣除10%的耕保金，第二次扣除20%，以此类推。对于水渠内淤堵的情况，根据淤堵程度适当扣除一部分耕保金，以此来调动农民对于水渠保护的积极性。其次，可以设立一些水渠保护巡查员，定期对当地的水渠损坏情况进行巡查，如发现有损坏或淤堵的情况，要立即登记在册，报告给相关部门，并派人及时清理维修。再次，可以设立一套专门的农田灌溉水渠保护系统，对辖区内所有的水渠设施登记在册，同时水利部门可以采取派出去、引进来相结合的培训方法，加强对相关人员的管理培训，提升专业素质，使其更快的接受并吸收新知识、新技术。同时也要抓好农田灌溉工程中的新技术、新思想的应用，让农田水利建设与快速发展的农业生产和人民生活相适应，使现有的、在建的以及已处于规划中的水利灌溉項目都能充分发挥自身的价值，真正做到来源于民、服务于民。最后，可以设立一定的水渠设施保护资金，并安排专门的人员进行管理，对资金的使用情况做出详细记录。充足的资金是维持水渠管理的重要基础，这也就需要国家和政府的大力扶持，以改善目前农村农田灌溉的现状。双管齐下，协同并进，政府加大管理力度，农民提高节水和保护水渠意识，只有这样，才能真正做好农田水渠的管理。并且农田水利工程也切实关系到农民自身的利益，所以要运用先进的管理理念，在建立健全管理体制的同时，也要提高农民的思想意识，只有农民思想水平提高，农业经济才会更快向前发展。

三、结束语

农村水渠设施的管理，可以一定程度上推进当地经济的发展，所以一定要对水渠设施的保护重视起来。相关人员要紧跟时代发展的步伐，针对现阶段暴露出来的水渠管理问题，及时有针对性地予以改进。最后建立以政府主导、全社会参与的农田水利建设与管理体系。

参考文献：

[1]周晓锋.小型农田水利设施建设与管理[J].工程与建设，2019，33（05）：837-838.

[2]张久玉.农村水渠管理问题与对策探讨[J].中国新技术新产品，2015（23）：162.