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各地动态

2020-06-19葛锐,郭伟,颜政

山东人大工作 2020年5期
关键词:实事工委人大常委会

聊城市人大:人大代表工作室架起服务群众连心桥

为充分发挥各级人大代表的职能作用,拓宽联系和服务广大人民群众的渠道,聊城市人大常委会结合实际,建立人大代表工作室,促进代表作用发挥。

规范建设,稳步推行。人大代表工作室以“建室架桥强纽带、水城代表听民声”为主题,以“联系民众、倾听民声、沟通民意、服务民生”为宗旨,把握好加强硬件建设、制度建设等各项要求,把握好“乡镇(街道)全面建、社区村居重点建,实现全市室站全覆盖、五级代表全进驻,制度规范化、活动常态化”的总体目标。

搭建桥梁,解决诉求。突出代表的主体地位,充分发挥代表的积极性、主动性和创造性,宣传和发动广大人民群众积极沟通情况、反映问题、提出合理化建议,真正把人大代表工作室这一平台,建设成为党委政府与群众交流的沟通站、民情民意的收集站、群众难事的化解站和法律政策的普及站。各县(市、区)要根据自身实际情况,突出特色、大胆创新,充分发挥主观能动性,努力形成一批各具特色、更接地气的人大代表工作室。

加强领导,高效运行。市人大常委会建立了主任会议成员联系县(市、区)人大制度,把指导帮助县(市、区)人大建好人大代表工作室作为重点工作,切实抓紧抓好抓出成效,计划4月底前各县(市、区)人大将建成3—5处人大代表工作室试点,6月底前要全面完成建设任务。

“小小工作室,为民大作为。将工作室设到选民家门口,推动代表与选民面对面、心连心,实实在在地了解民意、为民办事。”市人大常委会相关负责人说。接下来,市人大常委会将定期调度,及时通报各县(市、区)人大代表工作室建设进展情况和开展活动情况,年底还要对全市人大代表工作室建设使用情况进行总结观摩,确保圆满完成各项工作任务。

(葛 锐 郭 伟)

泰安市人大:规范代表活动经费管理 保障代表依法履职

为适应新时代人大代表工作创新发展的要求,支持和保障代表依法履职,近日,泰安市人大常委会主任会议通过了市人大代表活动经费管理使用办法。

办法共6章16条,对代表活动经费的使用管理、使用范围、执行程序等进行规范。一是明确市人大代表活动经费列入市级财政预算予以保障,并对经费的分配、支出、拨付和管理做出规定。二是规定市人大代表活动经费的开支范围和开支标准。对开展视察、调研、代表小组活动等发生的食宿、交通费用以及差旅费作出规定,并对无固定工资收入的市人大代表参加代表活动给予误工补贴。三是规定了代表活动审签和代表差旅报告审批程序,明确组织活动时应当从严控制活动规模、时间,合理安排日程,严格控制人数及活动报到、撤离时间等。四是规定了报销结算程序及报销所需材料,明确市人大代表活动经费报销,应按照经费管理、使用单位财务规定程序进行。五是强调各选举单位要加强对市人大代表活动经费的管理,严肃财经纪律,坚持专款专用,并接受审计部门的审计。

(颜 政)

蓬莱市人大:推动代表票决民生项目实施

为确保市十八届人大四次会议首次由代表票决产生的义务教育校舍改善、基础医疗设施建设、城市交通一体化等10件民生实事项目如期推进,近日,蓬莱市人大常委会在助力抗击疫情的同时,积极采取措施狠抓代表票决民生实事项目的复工复产。

迅速成立专班。结合民生实事项目内容,市人大常委会成立了由主任会议成员、各专门委员会及工作室主任、各镇(街道)人大(人大工委)负责人和部分项目驻地人大代表组成的6个监督小组,实行民生实事项目由市人大常委会领导领衔督办、镇(街道)人大(人大工委)联系督办、分管工委对口督办的督办机制,多管齐下,落实监督责任。

及时一线督导。各督导小组线上调度和线下督导同步发力,迅速下沉一线,要求各相关部门创新项目推进机制,按照“一个项目、一套推进班子、一张推进时间表”配强项目推进团队,强化项目组织调度,实施挂图作战,狠抓项目推进,确保各项工程按预期完成。要求参与督导小组的代表依靠自身职务和专业优势,每月开展跟踪督查,及时通过代表工作群、代表联系选民群和“双联”互动交流平台反馈项目进展情况。同时,加大督导频次,每季度至少组织一次视察调研活动,实施常态化跟踪监督。

全面协调推进。按照“每季一监督、半年一报告、每年一测评”的总要求,主任会议每季度听取督导小组工作情况,统筹推进民生实事项目监督工作;8月份将集中安排一次视察民生实事项目推进情况,全面了解整个民生实事项目实施情况,并结合督察情况提出意见建议;年末将以镇(街道)为单位,组织全体代表对项目完成情况开展满意度测评,评议结果向全市公布。

(吴高志 周建树 石华祖)

东营区人大:助力夯实爱国卫生基层基础

东营市东营区人大常委会着眼于倡导健康行为,提高人民群众文明卫生素质和健康水平,助力区政府充分发挥爱国卫生运动群众优势,组织区、镇、村三级协作,全社会参与,适时启动了以“防疫有我,爱卫同行”为主题的爱国卫生月活动,推动形成了全民动手巩固防疫成果、群防群控夯实基层基础、人人共享健康美好生活的良好局面。

区人大常委会此前在疫情防控期间组织人大代表开展了专题调研,针对发现的影响群众健康的突出环境卫生问题,找准短板,对症下药,及时建议区政府以整治城乡环境和人居环境为抓手,进一步加强对农贸市场、城乡结合部等区域环境卫生的治理力度,深入开展环境卫生改善行动,努力打造整洁宜居的健康环境,提供便民优质的健康服务,推进和谐文明的健康行动。

允许商场直接从仓库订货;当库存降到一定水平则进行补货,维持库存在固定水平。部门的成立为商场带来便利,它不仅缩短了商场的补货时间还通过嘉兴WLM配送中心的安全库存降低了商场的缺货机率,从而达到节约时间的目的。

同时,区人大常委会注重突出人大代表的主体作用,引导人大代表凝聚思想共识,汇聚参与爱国卫生活动月的强大力量,带头做好美丽庭院创建工作,力求通过净化、绿化、美化居室环境,带动群众抓好厨房革命、厕所革命,进而推进村居由面上清洁向庭院、居室及村居周边拓展,为持续提高全民健康素养水平、切实提高群防群控基层基础贡献人大的智慧和力量。

(杜大庆 孙中华)

博兴县人大:三项举措助推民生实事项目落地见效

今年1月,博兴县十八届人大四次会议首次由人大代表票决产生了11件民生实事。会后,县人大常委会采取三项举措,助推政府将民生实事项目办实办好。

一是注重机制保障。制定出台《博兴县人大常委会关于政府民生实事项目人大代表票决制的实施办法》,建立县人大常委会及县、镇两级人大代表民生实事项目跟踪监督机制,各镇(街道)人大(人大工委)配合监督,切实发挥代表主体监督作用,从机制上保障监督实效。县政府明确民生实事项目县长负责制,实行分管副县长“一对一”挂帅民生实事项目,定期听取项目进展情况汇报,研究实施过程中存在的问题。

二是实行重点监督。由县人大常委会主任会议成员牵头成立了11个监督小组,各委室全员参与,定期不定期对民生实事项目进展情况进行视察调研、督察督办,发现问题及时向县政府反馈并督促整改。同时,开展民生实事项目“年中考”和“年终考”,在年中和年终分别听取县政府关于民生实事项目进展情况、存在问题的汇报和各监督小组对民生实事项目监督情况的汇报,并在“年中考”后根据项目的具体进度和办理难度等选择部分项目进行重点监督,确保相关问题得到妥善解决。

三是发挥代表作用。根据代表职业、专业特长、所在区域等情况,邀请部分县人大代表组成监督小组开展视察调研,实现民生实事项目代表全过程跟踪监督。相关镇(街道)人大(人大工委)负责组织好辖区内人大代表的实时监督,充分发挥人大代表来自基层、贴近群众的优势,广泛听取民意,督促项目顺利推进,推动政府民生实事项目落地见效。

(安 涛)

○图片新闻○

4月26日,济宁市兖州区人大常委会民生实事项目监督小组对2020年度政府民生实事项目建设情况进行专题调研。监督小组实地察看了大禹学校、酒仙桥社区卫生服务中心、新兖镇中心卫生院等项目建设现场,详细了解项目建设进度及推进中存在的困难和问题。调研结束后监督小组召开座谈会,听取了区政府及相关单位关于民生实事项目建设情况汇报,并提出针对性意见建议。

(赵岩岩)

临沭县人大:吹响宣传工作“集结号”

今年以来,为做好新时代基层人大宣传工作,临沭县人大常委会加强组织领导,健全工作机制,改进宣传方式,力促宣传工作上台阶、上水平,为人大工作与时俱进营造了良好的舆论氛围。

县人大常委会高度重视宣传队伍建设,组建了近50人的人大宣传通讯员队伍,夯实了宣传工作基础。连续多年坚持订阅《山东人大工作》《人民权利报》等报刊,使宣传工作人员及时学习了解法律法规、党的理论政策以及人大工作的相关知识,不断提高理论水平。结合人大机关工作实际,常委会制定机关宣传工作考核办法。办法明确要求,机关文秘工作人员每人每月在县级以上新闻媒体发表的人大工作信息稿件数量不少于3篇,其他工作人员每人每月不少于2篇,机关各工作委员会每年度不少于6篇,并将完成情况做为评先树优的重要依据,切实做到宣传工作有安排、有任务、有考核。

另外,县人大常委会加强督导考核,坚持每月召开宣传工作调度会议,了解人大机关、各镇(街道)人大(人大工委)宣传工作开展情况,每季度通报一次县级以上新闻媒体用稿刊登情况,鼓励先进,鞭策落后,形成了人大宣传工作比、学、赶、超的良好局面。

(孙 凯 希 娟)

城西街道人大工委:召开“民生微实事”座谈会

4月13日,淄博市博山区城西街道“民生微实事”征集意见专题座谈会走进西冶街社区人大代表接待点,围绕群众反映的问题征求人大代表意见建议。城西街道人大工委组织辖区内部分人大代表及街道相关委办负责人,就环境卫生整治提升等民生工作展开座谈。

座谈会上,代表们围绕环境卫生问题征求社情民意,针对西冶街社区党员和居民代表们提出的道路破损、楼前楼后乱搭乱建等问题,现场给予了解答。另就如“扫楼净街”环境卫生大整治专项行动、社区垃圾分类等需要循序渐进、不能现场解答的问题,及时通过“民生微实事”代表督办制活动流程上报区人大,由区人大转交相关部门负责答复和解决。

民生无小事,枝叶总关情。城西街道人大工委将进一步加强民生监督,持续关注“民生微实事”项目推进情况,高度重视民生实事办理,采取有效措施,精心组织,强力推进,不断加强人大代表和人民群众之间的密切联系,全方位听取群众意见和建议,帮助群众解决实际问题,让居民群众反映的小微民生问题尽可能得到迅速、有效解决,为稳步推进建设“商住街区、品质城西”作出更大贡献。

(宋 钊)

陈庄镇人大:人大代表面向选民作出郑重承诺

“我承诺今年做好以下三项工作:一是资助3名贫困儿童,二是带领辛庄代表小组争创县级优秀代表小组,三是为新四村修补1000米柏油路。请选民群众监督,并在11月份我述职时对完成情况进行评议。”利津县人大代表、陈庄镇辛庄代表小组组长陈双华面向与会的25名选民代表作出庄严承诺。

4月24日和26日,利津县陈庄镇人大组织开展人大代表“情系民生·履职践诺”主题活动,要求住镇的县、镇人大代表面向选民承诺至少两件10月底前完成的实事,完成情况将作为11月份代表述职评议的重要依据。同时,要求所有代表今年至少做好“五个一”,即至少参加一次视察调研活动、至少联系一次原选区选民、至少参加一次接访活动、至少提出一条合理化建议、至少参加一次培训。

“镇人大开展的这次主题活动,让我倍感压力。今天我面向选民代表作出的承诺在10月底前必须完成,否则我述职时很难过评议关,主题活动倒逼我必须实实在在履好职。”镇人大代表杨国良说。

(胡玉峰)

垦利街道人大工委:开展代表法颁布实施28周年纪念活动

今年4月3日是代表法颁布实施28周年纪念日,为营造全社会尊重人大代表、支持代表履职的良好氛围,激发广大代表勇于担当、砥砺奋进,积极投身到新时代高质量发展的大潮中,东营市垦利区垦利街道人大工委精心组织、积极开展形式多样的纪念活动,隆重纪念代表法颁布实施28周年。

纪念日当天,垦利街道人大工委在辖区内的14个社区悬挂宣传条幅19条、制作电子屏12块,对代表法进行广泛宣传。开展代表学习培训活动,集中学习宪法、代表法等法律法规及人大相关制度规定,增强代表的人大意识、代表意识,提升各级人大代表的履职水平。利用人大代表工作站、人大代表工作网络平台等载体,加强代表与选民的互动联系,倾听民声、了解民情、反映民意、汇集民智,把人民群众的意见建议和愿望要求集中起来,反映上来,督促解决群众生产生活中遇到的困难和问题,促进各项工作的顺利进行。

通过扎实开展一系列代表法宣传纪念活动,人大代表进一步提高了依法履职的能力水平,增强了责任感和使命感,也让广大群众进一步了解代表法,支持人大代表开展工作,为开创新形势下代表工作和人大工作新局面奠定了坚实的基础。

(李 红)

傅村街道人大工委:人大代表走村入户助力精准扶贫

为进一步解决好困难群众的生产生活问题,切实履行好人大代表的工作职责,今年以来,微山县傅村街道人大工委积极组织引导住街道各级人大代表参与精准扶贫工作,助力贫困群众脱贫致富。

街道人大工委把“精准扶贫,不落一人”作为扶贫工作的基本导向,成立了精准扶贫工作领导小组和工作专班,并将“人大代表走访选民活动”与精准扶贫工作有机结合起来,按照就近、方便的原则,在结对帮扶中充分发挥辖区市、县人大代表的作用。代表进村入户详细了解贫困户家庭状况、致贫原因、急待解决的问题等,并从产业扶持、社会保障、助学扶智、医疗救助等方面入手提出具体方案,分户制定脱贫计划,助力精准扶贫工作。截至目前,人大代表与包保干部一起共同走访全街道贫困户389户,征求意见建议11条,帮办实事34件,真正使人大代表成为群众意愿的代言人。

(乔培培 胡忠翔)

平度市人大:组建代表小分队 全程跟踪督办重点建议

近日,平度市人大常委会研究确定,将十八届人大四次会议期间代表提出的关于打造千佛阁古街风貌的建议等8件建议作为今年的重点督办建议。此次确定的重点督办建议,分别由3位副市长领办,市政府有关部门重点办理,4位市人大常委会副主任分工牵头相关工委主任和提出建议代表组成小分队跟踪督办。

市人大常委会对代表建议办理工作高度重视,根据市委“1133”工作体系的总体要求,常委会人代工委广泛征求各方面意见,经过反复酝酿讨论,最终确定了重点督办建议。这些建议紧紧围绕城乡品质提升等全市重点工作,聚焦人民群众普遍关心、代表反映强烈的热点难点和堵点问题,覆盖面广、针对性强,既有全局性,又有代表性。

为更好地推动重点建议办理工作,今年市人大常委会在督办上创新性地采取分管领导率领各小分队全年持续督办的方式。年末,常委会还将组织开展重点督办建议集中视察和专题询问,对建议办理问进度、问效果,切实把重点建议办理工作落到实处。

(权晓梅)

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