新发展阶段：目标与使命

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。这是以习近平同志为核心的党中央顺应时代潮流、深刻把握国际国内发展大势作出的重大战略论断，是对党和人民事业所处历史方位的清醒认识和科学把握，为我们党和国家在新的历史时期谋划新发展提供了根本遵循。

“十四五”时期是新发展阶段的开局起步期，是我国实现新的更大发展的关键时期，事关我国经济社会持续健康发展，事关全面实现社会主义现代化大局，意义重大而深远。站在“兩个一百年” 奋斗目标的历史交汇点，从历史与现实、国际与国内、理论与实践的角度深刻理解新发展阶段在我国发展进程中的里程碑意义，精准把握新发展阶段的新方位和新特点、新目标和新使命，是推进新时代中国特色社会主义事业、分两步走实现第二个百年奋斗目标的认知前提和实践依据。

新发展阶段之“新”，在党的十九届五中全会擘画中清晰可见：经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。新发展阶段的提出，一方面表明我国如期全面建成小康社会，已经站在一个新的更高历史起点上;另一方面，要求我们正确分析国内外的新形势，在“世界百年未有之大变局”中把握好“中华民族伟大复兴战略全局”，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

新发展阶段之“新”，在于肩负着破除结构性、体制性障碍，创设新的发展路径的伟大目标和使命：要运用辩证思维把握“两个大局”“危”中之“机”，坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以畅通国民经济循环为主构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化供给侧结构性改革为主线，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现高质量发展，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，危机并存、危中有机、危可转机。当前，世纪疫情和百年变局交织，国际格局深刻演变，世界进入动荡变革期。国际社会正在经历多边和单边、开放和封闭、合作和对抗的重大考验。我国国内的发展矛盾集中体现在发展质量上，而高质量发展的核心动力是创新。我们要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，准确认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，落实好党中央在“十四五”和更长时期的各项战略部署。

新故相推，日生不滞。新发展阶段，意味着新机遇、新挑战、新发展格局、新发展动能、新发展活力、新优势、新局面，也意味着中国共产党人将肩负新使命，踏上新征程。新发展阶段，党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出了系统谋划和战略部署，明确了“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标，对于动员和激励全党全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立100周年，继续抓住用好重要战略机遇期，奋力书写新发展奇迹，推进中华民族伟大复兴历史进程，具有重大而深远的意义。

诚如习近平总书记在2021年新年贺词中所说：“我们秉持以人民为中心，永葆初心、牢记使命，乘风破浪、扬帆远航，一定能实现中华民族伟大复兴。”新征程启程之际，本期特别策划围绕新发展阶段的基本内涵与历史方位，新发展阶段的目标与使命，以及新发展阶段面临的理论与实践问题展开深入研究探讨，敬请垂注！

——《学术前沿》编者