中国抗疫特别国债密集落地

本报记者 李司坤

中国财政部16日发布通知称，为筹集财政资金，统筹推进疫情防控和经济社会发展，将发行2020年抗疫特别国债（三期），规模为700亿元，于6月30日起上市交易。此前一天，财政部决定发行2020年抗疫特别国债一期、二期，每期规模500亿元。分析称，今年政府工作报告提出的1万亿元抗疫特别国债，正在“密集落地”。

据了解，这是我国历史上第三次发行特别国债。第一次是在1998年，财政部发行2700亿元长期特别国债，所筹集的资金全部用于补充国有独资商业银行资本金；第二次是在2007年，发行15500亿元特别国债，用于购买约2000亿美元外汇，作为中国投资有限责任公司资本金。

中国首席经济学家论坛理事长、植信投资首席经济学家连平16日在接受《环球时报》记者采访时表示，所谓特别国债，是在特别的情形下，尤其是应对比较大的困难时推出的、用于特别用途的国债。“像这次发行的特别国债的用途就是抗疫，按照我们国家的法律和惯例，可以发行特别国债”。

业内人士表示，此次发行的抗疫特别国债将采取记账式国债发行方式，个人也可以购买。此次特别国债的收益状况如何？连平表示，目前为止还不清楚此次发行的特别国债收益怎么定，要根据债券市场整体供求关系决定。“一般来说，发行特别国债的时候，肯定是遇到比较大的问题，整个债券市场流动性相对宽裕的概率会大一些，也就是说资金是比较充裕的，所以此时国债通常回报不会太高，但整体还是随行就市”。▲