湖南省："四线发力"助力疫情"阻击战"

• 湖南省民政厅

新冠肺炎疫情发生以来，湖南省民政系统认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和疫情防控重要指示批示精神，贯彻落实省委省政府决策部署，先后3次下发紧急文件、召开视频会议进行部署，推动全省民政系统落实“八个最严”防控措施，形成全面动员、全面部署、全面加强的工作格局，目前全省民政服务机构、服务对象实现零感染、零病例，得到省委省政府和民政部的充分肯定。

一、筑牢民政服务机构“防线”。贯彻落实国务院联防联控机制有关要求，制定下发《关于进一步加强民政服务机构疫情防控工作的通知》，强化工作举措，从严进行防控，坚决防止聚集性感染、坚决防止颠覆性事件。一是从严压实责任。建立领导联点包片责任制，厅领导对口联系市州，市州局领导对口联系县市区，县市区局领导对口联系机构，民办养老机构全部派驻联络员，确保每个机构有人指导、有人负责。二是从严封闭管理。对全省民政服务机构全部实行封闭管理，疫情防控期间，工作人员一律不换岗，管理人员一律不通勤，物资采购一律定点配送，严禁一切输入型隐患。三是从严加强指导。指导市县加强服务机构消杀管理，通过精神慰藉疏导焦躁情绪，并明确各地不得拒收返院老人，以县为单位设立隔离点，通过医学隔离、核酸检测符合条件的妥善安排，确保万无一失。四是从严监督落实。在争取省委督查室重点督查民政服务机构防控工作的同时，由厅领导带队，先后开展两轮“四不两直”调研，有力推进工作落实。

二、坚守困难群众保障“底线”。提请省联防联控机制制定下发《关于进一步做好新冠肺炎疫情防控期间“一老一小”特殊困难群体关爱帮扶工作的通知》，重点关注城乡困难对象及家庭、疫情防控一线人员家庭、新冠肺炎患者及家庭等3类对象中的“一老一小”特殊困难群体。一是推进结对帮扶全覆盖。以县为主、乡镇（街道）负责、村（社区）落实，进行全面摸排、分类建档、动态管理，明确具体帮扶责任人，形成“一帮一”“多帮一”机制，确保“一老一小”特殊困难群体临时有人监护、生活有人照顾、生病有人看护。二是推进探访照料全覆盖。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童以及散居的特困人员、城乡孤儿等，明确临时监护人，一日一电话、一周一上门，定期走访探视，加强日常照料服务、生活物资配送、防控用品提供。对一线防控人员的直系亲属，在疫情防控期间提供临时托养服务，凡入住民政部门指定的养老机构，实行基本费用全免。三是推进关爱救助全覆盖。指导市县应保尽保，提前发放救助金，城乡低保暂时下放或委托乡镇（街道）审批，临时救助按照“先行救助、后办手续”原则加大主动救助力度，并视情提高价格补贴标准，最大程度降低疫情对困难群众基本生活的影响。四是建立救助长效机制。一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，将符合条件的及时纳入保障范围，特别困难的进行兜底保障，对基本生活、基本教育、基本医疗等9方面分类进行长期帮扶。

三、驰援武汉疫情防控“火线”。落实习近平总书记全国“一盘棋”指示精神，按照民政部的调度要求，积极支持湖北疫情防控工作。一是加强组织领导。及时向省委省政府请示汇报，厅党组会议专题研究，在全省民政系统紧急动员，通过志愿报名、组织筛查、健康检查等，明确1名副厅长和1名处长带队，累计选派42名干部职工，组建援鄂殡葬服务队、养老服务援鄂先锋队紧急驰援武汉。二是加强工作协同。在省联防联控办大力支持下，全力保障志愿服务队伍防控物资，每天向民政部驻湖北指导组汇报，主动接受业务指导，严格遵守新闻宣传工作纪律，甘当默默无闻“逆行者”。三是加强支援服务。援鄂先锋队全力配合当地党委政府调配，8名殡葬服务工作人员连续奋战20天返湘，34名养老服务队员2月22日到达武汉洪山区社会福利院后，对该院实行分区管理，完成防控知识培训，接管相关护理工作，得到民政部和当地党委政府的充分肯定。四是加强关心关爱。省委省政府政策明确后，第一时间传达省委省政府关心温暖，湖南省民政厅已慰问每位队员6000元，其他福利补助将参照一线人员全力保障，并向相关人员发出慰问信，指导市县民政部门走访慰问志愿服务队员家属，帮助解决后顾之忧。

四、链接各界爱心人士"热线”。一是倡导社会组织参与。引导社会组织感党恩、听党话、跟党走，发挥行业协会商会专业优势，支持疫情急需物资企业复工复产，动员4000多家社会组织捐赠资金3.1亿元、防控物资1.7亿元。二是规范慈善募捐活动。发扬“一方有难、八方支援”守望相助的奉献精神，全省慈善总会系统线上线下募集资金2.5亿元，接收防控物资5946万元，采购各类疫情防护用品，紧急发放到全省各地以及湖北省黄冈市有关福利机构。三是动员社工力量参与。在各级党委政府的指挥调度下，全省370家社工机构、6000多名社工积极参与，全省1933家乡镇（街道）社会工作站，4000多名专业社工全员投入社区防控第一线，在防疫宣传、入户排查、心理疏导、资源链接等方面做了大量工作。四是加强社区联防联控。按照民政部、国家卫健委有关通知要求，制定下发《关于加强联防联控扎实做好村（社区）新冠肺炎疫情防控工作的通知》，提请省两办出台《关于全面落实关心关爱疫情防控一线社区（村）工作人员各项政策的具体措施》，明确关心关爱16条具体措施。