基于阶段计划兑现率现状论如何有效提升铁路运输效率

李元

内容摘要 为进一步提升铁路运输的运输效率、满足运输服务的需求，充分发挥铁路运输在整个综合交通运输中的骨干作用，为整个社会经济发展提供坚强保障，文章从最基础的阶段计划兑现率着手，通过解释阶段计划的概念，分析阶段计划兑现率的现状以及存在问题，归纳总结出提高阶段计划兑现率的方法，从而有效夯实铁路列车运行组织指挥水平基础，有效提升铁路运输效率。

关键词 铁路运输 阶段计划兑现率 运输效率

1 阶段计划兑现率的概念

阶段计划是实现班计划的重要基础，是整个班计划兑现的最小时间单元。阶段计划的执行直接体现出班计划编制和执行质量的高低，只有铺画合理、准确的3～4 h阶段计划，才能确保班计划的高质量兑现，才能确保分界口按计划交接列车，而阶段计划兑现率是阶段计划兑现质量高低的一个直接体现标准，如何最大程度地提升阶段计划兑现率，在铁路运输工作中显得至关重要[1]。

阶段计划兑现率的计算公式：

阶段計划兑换率=×100%（1）

2 阶段计划兑现率的现状及存在问题

目前，各铁路集团公司的阶段计划兑现率水平参差不齐，其中，以2019年12月全路阶段计划兑现率为例，详见表1。

从表中数据可以看出，只有青藏局、乌鲁木齐局、兰州局、南宁局、太原局全日阶段计划兑现率在90%以上，其他各局均未达到90%。自2019年6月铁路总公司实行新的阶段计划兑现率评判标准以来，各铁路局阶段计划兑现率虽然都有大幅度提升，但距离总公司预期达到的目标仍有很大差距。

本文主要通过分析直接参与铁路运行指挥的计划调度员、列车调度员、车站值班员三方面，分析阶段计划兑现率不高的原因，归纳起来如下。

2.1 计划调度员存在的问题

2.1.1 审核施工不严谨

计划调度员对管辖区段内影响接、发列车的施工维修不掌握，在编制班计划时没有充分考虑到施工维修的影响，导致施工前后的列车到达和出发均不能按照阶段计划执行。

2.1.2 下达阶段计划时机把控不准确

总公司在阶段计划评判标准中明确规定，“计划调度员向列车调度员下达阶段计划时机不得晚于该阶段计划开始前1小时，系统将自动采集该阶段计划开始1小时前的最后下达批量计划作为评判标准”，一些计划调度员由于业务水平不高，忙于车流推算等其他工作，忘记或少于1小时向列车调度员下达阶段计划，造成阶段计划不能按已制定计划执行，从而导致阶段计划兑现率偏低。

2.1.3 不同计划调度员之间信息沟通不畅

因临时甩挂、突发设备故障等原因导致从其他调度台接入的列车无法按原计划接入时，不同台别的计划调度员之间没有进行信息沟通，仍按原计划进行车流推算，从而出现车流晚到甚至不到的情况，这也是导致阶段计划兑现率不高的一个重要原因。

2.2 列车调度员存在的问题

2.2.1 盯控列车运行不细致

一些列车调度员班中工作不够认真，对铺画的列车运行图不认真盯控，在车站值班员不按阶段计划开车的情况下，没有盯控到位，任由车站值班员随意开车，从而造成开车计划与阶段计划不符，导致阶段计划不兑现。

2.2.2 叫班时机不准确

列车调度员与机车调度员、车站调度员沟通不密切，在车流仍未集结好、已集结好等机车或机车整备仍未结束的情况下，盲目交班，造成车流和机车无法衔接紧密，增大了车流的等待时间和机车乘务员的超劳风险，同时也造成阶段计划兑现率不高。

2.3 车站值班员存在问题

2.3.1 业务水平不高

列车调度员虽按规定下发阶段计划，但一些车站值班员仍不去进行执行，特别是一些较大的编组站、区段站，为了开车列数，总是凭自己主观意愿，不按阶段计划的开车顺序和开车时间进行开车，从而导致阶段计划兑现率不高。

2.3.2 存在交班思想

由于铁路工作的特殊性，往往在交接班时间交接值班员重在交接班中重点工作内容，导致对阶段计划的执行力度降低，接班值班员接班后，往往错过了开车的最佳时机，导致阶段计划不能兑现。

3 阶段计划兑现率的问题分析及提高对策

从以上问题归纳可以得出，影响兑现率的原因分为客观原因和主观原因。客观原因，突发设备故障、自然灾害等无法预测，只能事发时尽量减少对运输生产的影响;主观原因，主要是业务水平、责任意识等原因造成的，这方面是可以通过加强业务培训、提高思想认识来改变的[2]。

3.1 加强业务培训，提升调度员业务素质

调度员是阶段计划的最直接执行者，调度员业务素质水平的高低直接影响着阶段计划兑现率的高低。只有在日常工作学习中加强调度员的整体业务培训，提升调度员的计划调整能力和应急处置能力，才能有效执行列车运行计划，从而提升阶段计划兑现率。

3.2 加强各工种间的协调配合，畅通信息沟通

遇突发情况影响列车运行时，计划调度员、机车调度员、列车调度员、车站值班员等相关工种之间应及时进行信息传递，及时调整列车计划。列车调度员收到计划调度员下达的阶段计划以后，应根据现场实际情况，及时铺画合理的列车运行图，遇编组站、区段站和较大中间站股道紧张难以按阶段计划执行时，应将情况及时向计划调度员反馈，根据现场实际，制定行之有效的阶段计划。只有做到信息传递的畅通，才能确保列车按计划开行，才能提高阶段计划兑现率[3]。

3.3 加强现场作业调研，找到“瓶颈所在”

加强现场作业调研，深入管辖区段的列车指挥难点，摸清楚难点所在，找到解决办法，在列车运行指挥中合理化解指挥难点，才能有效地提升列车运行的准确性，从而提升阶段计划兑现率。

（作者系中国铁路南宁局集团有限公司调度所 助理工程师）

【参考文献】

[1]陈志亮.关于提高列车工作计划编制质量探析[J].铁道运输与经济，2019（S1）：92-95+106.

[2]姜海涛.提高兖州北站阶段计划兑现率的思考[J].铁道运输与经济，2012（6）：25-28.

[3]段奶军，陈小红.行车调度员兑现率分析[J].铁路采购与物流，2014（10）：39-40.