园林施工成本管理

贾阔菡

摘要：成本在企业竞争中占据至关重要的地位，加强园林施工成本控制，对提高园林企业的竞争力和经济效益具有重大的现实意义。本文以园林企业施工成本为研究对象，从管理途径与项目成本管理面临的主要问题进行全面系统地分析研究，在此基础上，归纳梳理出园林施工企业核算中存在的主要问题。最后对施工项目的成本管理环节进行探究与分析，总结出园林施工成本管控的具体措施，从而提升企业经济效益。

关键词：园林工程 ；采购成本；成本控制；风险管理

一、园林施工项目成本管理的概念及其发展

（一）园林施工成本管理的发展

我国城市的持续扩张催生了园林企业大量涌现，园林企业为我国城市的绿化美化作出了重大贡献。随着国际一体化的发展，大批国际园林企业纷纷登陆我国，园林企业之间的竞争日趋激烈。我国园林企业借鉴学习国外先进的园林管理经验得到了很大的发展，在工程项目管理方面取得了可喜的进步，但还带着明显的计划经济色彩，制约着园林企业的进一步发展。我国园林企业在参与工程竞标时，其编制的预算过度依赖国家标准、省市地方标准，这些标准往往制定时间较长，价格偏低，体现不了地域差别，比较僵化。企业缺乏体现本企业特色的企业标准，在这种情况下，制定出来的工程预算往往偏低，缺乏准确性，根据工程实际，调整难度较大。

（二）园林施工企业工程项目成本控制的重要性

园林施工项目管理在园林企业管理中占有至关重要的作用，项目成本管理更是重中之重。加强项目成本管理，降低施工成本，是园林企业生存发展的关键。

成本管理的好坏直接关系到企业经营成果和经济效益的好坏，加强园林工程项目成本控制，就是要科学规划，合理布局，做好每一个环节的管控，提升施工技术水平，遵循园林施工企业的业务特点和生物资产的自然规律，充分考虑避免各种不利情况，采用多种灵活的形式，降低各环节成本，从而实现优质高效的目标，使企业利润最大化。

二、园林施工成本的管理现状

（一）编制合理的目标责任成本

目标责任成本要分阶段落实。投标阶段，确定投标报价；中标后，制定責任成本；项目开工前，编制责任成本预算。

投标阶段，投标报价包括直接成本和其他费用及项目利润。首先，直接成本通过市场询价、估价、报价三个阶段进行预测，最后在直接成本的基础上加上公司管理费用以及相关的可能发生的其他一些费用、期望的报酬等。

中标后，对内部定额进行拆分，确定责任成本。对整个项目进行拆分，拆分成相互关联的多个子项目，再对每一个工程子项目所需原材料、职工薪酬、机械耗费等进行预估核算，工程项目现场管理费等其他间接费用按照园林施工项目的预先设计方案核算，把每一个工程子项目的成本尽可能低估算出来作为管理参照。

工程项目施工前，依据上面所做的成本匡算，编制出各子项目的责任成本。以投标价细分为基础，综合企业标准、国家标准、行业标准、工程项目当前背景下的具体情况和将会发生的经济事项，做出相应的预算调整，尽可能准确地编制出切合实际的各子项目工程成本预算，作为责任成本，便于管理和操作。

（二）注重成本管理内容

成本管理贯穿于项目实施的各层次、各部门，是一项系统性很强的工作。任何一个环节出现问题，成本管理都将流于形式。所以，成本控制应该细化，按照工程项目的各个环节各个阶段，根据以前的经验和该工程当前的具体情况，通过估算，分别制定出相应的目标成本，在施工过程中，严格按照子项目成本进行控制，月末季末或阶段性工程项目完工时，进行核算与考核，奖优罚劣，把功夫下在平时，项目竣工时再进行工程决算。使成本管理考核机制真正运转起来，对管理层、项目层、岗位层分别按照目标任务进行考核，保证项目目标成本落到实处。

根据园林企业的特点，形成“利润是中心、成本控制是保障”的管理格局。按照项目管理规范的要求，层层签订目标责任书，层层有目标，人人有责任，成本控制内化为每位员工的自觉行动，成本控制常态化，这样园林工程成本就一定能降下来，实现利润最大化。

（三）落实成本管理过程的控制

1.人工费的控制

人工费用是施工成本的一部分，一般占施工成本的8%—12%左右，园林工程项目中人工费用的控制，是整个工程项目成本控制中非常重要的内容。

从用工数量控制、降低人工消耗、提高施工技术水平、压缩非生产用工等方面，降低施工成本。对定额用工量进行包干控制，根据企业施工定额进行核算；根据工程项目的特点，可以分阶段分工序将技术含量不高的工程项目进行外包，压缩用工费用，对技术要求高的阶段或子项目，选派技术精湛的人员参与项目，并对参与人员进行技术培训，避免损失和浪费。严格控制管理人员比例，实行一岗多能，既是管理员又是生产员，控制人工费用，节约人工成本，降低施工成本。

2.费用管理

编制弹性预算，降低园林企业的制造费用。工程中的电、水、气、暖、辅助材料等项目，可控性较强，通过编制弹性预算，制定项目目标定额，进行目标管理，层层设定责任目标，人人是责任主体，控制生产耗用发生额，减少浪费。同时，对公司的办公费、电话费、差旅费、运输费等公共费用进行严格控制，同样制定目标定额，节约奖励，超支不补。

三、我国园林施工项目成本管理面临的主要问题

（一）人员素质不高，责任心不强

园林施工企业管理人员文化水平及专业理论知识水平不高，缺乏具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才，成本管理能力有限。施工人员文化水平低，人员流动频繁，工作不连续，责任心不强，干活敷衍了事，得过且过。虽然项目有预算，成本逐级分解，每级也有责任制，但责、权、利落实不到人， 使一些预算、规章制度难以执行下去。

（二）材料管理不严，浪费现象严重

材料费用是成本有效控制的关键，直接影响到项目的盈利。园林施工企业原料收、发、退制度不健全，原料在施工使用过程中，施工人员技术水平低，缺乏责任心，尤其是计件承包只包工不包料，监管制度又不到位，这样就造成材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损，原料失窃、浪费现象严重。仓库保管人员和施工人员技术水平低， 材料型号不对，或下料计算不准确，材料供应量与实际不符，造成闲置浪费，损耗率超标。

（三）缺乏控制方法，管理手段落后

财务部门负责主要工程项目成本控制的工作，财务部门制定出来一套严格的项目成本控制制度，但是缺少一套系统合理的成本控制方法和先进的管理手段。这样，项目施工过程中，大量数据信息就难以及时地进行收集、传递、处理和储存，因而就不能及时掌握项目成本的实际情况， 浪费现象得不到控制，总施工成本大幅提高。

四、有效降低园林成本与加强管理的措施

（一）加强员工培训，提升人员素质

采用多种形式，加强员工培训，完善员工培训机制。一个员工最有价值的部分在于他的热情和创造力，出工不出力的工作方式对任何企业的价值都非常有限。可以采用内部和外部相结合的方法，定期和不定期对员工进行思想教育和专业培训，提高员工整体素质。

通过业务培训，提高员工业务素质，提升管理与技术水平，提高决策与业务效率，实行目标管理，强化责任意识，实行项目负责制，干部管理实行竞争上岗，能者上庸者下，精干高效的干部职工队伍，将大大提高工作效率，从而达到降低项目成本的目标，大大提高企业的经济效益。

（二）降低材料成本，坚持现场标准化

采购环节，制定合理科学的采购、运输制度，降低原材料的成本。材料成本的节约，也是降低项目成本的关键。在材料采购上，首先要确定合理的经济采购批量，尽可能享受商业折扣。具体选择原材料时，要货比三家，选择质量优、价格合理的原材料。原材料的运输尽可能选用经济合理的方式，减少运输费用和运输环节的挑选整理费用。

实行严格的材料验收制度，严把进料关，对一些有病虫害或不符合标准要求的材料拒绝验收，把潜在的风险损失从源头上给予排除。对违约情况严重的，向供应单位索赔相关的经济损失。

（三）紧抓质量管理，控制质量成本

建立健全施工方案的设计、审核和落实制度，保证施工方案的可行性、先进性和时效性。优化园林工程项目施工方案是降低成本的关键。施工方案的优劣，直接影响着工期、耗用原材料的数量、机器设备、项目成本。设计最优工程项目方案，并进行多次论证，对设计图纸进行认真会审，使施工方案具有先进性和可行性。施工时根据工程项目的主客观条件，从节约成本、优质高效、便于施工的角度，进行全方位综合考虑，采取有力措施，协调各方面关系， 保证施工方案发挥有效的指导作用，缩短施工工期，减少不必要的浪费，在保证工程高质量的前提下，降低施工成本，按时完成任务。

五、结语

园林工程项目涉及面广， 是较为复杂的综合性工程。现行的施工组织设计一般都不涉及这一部分，尤其是规模较小、内容单一的园林种植工程，但这是不科学的。建立健全园林施工成本管理措施和编制合理的目标责任成本就显得尤为重要，通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。

参考文献：

[1]王海燕.浅议给排水工程项目成本管理[J].經营管理者，2011（11）.