工会组织对高校教职工健康、安全及环保（HSE）绿色关爱作用的发挥

李艳梅?张明华

【摘要】随着全社会对安全、健康、环境要求的不断提高，和“以人为本”现代化理念的不断深化，安全、环保和健康三位一体的HSE体系建设，俨然已成为高校管理工作者面前的一个重要课题。在推进HSE体系建设的过程中，学校工会组织应当积极维护好教职工的生命和健康权益，充分发挥工会的优良传统和绿色关爱作用，主动投身于高校教职工HSE体系建设，从宣传教育、实时监管、奖励激励这三个方面入手，将HSE体系建设推上更高台阶。

【关键词】HSE体系;高校;工会;实验室安全

目前，随着国内高校“双一流”建设的快速推进，我国高校科研实验室再次迎来了高速发展时期，实验室的规模、类型不断扩大，功能不断细化和拓展，配备各种高精尖的仪器或设备，使用各种易制毒、易制爆、有毒的危险化学品，消耗大量的生化材料和物质，可以说实验室通常是处于十分危险的环境。随着各高校倡导小班化教学、大创等活动的开展，高校实验室内的教学科研活动日趋活跃，安全事故偶有发生，引起了人们的广泛关注。随着全社会对健康、安全、环保要求的不断提高，和“以人为本”现代化理念的不断深化，如何保障教育教学和科学研究主体——教职工的生命安全和身心健康，打造以安全、环保和健康三位一体的HSE体系建设，更好地保障高校承担人才培养、科学研究和服务社会的神圣使命，已经成为摆在高校管理工作者面前的一道重要课题，生命健康权益是公民享有人权的重要内容之一，是享有一切权利的基础。竭诚为教职工服务，是高校工会一切工作的出发点和落脚点。因此，维护好教职工的生命和健康权益，保障广大教职工在教学、科研过程中的享有安全、舒适的工作环境，这是高校工会最重要的工作之一 。本文从工会的角度出发，重点探讨工会组织积极参与教职工健康、安全及环保（HSE）体系建设及对教职工HSE绿色关爱的途径，并根据具体问题提出切合实际的、具有较强可操作性的建议，充分体现工会积极参与、有效维护教职工生命和健康权益的重要意义。

一、深入宣传HSE体系建设的重要性，营造工会绿色关爱氛围

针对高校教职工、研究生虽然文化层次高，但相对缺乏社会经验及较强抗压能力的群体特点，提升教职工、学生个人对自身生命和他人生命的重视程度。HSE体系建设应该以生命价值的宣传教育为核心，以健康、安全、环保对生命的重要意义为重点，在教职工、学生的思想、意识、理念上对生命珍爱形成高度的自觉。基层工会可以借助“实验室安全与环保动态评估”“安全生产月”和“119宣传日”等活动，组织全体师生进行安全培训和消防演练，多方位提升教职工素质，引导广大师生遵章守纪;利用学校、学院、工会网站或微信公众号等网络平台对广大师生进行实验室安全教育，通过入学培训、安全考试等建立实验室安全准入制度;利用消防安全展板、安全生产视频、学院网站以及学院微信等自媒体平台等打造浓厚的HSE文化氛围。除了安全消防知识讲座、消防演练等常规安全教育方式，还可尝试其他贴近师生日常生活的宣传教育方式，比如，四川大学高分子科学与工程学院基层工会编印了实验室安全挂历，运用安全事故分类、通俗化的语言，使安全挂历成为教职工和学生的“手边”的教育载体，人手一冊，随时翻阅，潜移默化中了解安全常识以及紧急事故处理方法，目前依据该手册已经成功解决两起安全隐患。此外，基层工会可以通过重点宣传与安全相关的热点话题，引导广大师生重视实验室安全，并借机制订相关应急预案。例如，“12.26”北京交通大学爆炸事故发生后，四川大学高分子科学与工程学院基层工会专门组织全院老师进行探讨，分析了造成该安全事故的主要原因，倡议对标对表检查、依法依规整改，不仅提高了实验室安全负责人的安全意识，更重要的是借机强化了安全工作领导机制、组织了应急队伍建设及培训、建立了意外事故应急措施和事故处理步骤等内容的应急预案。在类似事故发生后，相关责任人有章可循，有序承担各自职责，迅速处理事故，将损失和不良影响降到最低。

二、监管多策齐发，切实做好教职工HSE的绿色关爱工作

（一）加强高校实验室软件建设。软件条件是实验室安全的软件保障，其建设需要从制定制度入手。在此过程中，工会可以积极参与HSE有关文件的制定落实，着重强化、提升和完善HSE体系目标建设的途径。比如：四川大学高分子科学与工程学院基层工会参与制定了《实验室安全与环保工作管理规定》，建立了一整套高效、富有针对性的规章制度。此外，针对学院存在加工、合成、生医、测试表征等不同种类实验室的特点，对各类实验室制定了切合实际的安保检查项目，进行年、季、月、周的定期检查制度和不定期抽查制定等。

（二）改善高校实验室硬件条件。硬件条件是实验室安全的物质保障，其建设也是实验室建设的重要组成部分。四川大学高分子科学与工程学院开展实验室整体改造工程，逐步完善了通用安全设施，如灭火器、灭火毯、防烟面罩、视频监控系统、逃生示意图、烟感报警器及自动拨号报警系统等，教学科研大楼公共区域安装紧急医疗箱，统一开设了安全窗，并在高温设备、强磁设备、气瓶阀门等处张贴醒目的安全标志。

（三）开展安全检查、督促整改、及时消除安全隐患。安全检查对提高实验室相关人员的安全责任心，及时发现并消除潜在的安全隐患具有非常重要的作用。通过检查找出不足、发现问题，即可以督促实验室整改，也能起到示范作用。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，定期进行实验室安全检查是各高校通常的做法，但如何通过检查发现问题，及时将事故消灭在萌芽状态，是安全工作人员值得深思的问题。建立一支专业化的实验室安全工作队伍，将检查工作落到实处，是目前各高校要继续努力的方向。四川大学高分子科学与工程学院坚持源头监督，培训了一支来源于一线的监督小组，目前学院有工会成员参与的专职安全员老师4名，安全协查队员3名;通过和灾后重建与管理学院的合作培训了20余名应急处置队伍，真正实现了“群督群防群治”。通过专业安全工作小组的检查，不仅可以督促师生重视安全工作，也可以提高学生的安全意识，有助于他们今后更好的工作和生活，回归高校教书育人的初衷。

（四）创新高校安全监督体制。为了能够有效地应对各种实验室突发事故，在事故发生后尽可能地减少人员伤亡和财产损失，制定科学、合理的安全监督、预警体制是完全必要的。四川大学高分子科学与工程学院基层工会根据学院实验室危险源进行分级管理，并建立实验室预警机制，自查不合格2次为黄色警报，自查不合格3次以上为红色警报。黄色警报以上者必须连续考核3次通过才能解除警报。处于警报期间的实验室，根据实际情况限制开展实验。对于限期整改仍然不达标的实验室，必要时采取关停实验室等措施，安保自查小组持续跟进，直至实验室整改目标完成。除了学院基层单位的自检自查外，四川大学还组织各二级单位交叉检查、督查，开展教职工HSE体系“群众战争”，收到了很好的效果。

三、设立奖惩机制，调动教职工参与HSE体系建设的积极性和主动性

充分发挥高校基层工会的组织能力，开展评比活动，如在实验室、小组、职工之间开展竞赛，把师生教育培训、创建安全合格实验室、实验室安全文化建设、为实验室安全发展建言献策等活动纳入竞赛活动中。以同类型高校的最好水平为标杆，激励师生人人争当消除健康安全环保隐患的“排头兵”。评比出安全环保卫士，给予立功奖励和荣誉称号，阶段性和年底总结表彰相结合，调动教职工HSE体系建设的积极性和主动性。

四、结语

随着我国高等教育事业的快速发展，“高校HSE体系建设”不仅是一声口号、一个努力方向，更是学校乃至整个社会对建设安全、和谐大学校园的愿望。高校基层工会承担着维护院系师生生命、财产、身心健康安全等任务，“要以关心、尊重、信任每一位教职工和学生的理念作为工作的切入点”，积极开展各类安全教育工作，提高广大师生的安全意识，认真排查实验室存在的各种安全隐患，成为推进高校HSE体系建设、确保校园“零事故”的中坚力量。

【基金项目：四川大学工会支持项目】

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