信阳市：打出不动产登记便民服务“组合拳”

黄刚 张涛

“现在办理房屋登记真是太方便了，只需要来一次就能全部办好，不仅免费复印，还免费给我们寄到家里，太感谢你们了。”近日，在信阳市政务服务大厅不动产登记窗口一名办事群众由衷地说。

为全面深化“放管服”改革，确保“一网通办”下“最多跑一次”的便民利企服务要求落到实处，信阳市不动产登记中心始终秉持以人民为中心的服务发展理念，开创“网上办”“立即办”服务举措，全力推行“互联网+不动产登记”工作，并推出多项便民服务举措，持续完善不动产登记制度，优化营商环境。

疏通堵点   数据共享网上办

为切实实现“信息多跑路、群众少跑腿”的工作目标，信阳市自然资源和规划局主动与相关部门沟通协调，推动登记数据与市大数据局的实时共享，向市大数据局推送实时办件数据6万余条，存量数据推送195万余条。目前，与部级接口已完成9个部门信息共享工作的申请、审批、部署任务，省级接口正在进行申请、审批，将进一步提高服务质量。

为持续完善不动产登记制度，该中心相继开通了信阳市不动产登记网上便民服务办事大厅、微信客户端、河南省政务服务网不动产业务登记平台等形式多样的网上不动产登记服务，实现了24小时不打烊。同时，开通了网上预约、网上预审、进度查询、证书

（证明）查验、网上申请等各项业务办理，大大提高了服务水平，提升了服务效率。

打造亮点   绿色通道暖心办

在为新疆某部队现役军人余志磊办理不动产预告抵押登记时，由于部队急招，在申请材料不全的情况下，该市不动产登记中心及时启动容缺办理机制，解决了办事群众的后顾之忧。

该中心坚持实行不动产登记业务实名取号，杜绝了限号、倒号情况的发生。同时，要求登记机构落实好“你不走、我不走”的服務承诺，确保当天取过号的业务必须当天受理，减少群众跑腿次数;并向金融机构、房地产企业布设终端，延伸服务的同时，实行免费复印、免费提供权籍调查报告及免费EMS邮寄证书服务。坚持开展上门服务，推行延时、延伸服务，实行容缺办理、特殊群体及军人依法优先、企业自助、返乡农民工创业绿色通道服务等。

2018年10月，信阳市实现了不动产登记、房屋、税务三个部门“一窗受理、并联办理”综合窗口工作模式，达到了群众少跑腿、减少材料提交、提高办事效率的目的，为企业和群众办理不动产登记业务提供了便利。截至目前，共通过“一窗受理”综合窗口办理不动产登记业务18310宗，办件量居全省第五，并在2019年9月份起实现水、电、气、电视、网络等过（立）户与不动产登记联动办理，受到群众和企业的一致好评。

按照省政府要求，该中心全力压缩办理时限，目前转移登记、抵押登记等业务实现1个工作日之内办结，7项登记业务现场办结。同时为全市重点工业、企业项目和重大建设项目开辟了“绿色通道”，实行即时办结制，为企业发展提供良好的环境。其中，在为河南明阳智慧能源有限公司办理不动产登记业务时，该中心一天内办结业务，为企业快速发展提供强有力的保障。

在抗击新冠肺炎疫情期间，信阳果品蔬菜批发大市场急需办理抵押业务缓解资金困难，该中心在做好安全防护的前提下，当天为其办好抵押业务，为企业融资2000多万元。

聚焦难点   遗留问题及时办

弘昌运动城部分房屋因土地查封无法办理不动产登记的问题。该局带领不动产登记中心积极主动作为，多次与郑州市中级人民法院汇报、沟通，2018年5月，郑州市中级人民法院同意对已办理过产权证书的业主解除土地查封，解决了100余户业主的信访问题，有效维护了群众的合法权益。

为保障群众的合法权益得到有效保护，该中心报请市政府出台了3个关于解决历史遗留问题的相关文件，确定了涉及不动产登记27个方面问题的处理原则。目前，已妥善处理历史遗留的不动产登记突出问题6127件，涉及问题楼盘150余个，化解了一大批突出信访问题。

下一步，信阳市自然资源和规划局将始终秉持以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实好深化“放管服”改革精神，进一步优化流程再造、加快数据共享、提升服务效率，全方位、立体化做好不动产登记服务工作，为全市创造良好的营商环境做出更加优异的成绩。（作者单位：信阳市自然资源和规划局）