浅析就业服务中心档案管理的工作创新

曹丽燕

摘要：就业服务中心作为主管人员就业的职能部门，其在维护社会稳定方面有着不可替代的作用。由于就业服务中心的工作性质较为特殊，从而使得档案管理成为该部门一项比较重要的工作。为了进一步提高档案管理水平，发挥出档案的利用价值，就业服务中心必须采取有效的策略对档案管理工作进行强化。基于此点，本文将对就业服务中心档案管理的工作创新进行深入探究。

关键词：规范化、集中统一管理、改善环境、服务理念

近年来，随着大中专院校毕业生就业压力增大以及失业人员增多，就业服务中心的工作就变得尤为重要。从提供就业政策宣传咨询，到组织开展创业培训，到实施城乡统筹就业管理，再到就业失业人员的档案管理，这一系列过程都要求就业服务中心严格把关，本着为人民服务的理念，积极开展便民工作，充分发挥就业服务中心的整体服务功能，采取多举措促进就业服务工作顺利开展。档案管理部门作为就业服务中心的一个基础部门，发挥着不可替代的作用，尤其是在对失业人员的档案管理方面，更加突出地显示出就业服务中心的功能。针对就业服务中心档案管理工作的创新，方法如下：

1、健全档案管理制度

做到有章可循规范操作建立档案管理制度时应按照规范的操作流程，一定要体现其合理性和实际性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，统一了规范和章程后，需要档案管理工作部门领导和我们工作人员的认真遵守，规范正常的操作流程，认真细致地工作。在规章制度的执行过程中，要做到赏罚分明，充分体现制度的权威性。

2、加强规范化建设

就目前而言，劳动就业档案的管理还没有一个统一的模式，但建立和健全服务于人民群众的劳动代理、劳动力市场、农村富余劳动力方面的档案对于促进精神文明、物质文明建设的重要作用已日益显现。劳动就业管理部门的档案管理应提高档案管理水平，充分发挥档案的信息资源作用，朝着制度化、规范化、现代化的目标整体推进，为就业和再就业工作做出应有的贡献。农村富余劳动力一直是我国劳动就业大军中的主力，在我国就业体系中占有突出地位。随着农业产业结构的不断调整，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化发展的必然趋势。笔者认为，建立健全农村富余劳动力档案是一个系统工程，需要全社会的支持和配合。劳动就业部门应有效行使行政监督权，定期或不定期地检查所辖区域的企业，特别是农民工较为密集的建筑业、矿山业，发现未经过劳动力管理市场介绍又未签订劳动合同的劳动者，要通知用人单位和劳动者本人补办手续，为其建立档案;根据劳动力资源的状况和用工单位的需求，及时对富余劳动力转移的趋势作出预测，提高劳务输出的组织程度，减少农民工外出就业的成本，并通过就业培训，努力提高富余劳动力的技能素质，增加劳动收益。

3、集中统一管理

集中统一管理是档案管理工作一贯坚持的管理原则，是保证档案齐全完整、提高档案服务水平的重要举措。从全国情况来看，劳动就业管理部门的设置有多种模式，劳动就业档案来源多样。劳动就业管理部门综合性档案机构应对本单位形成的档案集中统一管理，并对下属单位进行长期、有效的业务监督指导，这样既能避免不同类别档案分割不利状况，也能为档案行政管理部门的业务指导、档案进馆工作创造便利条件。否则，会造成劳动就业管理部门相关专业档案自行管理，加剧管理水平的不均衡现象，进而造成相关专业档案归属流向的差异，最终影响国家档案资源建设。需要注意的是，集中统一管理的原則应当遵守，但并不意味着各级劳动就业管理都要千篇一律，实行一刀切，各地劳动和社保部门完全可以根据实际情况选择合适的具体模式和方法。

4、改善档案管理环境

档案管理是一项对作业环境要求较高的工作，为此就业服务中心应当加大档案管理相关方面的投入力度，给予人力、财力和物力上的全面支持，购置性能完善的硬件设备，为档案管理提供硬件保障。同时，应结合当前的技术发展趋势，提升档案管理的信息化水平，引入大数据、云平台、计算机网络等技术，按照实际工作需要添置管理软件。除此之外，还应对档案室进行改善，按照档案管理办法中的九防要求，为档案管理工作的开展营造出一个安全的环境。通过环境的改善，除了能够提高档案管理的工作效率之外，还能使档案的价值得到最大限度的发挥。

5、提高业务水平，增强服务理念

档案管理工作虽然是默默无闻的幕后工作，但是其重要程度却不输给局里任何一个部门。档案管理工作的核心就是服务，因此，如何提高服务水平是每一个档案管理员应该思考的问题。我们要努力创新，提高业务水平，用最方便，最快捷，最直接的方法实现档案存取，真正发挥档案的作用，实现档案的自身价值。要提高档案管理员的业务水平，应该培养其良好的职业道德和开拓创新意识。档案管理事业能不能顺利开展很大程度上取决于档案管理员的服务理念。档案管理员的服务理念上升了，服务水平提高了，自然就会得到人民群众的拥护，一切工作都会顺风顺水。在日常工作中，档案管理员要注意文明用语，用良好的态度去解答办事群众提出和咨询的每一个问题，以提高群众满意度为出发点，全面提升服务质量，积极塑造良好的工作形象，为进一步加强档案管理工作做出榜样。

总之，伴随着我国的社会经济建设的不断进步与发展，就业问题已经慢慢成为社会各界关注的焦点。因此加强劳动就业档案的管理工作刻不容缓，我们应该重视劳动就业档案管理的优化管理，保障劳动就业档案管理制度的科学性与合理性，妥善处理我国的民生问题。因此，在社会快速发展的背景下，我们需要加快劳动就业档案管理制度的改革，积极出台相应的政策，帮助更多的老百姓解决就业问题，推动我国的社会经济建设快速发展。

（作者单位：河北省石家庄市灵寿县就业服务中心）