事业单位干部人事档案专项审核工作中的问题及建议

韦薇

摘 要：为了确保干部档案资料的完整性、真实性，档案专项审核工作必不可少，起着至关重要的作用。但相对而言，人事档案专项审核过程中仍然存在着档案信息不全、不实、不规范等现象，面临的形势也愈加严峻。在此，文章就针对该话题展开了详细的论述。

关键词：人事档案  专项审核

人事档案管理是事业单位最重要的管理活动，它的开展有助于单位更好的了解职工状态、合理分配资源、做好员工的职业发展规划。而随着事业单位改革的持续推进，档案管理工作的作用和地位愈加明显和突出。干部人事档案是对单位干部群体的基本信息、思想作风、业务能力以及绩效的概括和浓缩，是通过这些原始资料来实现对干部个人的综合的、直观的、公平的评价依据。尤其是在当下，单位更需要借助干部人事档案来做好干部的组织管理工作，而在这个过程中，档案专项审核工作至关重要。根据市委组织部下发的《关于持续深入开展人事档案专项审核工作的通知》要求，事业单位必须要坚持新时代、新思想、新理论，扎实推进干部人事档案专项审核“全覆盖”工作，坚持统一部署、专项审核和实事求是的原则，确保档案资料的真实、完整、安全与规范，全面提高档案管理工作的质量和效率，为干部的自我发展、单位的持续发展提供最原始的、最有效、最直接的依据。

一、事业单位干部人事档案专项审核的原则

（一）统一部署原则

任何工作的开展必须要保持思想一致、行动一致、目标和方向一致。因此在开展档案专项审核工作时，市委组织部、市局、本单位都要统一起来，按照规定的方案步骤，规划专项工作的方向和形式，合理安排好工作时间及任务，且彼此之间要互相配合、支持，从而使各个方面以达到一个共同的大的目标。

（二）专项审核原则

根据事业单位干部专项审核的具体内容和要求，挑选责任心强、作风严谨的专职工作人员，严格按照政策规定的方法、步骤、程序，对干部人事档案信息进行全面、详细的集中整理，重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，同时还要特别注意档案材料的原始依据是否完整，是否存在涂改造假等现象。该原则是在具体的实践经验中总结出来的，体现了把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态的要求。需要注意的是在具体工作中要按照干部管理权限分级负责，认定结果要进行综合研判，再做出认定。

（三）实事求是原则

凡事讲究真实。档案是自我评价、自我价值体现的重要依据，因此在归整过程中要秉承着实事求是的原则，防止个人功绩的夸大、基本信息不实等现象发生，以此提高人事档案的质量和参考价值。

二、事业单位干部人事档案专项审核工作中遇到的问题分析

（一）材料信息不完整

一方面是在档案资料收集和整理过程中没有兼顾到干部的各方面信息，导致资料先天不全;另一方面是在整理时由于主观方面的因素而导致档案重要信息不完整、不真实。比如在填写信息期间，填写人并未按照规定填写具体而真实的个人信息，甚至会出现两个及以上出生时间及时间不符等情况。

（二）档案管理意识淡薄，补缺难度大

一方面由于干部人事档案信息原存档在主管部门，会造成查询、归档方面的难题;另一方面管理队伍本身素质和能力并不太高，整体的管理水平并不平衡，再加上人力资源配置不足、领导重视程度不够、管理制度不完善等因素的影响，造成部分历史遺留材料短缺，要想再补充，就会非常困难。

（三）档案转移环节容易出现延迟或缺漏等问题

很多干部由于机构整合或职位需要，会出现跨单位甚至跨区域的调任，干部的原始资料在调任期间需归整完善并予以转移，但在这个过程中常出现档案材料转移不及时、转移时资料不全甚至遗漏等问题。

三、事业单位干部人事档案专项审核工作的优化建议

（一）注重队伍建设

事业单位要充分结合档案管理工作人员的实际工作水平、业务能力以及专业化信息技术技能等方面，有针对性地培训其专业化业务技能、思想政治、职业道德以及与业务相关的新政策、新法规，以便有效提升档案管理工作人员的专业化业务水平和技能、职业道德意识、责任意识等综合素养。其次，从全局出发，通过对他们工作进度和质量的综合观察进行客观评价，制定相应的工作制度和激励举措，提高其服务和责任并存的意识，规范工作流程和思想素质，从而达到约束和激励的作用。对于新引进的档案管理人才，单位要严格审核他们的综合素质和能力，确保其具有较高的职业素养和工作责任心。再者，针对信息化建设工程，单位也需要培养优秀的技术人员，提高他们的信息技术能力。

（二）完善管理机制

首先，在审核登记方面要严格管理。单位人事管理部门要安排专门的档案审核人员，严格按照审核内容和要求对档案资料逐卷逐页的进行审核，一旦发现任何异常必须登记在《干部人事档案专项审核情况登记表》中，审核的流程必须经过初审和复审，最终结果需要两次审核人员签字确认。另外，将审核中出现的问题通过对接干部本人确认或集中会议来探讨、分析，全面掌握各类问题存发生的原因、形式以及造成的后果，得出最终的解决对策。比如对审核资料的真实性存在质疑的，要由组织机构进行调查核实，并填写《干部任免审批表》，对于造假、涂改的，还需要填写《专项审核认定表》，让干部本人核对并签字。这样就可以根据问题的性质来确定处理办法。其次，要落实责任制度，严肃工作纪律，强化保密意识。任何审核专员必须要严格保密审核情况和数据，未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职、渎职、弄虚作假等行为，要按照相关的法规细则予以严格处理，追究责任，以此达到规范和警示的目的。

（三）推动信息化建设

单位应加快建设人事档案信息化管理，合理利用网络平台，对资源信息开发利用，实现信息资源的安全共享。通过各类媒体终端，能及时收集更新干部资料信息，实现动态管理，让所有的人事档案数据都可以在网络上查询，保证干部档案数据的一致性，让其接受社会的监督，同时也能加快上级部门对干部人事信息的利用率。只有人事档案管理信息化之后，才能有效减少档案造假的问题。

四、结束语

事业单位干部人事档案专项审核工作的开展要想取得良好的效果，不仅要从人才建设入手，打造一支高素质、高能力的队伍，也要从制度上予以具化和完善，让工作的开展有序可循，更重要的是紧跟时代发展，运用信息技术促进工作的信息化、数字化建设，只有这样才能为档案工作的开展营造良好的环境与平台，让档案资料的价值得到充分发挥。

参考文献

[1]李万梅.干部人事档案专项审核工作的问题反思与优化策略构建[J].兰台内外，2019.2.

[2]潘海燕.浅谈干部人事档案专项审核工作中的问题及对策[J].兰台内外，2019.6.