强化安全监督 助推“平安校园”——津市校园安全工作侧记

文、图 / 本刊记者 陈晶 通讯员 刘芳

为切实保障学生在校安全，近年来，津市市把校园安全管理工作作为监督的重中之重，强化校园周边环境安全、食堂卫生安全、校车管理安全三方面的监督，有力助推了“平安校园”建设。

“全市合力打造平安和谐校园，营造学生健康成长的良好环境。”津市市教育局副局长王忠明说，“我们坚信学生安全事关社会稳定大局、安全责任重于泰山。”

严格督查校园周边环境保安全

“确保校园安全要深刻认识校园周边环境专项整治工作的重要性和必要性，着力净化校园周边环境，保障学生健康成长，必须严管严责，统一认识。”王忠明说。

近年来，津市教育系统逐步完善工作机制，建立起了“统一领导、部门协调、各方联动”管理机制。该市通过加大宣传力度，张贴宣传标语，举办安全知识讲座等方式，着力营造安全氛围，并协调召开多次校园周边环境整治专题工作调度会议，强调部门职责，推动校园周边环境整治工作不断走向深入。

为确保校园安全落到实处，近年来，津市联合市监、教育、卫计、文广新等部门组成执法督导组开展督查已成常态化。

一方面，津市不定期开展学校周边环境整治专项督查，清理整顿学校周边游戏娱乐休闲场所，重点对周边网吧管理加大巡查力度，利用晚间休息时间对学校周边网吧开展突击暗访、不定时巡查，发现问题，及时与家长和有关部门联系。同时倡导开展“远离网吧健康成长”系列活动，提高了学生对网吧游戏危害性的认识。

△ 对幼儿园进行消防安全专项检查

另一方面，该市加强了对学校周边的占道经营、流动摊担点的整治，监督学校周边经营单位和场所依法营业。在学校及学校周围设置必需的交通警示标志，督促建立重点路段、主要时段出警制度，有力维护了学校及周边交通秩序。该市针对发现的问题严处严办，坚持动真格，巩固校园周边环境整治成果，对整治过程中查出的未成年人上网、“黑车”接送学生、散发小广告等问题进行了严肃查处，为学生们创造了一个良好的学习和生活环境。

2016年，津市市一中、津市市德雅中学、津市市嘉山实验学校、津市市二小、津市市火花幼儿园五所学校成功申报健康学校，津市市德雅中学被评为“湖南省安全文明校园”。

△ 检查新洲中学校车停车坪

落实学校食堂食品安全制度显成绩

“学校师生大部分都在食堂就餐，加强校园食品安全工作十分重要。”王忠明说。

近年来，津市将学校食堂食品安全作为校园安全监督的重中之重，突出平时监督、细节监督，实抓实干，多次组织召开了专门会议，部署学校食堂食品安全工作，并和全市73家中小学、托幼机构签了食品安全责任状。

为强化监督力度，该市近年来先后开展学校食堂食品安全督查10多次，以普查、随机抽查、重点跟踪复查等方式，全面督查学校食堂食品安全。推动相关职能部门加强了业务指导，强化了对学校食堂食用原辅料采购渠道、食品质量、食堂卫生的监管，落实了食品安全应急预案，有力保障学校食堂食品安全。同时，在检查中实行实纠实改方式，常态化监督学校食堂食品安全，对学校管理制度不齐全、流程不合理、操作不规范等问题现场予以指出；对生熟不分开、餐具消毒、保洁不规范等问题现场予以纠正；对原料的采购、验收、入库、出库、保管把关不严现场予以规范；对原材料不符合食品安全要求的现场予以收缴，收到了较好的效果。实查实办。针对督查中存在的一些问题，以书面形式予以交办，责令限期整改。实行重点问题重点跟踪督办，实查到底，实办到位，对屡次整改不到位的单位进行依规查处和通报。

在严格检查下，津市相关部门立案查处了2起不符合食品安全标准的食品案，并依照《食品安全法》顶格予以了罚款处理。近年来，津市市没有发生一起因食品中毒引发的校园安全事件，津市市一中被评为“省级食品安全示范学校”，是常德市唯一获此殊荣的学校。

保障校车安全管理见实效

“校车安全与每一位师生都密切相关，加强对校车安全工作的监督不能放松。”王忠明说。

津市教育系统以校车安全管理为切入口，加强了校车安全工作监督，切实保障学生上下学交通安全。多次开展校车安全专题调查，先后组织相关部门到市财政局、市教育局、津市欣运校车服务有限公司以及部分学校调查了解校车运营情况、校车专项资金管理及使用情况。近年来共发现校车安全管理存在合署办公不到位、标识标牌不完善、基础设施建设缓慢、14处道路安全隐患等问题，发现的问题汇报到津市市政府常务会会议进行专项研究，形成了办理意见，并全面贯彻落实。

同时，津市对校车安全问题进行专门审议，针对各次检查中发现的问题，津市市政府要求相关职能部门高度重视校车安全工作，进一步加强调度、督导，落实好会议精神。并将会议提出的意见和建议形成人大常委会主任会议纪要，明确指出整改要求和时限，送发给市级主要领导和相关职能部门予以落实。

此外，针对校车安全问题该市实行专项督办。就各次专项会议纪要落实情况，深入到相关镇和学校实地督查，采取电话督办、联合督办等形式跟踪督查。在政府及各先关部门的大力督查下，在规定的期限内，发现的校车安全隐患全部整改到位，校车管理体制进一步理顺，运营线路进一步优化，学生安全出行得到保障，赢得了广大学生、家长以及社会的认可。□