提高文明程度 改善身边环境

科学导报讯 记者耿倩 5月20日，记者从山西省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，为把城市垃圾分类工作抓实抓好、抓出成效，让人民群众切实感受到身边环境的改善和文明程度的提高，山西省委、省政府以立法形式制定出台的《山西省城市生活垃圾分类管理规定》（以下简称《管理规定》）将于6月1日起正式实施。《管理规定》要求终端处理达到“全覆盖、全处理、全焚烧、零填埋”“三全一零”，基本实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理。

实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。据了解，《管理规定》共7章34条，分为总则、分类投放、分类收集和分类运输、分类处理、保障机制、法律责任和附则。主要突出以下几个特点：

坚持设区市和县级市生活垃圾分类一体推进。《管理规定》适用范围在国家要求11个设区市的基础上，结合山西实际，扩大到11个县级市城市建成区。

突出了生活垃圾全流程体系建设的总体要求。《管理规定》确定了全省生活垃圾“4+2”分类标准，即“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾4类+大件垃圾和装修垃圾”，建立了分类投放、分类收集、分类运输和分类处理四个主要环节为主的处理体系，全方位进行了规范。

明确了管理者、垃圾产生者、处理者的主体责任。《管理规定》明确提出三个责任主体：即城市人民政府为城市生活垃圾分类工作的责任主体，产生生活垃圾的单位和个人为生活垃圾分类投放的责任主体，生活垃圾处理单位为生活垃圾处理的责任主体，并对三个责任主体的职责进行了明确。

强化了宣传教育对垃圾分类工作的引导推动作用。生活垃圾分类是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与，要通过开展广泛的教育引导工作，让更多人行动起来，培养垃圾分类的好习惯。《管理规定》明确要求，省、城市人民政府应当加强生活垃圾分类宣传教育，普及生活垃圾分类知识，努力营造全民参与、人人动手开展生活垃圾分類的良好氛围。

此外，《管理规定》还赋予了城市人民政府多项授权。11个设区的市人民政府可以根据城市管理和经济发展的实际，制定城市生活垃圾分类管理具体办法。还规定城市人民政府可以通过特许经营、购买服务等方式，引导社会资本参与生活垃圾分类收集、运输、处理工作等。