大宁县：生态林变贫困户的“绿色银行”

杨洋

“以前为了生活，我下过煤窑，卖过豆腐，常年在外奔波还是受穷。如今在家门口靠种树，一年能收入1万多元，就这一项进账，让我们一家三口脱贫了。”山西省临汾市大宁县曲峨镇白村建档立卡贫困户冯还堂说。

随着近日气温回升，山西省各地抓住有利时机，掀起了植树造林的高潮。素有“三川十塬沟四千，周围大山包一圈”之称的大宁县是国家扶贫开发工作重点县。自大宁县被国家林业和草原局确定为国家集体林业综合改革试验区后，县委、县政府立足当地实际，发挥资源优势，破解制约林业发展的瓶颈。如今，大宁县荒山变绿林，恶劣的生态环境得到改善，漫山遍野的生态经济林成为当地贫困户的“绿色银行”。

大宁县是山西推进林业生态扶贫的一个缩影。近年来，山西践行“绿水青山就是金山银山”的理念，创造性地将生态治理与脱贫攻坚相结合，探索“一个战场”同时打赢生态治理和脱贫攻坚“两场战役”。据了解，大宁县林业局通过培育新型林业经营主体，探索小农户和现代林业有机衔接机制，深化集体林权股权化、社会资本投入林业模式改革，激发起干部群众造林绿化内生动力，力争把大宁打造成西山最绿、最美的金山银山。

大宁县林业局局长冯晓明介绍，目前大宁县已成立37家脱贫攻坚造林专业合作社，共有社员1991名，其中建档立卡贫困人口1578名，2019年共种植20多万亩经济林和生态林，人均年劳务收入超1.5万元。

随着县政府出台了《大宁县生态效益补偿金管理办法》，这3年以来，县财政每年安排150万元，把不享受补偿的生态林纳入脱贫攻坚生态效益补偿专项资金补偿范围，以每亩每年5元的标准给予生态效益补偿，共涉及6个乡镇、47个村、3753户，补偿林地面积30万亩，为贫困户稳定脱贫提供经济支撑。

目前，大宁县已成立了3个家庭林场和5个股份制林场。家庭林场和股份制林場营造了以杜仲、元宝枫、椿树为主的特色造林2500亩，发展以连翘为主的林下经济2700亩。成为造林从绿化到彩化、财化的升级示范基地，同时带动了当地农户特别是贫困户的经济增收。此外，还鼓励农户按照依法自愿有偿原则，通过转包、入股、出租等流转集体林地经营权，促进林地适度规模经营。培育发展大宁森科农牧合作社、大宁永丰农业合作社作为林业资产收益扶持试点，两个合作社分别采取合作社+农户和公司+合作社+农户的形式，吸收农民以林地入股，流转农户荒山、退耕地7700余亩，种植经济林、发展林下经济，每年支付农户保底收入32.8万元，并参与合作社利润分红。通过“劳务收入+保底收入+股份分红”相结合，为农民林地入股经营实现脱贫增收蹚出一条新路径。