我国农业经济管理存在的问题及对策

韦剑山

[摘 要] 作为我国国民经济的重要支柱性产业，农业一直是全社会共同关注的热点话题。本文阐述了加强农业经济管理的重要意义，分析了当前我国农业经济管理工作中面临的现实问题，并据此提出了加强人才培养、推动产业结构优化升级等对策。

[关键词] 农业;经济管理;产业结构;环境保护

[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号]1674-7909（2020）11-44-2

新时代背景下，党中央时刻关注农村农业问题，多次强调解决“三农”问题。要想实现农业经济进一步发展目标，必须加强农业经济管理，从而真正解决“三农”问题，实现共同富裕的伟大奋斗目标[1]。

1 加强农业经济管理的重要意义

1.1 为农村经济发展提供制度保障和支持

加强农业经济管理，可以为农村经济发展提供政策指引，保障農村经济朝着科学的方向发展;可以有效解决传统农业发展模式效率低下、产能不足、发展形态亚健康等问题，有助于实现农业经济规模化、科学化、现代化发展。

1.2 为农村经济发展解决弊端

我国国土面积广大，农村人口密度小、地域宽广。近年来，国家提出了城乡一体化发展战略，这样的局面严重阻碍了城乡一体化发展进程。此外，农村经济发展过程中出现的环境破坏、开垦过度、土地污染等问题，只有采用科学的发展模式，才能有效解决。落实农业经济管理制度，对农业发展进行科学合理的布局和规划，才能实现农业经济可持续发展。

2 我国农业经济管理面临的现实问题

中华人民共和国成立后，基于历史原因，党中央提出了“先富带后富”的政策[2]，特别是随着改革开放政策的提出，城市经济得到了飞速发展，而农村农业没有得到大力支持，一部分农民为了获得更多的收入而涌入城市务工，导致农村劳动力锐减，大大阻碍了农村农业发展。当前，我国农业经济管理主要存在以下问题。

2.1 农民文化程度低、思想落后，受困于传统管理理念。

受限于历史因素影响，我国农村地区居民不重视教育，农村劳动者的文化程度普遍不高，尤其是中西部地区教育发展更为落后。教育的缺失直接导致农村劳动者思想观念跟不上时代发展，在进行农业作业时受困于传统管理理念束缚，继续沿用传统理念来进行生产管理。此外，一些农村基层管理人员因文化水平较低，不能有效解读国家实施的农业政策，严重影响国家农业政策的落实。

2.2 农业生产存在局限性

我国人口众多，国土面积广阔，山地丘陵等地形占了很大比例。这些地区无法进行大规模的机械化作业，只能采用原始的人工种植收割方式，限制了农业现代化发展。这种方式不仅需要投入大量劳动力，投入产出比低下，而且易打击农民劳动积极性，长此以往，对国民经济的发展极其不利。

3 加强农业经济管理的对策

3.1 加强人才培养，培养农业管理人才

为实现农业现代化，推动农业经济可持续发展，农业经济管理工作的开展需要更多专业的高素质人才。只有加强人才培养，培养勇于创新的管理人才，摒弃传统不合理的发展方式，才能进一步推进农业发展。一方面，可以针对现有的管理者进行专业的培训，并且招聘一批具有专业知识的人才和有一定管理经验的人才，提高管理队伍的整体素养;另一方面，基层组织可以针对生产过程中易出现的问题对农民进行培训，使其采用科学的方法进行农业生产。受限于地形和传统观念的影响，以往的农业生产多采用粗犷式方法，如大水漫灌、过度使用化肥，投入大、产出低、效率低下等问题尤其突出。在当代，这种模式已远落后于国民经济发展，严重阻碍了农业经济发展。所以，在经济飞速发展的今天，作为农业生产的主体，农民必须掌握科学的种植技术，提升生产效率。

3.2 积极推动产业结构优化升级

在整个国民经济飞速发展的大背景下，要想实现农业经济科学发展，必须对农业产业结构进行优化升级。近年来，随着土地流转和土地承包制度的完善，农民在传统种植业基础上进行产业结构的改造升级，努力寻求多元化产业发展方向，努力提升农业机械化水平，改变原有种植方式，为农业发展注入新的活力。此外，基层领导可根据地域性优势，开发具有区域特色的产业，如特色乡村游、农产品深加工等优势项目，积极发展新型农业，实现农民创收的同时促进农村产业优化升级。

农业产业结构转型升级迫在眉睫，只有不断深化改革，健全农村农业发展体系，形成专业化的特色产业，才能更好地适应时代发展要求。

3.3 注重环境保护

传统农业采用粗犷式发展方式，如大水漫灌的种植模式、过度依赖化肥使用，导致盐碱地、水土流失现象非常严重。目前，我国坚持实施可持续发展战略，农业作为国民经济的重要支柱性产业，在发展过程中要坚决贯彻习近平的“绿水青山就是金山银山”思想理念，注意保护生态环境，把发展生态农业和环境保护相统一，促进人与自然和谐相处。

4 结语

要想实现农业进一步发展，必须加强农业经济管理，利用科学有效的管理办法为农业发展助力。各级政府部门应结合当地实际情况，培养相应的农业管理人才，把加强农业经济管理放在首要位置;要推动农村产业结构优化升级，逐步完善产业结构，同时不可忽视环境保护。作为国民经济的支柱型产业，农业发展关系着国家整体经济的发展，只有发展好农业，让农民富裕起来，才能实现共同富裕的目标，实现中华民族的伟大复兴。

参考文献

[1]赵兴郓.浅析农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].纳税，2019（11）：221.

[2]武卫敬.现代农村经济管理的核心内容浅析[J].农村经济与科技，2012（2）：69-70.