浅谈基层火灾事故调查现状与优化策略

李瑞旋 张敏

摘要：火灾是城市安全中的一大威胁，火灾的发生，会造成恶劣的影响和危害，不仅会带来财产损失，还可能造成人员伤亡。在发生火灾事故之后，需要落实调查工作，找到火灾发生的原因，统计火灾损失，依法处理火灾事故，并从中总结经验教训，运用到日后的消防监督与灭火救援工作当中。对此，本文首先针对火灾事故调查进行分析，探讨基层单位在进行火灾事故调查时存在的现状问题，然后针对性提出一些优化策略，希望可以借此提升基层火灾调查的整体水平。

关键词：基层;火灾事故调查;现状问题;优化策略

近年来，火灾事故受到社会的广泛关注，尤其是起火规模大的森林火灾。不论是什么火灾，都需要在灭火救援之后，展開火灾调查，搞清楚火灾事故发生的具体原因。如果是人为原因导致的火灾事故，那么相关人员需要受到法律严惩。如果是自然因素导致的火灾，则需要总结经验，加强火灾防范与控制。从目前火灾调查的实际情况看，在基层火灾事故调查中，还存在不少问题，导致火灾事故调查的整体效果还有欠缺。因此，就需要对此展开分析，找到做好基层火灾事故调查的具体策略，优化相关工作流程。

1 火灾事故调查分析

火灾事故调查是消防部门中的一项具体工作。在2009年，公安部发布了《火灾事故调查规定》，对火灾事故调查提出了一系列标准规范，指导火灾事故调查工作的开展。在2012年，公安部对该规定的部分条款作出了修订，在规定中，对火灾调查的简易程序、一般程序、一般规定、现场调查、检验鉴定、火灾损失统计与事故认定等，都做出了相关规定[1]。在规定中，对火灾事故调查的执行机关予以了明确，一般由县级以上人民政府公安机关主管，并由本级公安机关消防机构实施。如果尚未设立公安机关消防机构的，那么就有县级人民政府公安机关实施。火灾事故的调查，根据火灾规模大小与损失程度，也会由不同级别的机关进行调查，对于基层消防单位而言，往往主要是对一般火灾事故进行调查，重大火灾事故，需由更高行政级别单位负责调查[2]。

火灾调查，是一项非常繁琐的工作，并且会涉及到专业的技术和理论知识，这对相关人员的专业素养也提出了较高的要求。对于消防单位的火灾事故调查工作人员而言，需要对本职工作加强研究，结合时代发展，不断创新，提高火灾事故调查的整体水平。

2 当前基层火灾事故调查的现状问题分析

从目前基层消防机构的火灾事故调查工作具体开展来讲，虽然整体处在进步发展的状态之中，但不乏存在一些问题，致使某些环节的调查工作效果不佳。

2.1部分调查人员专业素养不高

在火灾事故调查中，调查工作人员是核心所在，直接关系到火灾事故调查的准确性与合理性。如果调查人员自身的专业素养存在问题，在调查中出现违规操作或其他不合理的行为，那么就会影响到事故调查的结果。根据目前基层消防机构的实际情况来讲，建设重点聚焦于灭火救援队伍这个方面，对于火灾调查方面的队伍建设，重视程度不足，这就导致在基层从事火灾事故调查的相关人员，专业水平存在较大的差异，部分调查人员的专业素养不是很高，对于火灾调查中涉及的专业知识和技术掌握不足，在调查过程中难以提升准确性与科学性[3]。如果调查出现差错，那么就会影响到火灾事故的判断，从而导致后续一系列工作都出现问题。

2.2取证存在问题影响调查结果

取证是火灾事故调查的核心所在，取得证据，这是分析火灾原因、认定事故责任的关键。在调查中，证据的取得，需要调查人员加强关注。然而，从目前实际来讲，在火灾调查取证中，依然存在一些问题。第一，部分人员的责任心不强，在调查现场并未认真仔细进行调查，走马观花般对现场简单调查一番，并未找到真正原因，这就会影响到火灾事故调查的结果。第二，在进行现场取证的时候，存在破坏证据的情况。主要因为调查人员自身专业水平不高，或是在现场不够小心和仔细，对现场的一些火灾痕迹或是证据线索造成破坏。证据被破坏之后，那么就无法通过这些证据来分析火灾事故的原因和发展过程，影响到火灾调查的准确性。

2.3调查手段不够丰富和准确

火灾调查中，需要使用到一些技术手段或设备，通过这些技术手段、设备，来调查勘察现场的一些痕迹，用于分析火灾事故。不过，从目前情况看，火灾事故调查手段存在不够丰富和准确的问题。部分基层消防单位在进行火灾事故调查时，使用的技术手段较为传统，设备也较为老旧，对于一些新颖的、先进的技术手段和设备缺少利用。在这样的情况下，就导致火灾事故调查较为局限，难以取得理想效果。比如，目前出现了很多可以模拟现场环境的技术，如VR技术、建模技术等等，这些技术都可以用于火灾事故调查，但是目前很多人员并未对这些技术形成利用，造成火灾事故调查困于传统。

3 火灾事故调查的要点分析

火灾事故调查并非是一项简单的工作，要想取得实效，必须遵循一些基本的要点原则。目前在调查工作中之所以会出现一系列问题，究其原因就是没有抓住火灾调查的重点，导致调查工作陷入误区之中。具体而言，在进行火灾事故调查的时候，需要关注到以下基本原则：

第一，起火点判定。在火灾事故调查中，起火点判定是一个关键环节。判定了起火点，才能对具体的起火原因进行分析，并且认定起火事故。然而从火灾现场来讲，火灾本身具有蔓延性，从一个地方蔓延到另一个地方，这就导致起火点的判定较为困难[4]。所以，要想确保火灾事故调查的准确性，那么就需要做好起火点的判定，为事故调查开一个好头。

第二，起火原因判定。除了判断起火点之外，还需要进一步对起火原因形成有效的判断，确定导致火灾的具体原因。在实际调查工作，起火原因的认定，具有一定的迷惑性。因为有些火灾事故，存在多个火点，对于一些经验不足的新手调查人员来讲，往往难以分清起火顺序，不能理顺各个起火点之间的相互关系。如果无法理清这些关系，那么就难以对根本的起火原因实现准确判断，从而影响到调查结果。

第三，火灾发展过程描述。在火灾事故调查中，需要对火灾发展的具体过程进行描述。因为根据实际工作来讲，一些烧毁严重的地方，往往可能并非起火点，有的时候起火点甚至保存较为完整。这种看似反常的现象，具有很强的迷惑性，很容易让一些调查人员陷入误区，从而导致火灾发展过程的描述违背真实情况，这样就会导致调查结果不真实。

第四，证据搜集。证据搜集是火灾调查的一个核心关键，在目前调查实践中，部分人员对于证据的搜集存在问题，搜集到的证据难以对调查工作形成正面的支撑。在调查实践中，证据搜集应该关注到多个方面的基本原则。一是客观性原则，证据搜集要秉持客观立场，不能被自身直观意识影响。二是关联性原则，火灾证据与火灾事故之间存在关联性，在调查搜证过程中就要体现出这种关联性。三是合法性原则。证据的搜集，一定要符合法律程序和规范制度，确保证据本身的可靠性与真实性。证据具备法律效益，才能发挥其本身的作用。

4 基层火灾事故调查的优化策略建议

针对目前基层火灾事故调查存在的问题，以及火灾事故调查的相关要点，对于有关人士而言，就需要对这些方面的内容形成把握，然后通过有效手段对火灾事故调查的相关工作展开优化改进，提高效果。

4.1提升调查人员专业素养

火灾事故调查，是以调查人员为核心展开的，不论是证据搜集还是起火点与起火原因的判断，都是需要依靠调查人员来实现。因此，对于部分基层调查人员专业素养不高的问题，需要引起重视，通过合理的手段，提高调查人员专业素质。具体来说，要结合火灾事故调查的需求，对基层人员的专业技能素养进行考核，如痕迹分析、专业设备使用等等，了解到基层人员存在的技术缺陷。然后，针对调查人员存在的专业短板，设置专门的教育培训活动，对其展开专业培训。比如，对于调查设备使用存在问题的人员，需要专门开展调查设备的操作练习。对于痕迹分析存在问题的人员，就需要进行专门的痕迹分析培训。结合调查人员自身的专业素养短板，对症下药展开教育培训，这样才能提升其专业素养。

4.2做好火灾事故证据搜集

在基层火灾事故调查中，证据搜集是关键部分，因此需要做好这方面的工作。第一，要明确火灾事故与证据类型。在进行调查的过程中，根据现行消防安全法律规定，火灾事故定性与责任定义过程中，需要包含人证、物证、书证以及受灾人证词陈述等，此外技术鉴定结论，现场勘查报告，火灾损失结果等，则可以作为火灾性质和责任认定的证据。明确这些证据类型之后，便可以针对性展开证据搜集。第二，要严格依照法定程序进行取证。在现场勘查当中，要依照环境勘查、初步勘查、细致勘查和专项勘查四个步骤，对相关的证据进行搜集。

4.3创新火灾事故调查手段

火灾类型和发生原因在不断更新，因为社会发展，导致火灾的类型更加丰富，起火原因也更加多样。因此，就需要对火灾事故的调查手段展开创新，尤其是要对一些先进的信息技术和设备加强利用。比如VR技术，这是一种虚拟现实技术，可以在虚拟环境中还原现实场景，火灾调查就可以基于VR技术构建起火场模拟情境，然后对起火原因和发展过程进行分析判断。此外，也可以对大数据进行运用，基于大数据技术构建起火灾事故调查数据分析系统，将事故现场搜集到的各种数据汇总起来，基于大数据技术展开分析，找到其中的关联，对火灾事故进行数据化分析，辅助调查判断。

5 結语

火灾事故调查对于基层消防单位而言是非常重要的工作，在时代变迁技术发展的背景下，要对火灾调查的相关工作展开创新，构建起更加高效、高质的调查手段，确保火灾事故调查可以取得理想效果。

参考文献：

[1] 王峰.关于我国基层火灾事故调查工作现状及对策措施研究      [J].消防界：电子版，2017（4）：91-91.

[2] 刘琪.基层火灾事故调查工作现状与策略[J].消防界（电子版），      2019（8）.

[3] 夏采绕.火灾事故调查工作的现状分析及对策[J].消防界（电     子版）， 2018，34（06）：93-94.

[4] 生德华.基层公安机关消防机构火灾事故调查工作的现状分     析及对策[J].科研，2016（7）：00181-00181.