消防监督检查的现状及发展探讨

张智华

摘要：随着我国国民生活水平的不断提升，对于消防工作的重视程度也在与日俱增。在社会飞速发展的今天，公共场所的安全隐患问题也在不断增加，从而对我国国民的生活工作质量以及个人生命财产安全造成较大影响。消防监督检查工作对于维护国民日常生活安全起到重要作用。因此，本文通过对消防监督检查的当前现状所面临的问题加以论述，并对此提出相应的发展对策。

关键词：消防行业;消防监督检查;检查体制

当今社会火灾频发，已经严重的危害到我国国民的工作生活。现阶段对消防监督工作的检查能够降低火灾率，以此来确保国民个人生命财产安全。但是，消防监督检查工作不能完全满足我国经济建设的飞速发展。因此，在针对当今消防监督检查工作中常出现的问题加以改正，从而建立科学全面的消防监督检查系统，进而使我国国民个人生命健康以及财产安全得到相应保障。

1 消防监督检查的发展历程

消防监督检查工作在我国的发展历程可以分为四大阶段，1984年前消防监督检查部门还以消防检查为主要工作，所能起到的防火作用并不明显;

1998年到2002年是利用定期检查为关键手段，将消防监督检查部门内部进行职能上的划分;

2002年到2009年检查手段分为两种，一种是对重点企业采用定期抽样检查为主要手段，而另一种则是对非重点企业采用不定期抽样检查为主要手段;

2009年后，随着我国消防法律得到修改，之前三个阶段所涉及的问题都得到不同程度上的修正处理，以此促进我国经济社会的发展。

2 消防监督检查的发展现状

2.1消防监督检查体制僵化

现如今，在我国消防监督检查工作中存在消防监督检查体制僵化的问题。由于消防监督检查工作发展较早，虽然经历过改革依旧还存在体制僵化的问题。在当代社会，消防监督检查体制并没有紧跟上时代发展的脚步，其原因是当前我国的消防监督检查体制相对数据化、规定化，并没有根据不同的消防监督检查机构的实际情况加以调整改变，导致消防工作缺乏灵活性，从而降低了消防监督检查工作的整体效率;另外，由于对消防监督检查工作的不够重视，造成消防人员在进行消防工作时缺乏身后部门的支持，极大程度上阻碍了消防监督检查工作的开展，并为之后的消防监督工作留下大量隐患。

2.2法律法规体系不够健全

在我国，消防监督检查的法律法规体系还不够健全，相关消防管理部门日常的行政执法受到一定影响，导致消防监督检查工作效率下降;同时，相关法规对消防管理责任主体认定不统一，易导致消防事故责任认定不清晰;此外，尽管我国全民整体消防意识有所提高，但我国消防宣传教育覆盖面仍较窄，消防知识的全民普及率仍然偏低。

2.3消防监督检查队伍业务素质不高

消防监督检查队伍的业务素质不高也是导致消防监督检查出现问题的根本原因。现阶段我国一部分消防监督检查人员的专业水平不过关，相关消防监督方面的业务素质不符合要求，致使消防监督检查队伍业务水平参差不齐情况的出现，从而影响了消防监督检查工作的开展。而导致消防监督检查队伍业务素质不高的原因是由于消防监督部门对于检查人员的培养力度不够，在进行检查人员专业素质培养时选用的专业业务教育较为简单，并不符合现代的消防监督检查工作的要求。其次，有些监督检查人员对于自身的专业素养要求不够，有关消防监督的法律法规所知甚少又不愿去通过学习来弥补自身知识上的不足，简而言之是自制性以及学习意识不过关，这种情况的发生会严重影响消防监督检查队伍的整体业务水平，从而阻碍消防监督检查工作的顺利实施。

2.4监督检查机制不健全

消防监督检查工作关系着我国国民生命健康和个人财产的安全，需要相关消防监督检查人员在进行工作时要抱有谨慎小心的工作态度[3]。但是，在我国监测检查机制并不健全，整个工作流程不够清晰，从而影响消防监测检查人员工作的顺利进行。

（1）监督检查机制的不健全会限制消防监督检查工作不能够发挥本身作用，并且会导致检查人员不能在第一时间锁定容易导致火灾发生的危险源，进而影响对危险源的检查分析，无法及时做出对于火灾危险源进行相应的防范措施。

（2）监督检查机制的不健全会使整个消防監督检查工作的事故负责人不够明确，继而导致消防监督检查人员缺乏对检查工作目的的掌控认知，因而忽略了容易发生火灾隐患的危险源，导致后续火灾的发生，对国民的日常生活以及个人安全造成了极其严重的威胁。

3 消防监督检查的发展对策

3.1完善消防监督检查的相关体制

完善消防监督检查的相关体制能够提升消防监督检查的工作效率。

第一，消防监督部门要增加自身对于消防监督检查的法律储备量，从而进一步完善消防监督检查的相关体制。消防监督部门在进行消防监督检查工作时要根据该区域的实际情况进行客观合理的分析，从而进行详尽的消防监督检查，避免在检查工作中出现纰漏的问题出现。

第二，在消防责任制度的设立方面，消防监督部门在工作中要严格遵守相关的消防责任制度，并且认真落实在实际的消防监督检查工作中。同时，消防监督部门在进行消防监督检查时还要重视加强内部管理，从而提高消防部门整体监督检查管理水平。

第三，一个相对完善的消防监督检查体制能够使消防检查人员的检查工作变的规范，以此为国民树立高效、严谨的消防监督检查形象，从而提高整个消防监督检查的工作效率。并且，消防监督机构能够通过完善的检查程序对某一地区进行科学有效检查，同时针对该地区出现的安全隐患进行专业性的处理措施，进而清除导致火灾等灾害发生的安全隐患，确保我国国民日常工作生活安全不会受到影响。

3.2进一步完善消防法律法规

我国消防监督检查工作的发展需要不断健全完善的消防法律法规，进而增强消防监督检查工作的可操作性。

（1）在对相关消防法律法规进行完善时要确保法律的实际操作性，将法律的实用性融入到目前消防监督检查工作中，以此来提高消防法律法规对于检查工作的保障能力;

（2）针对于目前影响消防部门正常行政执法的法律，要及时对其进行改正，使之能够帮助消防部门更有底气进行行政执法的坚固后盾;

（3）在进行消防法律法律完善过程中，要明确相应检查工作的目标所在，避免出现在消防监督检查工作中出现相关单位或者个人混乱等情况。同时，在消防法律法规中，要加强对于安全责任制度的实施，通过加强对国民消防法律知识的教育培养加强我国全民消防法律的掌握程度，进而从根本上提高我国国民消防素质文化水平。

（4）完善的消防法律法规能够提高对相关建设工程的最终成果质量，从而为消防监督部门节省大量警力，进而减少消防人员的伤亡损失并且避免国民健康和资产受到火灾的影响。

3.3提高消防监督检查人员的业务素质

在我国的消防监督检查的优化工作中，提高消防监督检查人员的业务素质便是重中之重。

（1）在进行消防监督检查人员的培养中，消防监督部门要加强对于相关检查人员的专业素质教育，以此来确保在消防监督检查工作中，检查人员能够抱有严谨、小心的工作态度进行相应工作，从而大幅度降低火灾的发生。

（2）在进行消防专业技能培养时还要更加注重实际的应用，通过现场学习以及技能培养来提升消防监督检查人员的综合业务素质，从而提高整个消防监督检查队伍的业务素质水平。

（3）在进行消防监督检查人员的专业培训中还要注意所进行的培训技巧要符合当前监督检查工作的要求，不能一味进行简单的培训，科学高效的培训教育能够提高消防监督检查人员的工作效率并且确保消防监督检查能够顺利工作。

（4）要对检查人员进行法律知识以及政治思想的教育，以此来增强消防监督检查人员的法律意识与政治素养，使检查人员在行驶消防监督检查工作时注重自身行为，能够依照相关法律进行合理开展消防检查工作，从而提升消防监督检查的工作效率。

3.4规范消防监督检查工作

对于消防监督检查工作的规范作用对于消防监督检查工作是十分重要的，通过规范管理能够杜绝消防检查人员工作中出现的特权心理，一部分检查人员并没有意识到自己工作在国民生活中所起到的重要性[4]。

消防监督部门在对消防监督检查工作进行规范化管理时，要注重对于消防人员的思想培养，通过频繁的消防安全宣传提高检查人员自身的消防安全意识，从而对检查人员的思想进行合理的更正改变。

同时，在消防监督检查的规范化工作中还要提高检查人员的工作积极性，建立全面化的消防监督检查工作，进而提高消防监督检查的工作效率以及最终质量。

4 结语

火灾会对我国国民经济带来巨大的经济损失，因此，在对消防监督检查工作方面的完善工作便显得尤其重要。通过消防监督检查工作可以减少我国发生火灾的频率，是保证我国经济发展不可缺少的重要一环。

参考文献：

[1] 刘越.社会消防安全管理创新探讨[C].2018中国消防协会科学     技术年会.2018.

[2] 唐军，王淑敏.建筑消防设施的现状、问题及对策的相关研究     [J].消防界：電子版，2019（8）.

[3] 常颖.试析消防防火监督工作的创新策略[J].消防界（电子版），     2019（8）.

[4] 刘平，何正勇.加强消防产品监督管理工作的问题探讨[J].低碳     世界，2019，9（8）.