人心是抗疫最大的政治

陈硕

2020年初暴发的新冠肺炎疫情，堪称新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情不仅严重威胁着人民群众生命安全及经济社会发展，也给党和国家的治理体系与治理能力带来了重大考验。习近平总书记指出，这是一场疫情防控的人民战争，要赢得这场抗疫之战，必须紧紧依靠人民群众。而团结依靠人民群众，关键在于人心。人心是最大的政治，人心向背事关疫情防控阻击战的成败。如果说这场疫情是对各级党委政府和党员干部的一次重大考验，那么如何在抗疫过程中更好赢得民心民意、汇集民智民力，就成了这场“大考”中最重要的一道政治题。当前，我国疫情防控形势持续积极向好，本土疫情传播已基本阻断，这一来之不易的成绩充分证明，党和政府经受住了这次“大考”，并在这场考验中团结了人心、赢得了人心。尽管“外防输入、内防反弹”的防疫任务仍然十分繁重，特别是疫情之下要实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的既定目标变得更为艰巨，但这场战“疫”也让全党全国各族人民更加有力地团结在一起，并为接下来推进新时代中国特色社会主义各项伟大事业积聚起无比强大的动能和无比磅礴的力量。

以公开透明安定人心

人心安定，社会才能安定。面对疫情，人心如果动摇，不但会引发恐慌，还可能使社会陷入混乱无序的境地。新冠肺炎疫情暴发之后，安定人心就成为防疫抗疫最迫在眉睫的任务。要安定人心，权威部门和专业人士必须第一时间介入调研，并向公众及时发布与疫情相关的信息。特别是在病毒爆发式传播的初期，人们因为不清楚病毒的类型、传染性、致死性，难免陷入慌乱。这个时候最需要的就是立即启动公共卫生应急管理体系，由公共卫生专家、科学家等专业人士尽快依法依规开展实地调查和科学研究，对病毒及其特性给出权威说明并公之于众，这样既能为接下来的科学防治提供依据和支撑，也能给公众以某种确定性。要安定人心，必须让真相传播，让谣言消弭。在这样一个移动互联的时代，病毒一旦与谣言相结合，就会释放出比病毒本身大许多倍的破坏力。这就需要各级政府、各类主流媒体及时调查真相，及时辟谣并发布真实信息，公开透明地及时回应公众的担忧与疑虑，同时对于谣言及其恶意传播者予以坚决打击。此外，权威部门还需要尽早出台科学、合理、有效的防控方案，从而让慌乱无助的公众吃上“安心丸”，为在全社会组织起一场有效的抗疫之战奠定政策基础和社会心理前提。新冠肺炎疫情发生以来，党中央高度重视，多次召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议，对疫情防控等各项重大工作做出统一部署。主流媒体也第一时间发布权威信息，让广大民众了解党和政府的有力举措，了解防治新冠肺炎的科学方法。这些举措都大大安定了人心，为抗疫工作的有序推进提供了难能可贵的安定环境。

随着国内抗疫特别是湖北保卫战、武汉保卫战取得阶段性重大胜利，社会恐慌情绪已得到较大程度地缓解，但是依然有许多问题挑动着民众敏感的神经。在当前境外疫情愈演愈烈的情况下如何严防境外新冠肺炎输入问题，限制国际航班后如何回应海外留学生、华人华侨不断上升的回国避险需求问题，各地新增的本土病例以及无症状感染者的疫情信息與隔离状况问题，抗疫一线工作人员特别是医护人员的各项保障举措落地问题，如何解决疫区群众出省复工受歧视、受限制问题，如何多措并举帮助大量陷入困难中小微企业、外向出口型企业度过危机问题等。这些都是当前防疫抗疫、复工复产进程中所面临的最让民众担忧的问题。而有效缓解民众的焦虑和恐慌，最关键的就是公开透明，就是要“让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么”[1]，各级权威部门要及时回应、科学制定应对方案并公之于众，以让群众安心。

以群众路线凝聚人心

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。凝聚人心，最好的办法就是坚持群众路线。只要真正坚持人民群众的主体地位，坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻保持党同人民群众的血肉联系，同时真正让人民来评判我们的工作，那么人心自然凝聚，我们党自然能够赢得人民的信任与拥护。新冠肺炎病毒传染性、隐秘性都很强，扩散较快，难以防范。因此，控制疫情最好的办法只能是封闭隔离。但是，重疫区武汉乃九省通衢，且拥有千万人口，要整体隔离就得封城，这谈何容易？全中国有14亿人，又恰逢春运返乡复工潮，全面阻断病毒传播更是难上加难。然而中国有句老话：人心齐，泰山移。只要能够汇集起14亿人民的磅礴力量，又有什么艰难险阻不能克服和战胜呢？紧急关头，全党、全军、全国各族人民团结一心、众志成城，打响了一场人民战争。成千上万的医务人员、军人、社区干部、民警、志愿者等义无反顾地冲锋到战“疫”前线，成为最美“逆行”者，谱写了一曲曲荡气回肠而又动人心弦的战歌。不在一线的亿万中国人民为守护家园，同样表现出惊人的责任感和自律性，自觉减少外出，做好防护，为切断病毒传播、遏制疫情蔓延势头作出了巨大贡献。应当说，每一个为民族苦难挺身而出、奉献牺牲的人都是英雄。疫情面前，人心为何能够如此凝聚团结？首先是我们有党中央的坚强领导，无数党员干部冲锋在前，特别是党和政府的各项应对举措真正做到了把人民群众的生命安全和身体健康放到首位，真正想群众所想、急群众所急，因而得到全国人民的拥护、信任与支持。其次是中国制度具有集中力量办大事的优势，将“一方有难、八方支援”及时充分地落到了实处。此外，还有一个不能忽视的因素，那就是中华民族内部始终存在着一种更深沉、更持久的文化力量和精神能量。这种能量和力量是中华民族历经挫折磨难而始终生生不息的重要根由，也正是我们能够众志成城抗击疫情的精神根基。

当前疫情防控任务依然艰巨，特别是疫情结束之后各项建设发展任务更是繁重，齐人心、聚民心这一“柔性”工程需要久久为功。无论是在抗疫的紧急时期，还是在日常的经济社会运行中，形式主义、官僚主义都同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入。要真正贯彻以人民为中心的发展思想，要切实践行群众路线，就必须克服形式主义、官僚主义。习近平总书记指出，“持续深化纠‘四风工作，特别是要力戒形式主义、官僚主义”“形式主义、官僚主义在一些地方和部门依然积习难改，已成为阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的严重问题”[2]。在指挥部署疫情防控工作时，习近平总书记更是三令五申强调要集中解决形式主义、官僚主义等群众反映强烈的突出问题。抓住解决和克服形式主义、官僚主义问题这一“牛鼻子”，成为党和政府贯彻群众路线，并将党员干部的精力和人民群众的心气都集聚到疫情防控、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会等党中央确定的宏伟目标和艰巨任务上来的重中之重。

以坚强领导振奋人心

人心就是士气。振奋人心就好比在前线鼓舞士气，对于抗击疫情至关重要，而振奋人心的关键又在于领导力量的坚强有力。中国共产党是中国最高的政治领导力量。在这场抗疫中，党的坚强领导是全国各族人民能够迅速从慌乱中镇静下来、团结一心奋力抗疫的关键所在。面对疫情，我们党以各项强有力的举措引导人民群众增强疫情可防可控的信心和决心，保持持久战斗的耐心和恒心。首先是要强信心、树决心。特别是疫情初期，信心比金子还要金贵。信心一旦丧失，千里防线都会崩解。在党中央的坚强领导下，社会主义制度集中力量办大事的优势得到了充分彰显，人民群众的智慧和力量得到了充分發挥。同时，各级各类媒体通过深入宣传党中央重大决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，广泛普及科学防护知识，极大增强了人民群众抗疫战疫的信心。有了信心还要立决心。对比国内外疫情防控实际来看，能否下定决心采取非常规的抗疫举措至关重要。从党中央多次集中统一部署防疫抗疫工作，特别是果断做出“封城”以及“坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战”的决定，到以中国共产党员为先锋的“逆行”者们争上前线时的一份份“请战书”“决心书”，都显现了一种自上而下的决心和意志。这种决心和意志，是支撑全国上下咬紧牙关抗击疫情的力量所在，也是如今疫情能够得到有效控制的关键所在。

“行百里者半九十”。通过举国上下的艰苦努力，我国疫情防控取得了阶段性重要成效。但是当前形势依然严峻，特别是国外疫情加速扩散蔓延，国内也出现了极个别本土病例，一旦疫情死灰复燃，后果不堪设想。面对形势的最新变化，党中央及时将防疫指导方针调整为“外防输入、内防反弹”，并及时告诫全社会当前丝毫不能松懈的道理不获全胜决不轻言成功，提振了人们的耐心和恒心。与此同时，受疫情影响，国内经济受到了严重冲击，而境外疫情的肆虐又给世界经济增长带来了巨大影响，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。因此，当前迫切需要在做好疫情防控的同时，加快恢复生产生活秩序。近期，党中央多次召开政治局会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势，研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，特别提出要加大宏观政策调节和实施力度，落实好各项减税降费政策，制定各项有利于复工复产和实体经济发展的金融政策。采取多项举措加快释放国内市场需求、加强国际经贸合作，其目的正是要通过一揽子举措和方案，提振全党全国人民的信心和决心，为完成决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会各项重大任务注入强大政策动能。

以善意举措温暖人心

疫情无情人有情。无论是身处一线的医务人员、社区工作人员还是罹患新冠肺炎的病患及其家人，无论是企业主还是困难群众，无论是武汉、湖北人民还是其他省份的人民，都因为这场疫情在默默付出与承受，也都需要得到关心和关爱。以广大医务人员为代表的一线战士们舍小家为大家，夜以继日、连续奋战在前线，甚至付出了生命的代价。对于这些奋战在一线的英雄们，应当首先给予特别的关爱。习近平总书记特别关心一线医务人员，明确提出要落实防护物资、生活物资保障和防护措施，统筹安排轮休，加强心理疏导，落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇，并强调将来要增加带薪休假时间，并将抗疫表现列入职称评定指标之中。各地也迅即响应，贯彻落实中央决策部署，一系列针对医务人员的暖心的政策举措赢得了人民群众的普遍赞许。对于为了服从疫情防控大局需要而作出重大贡献的武汉人民，习近平总书记发出了“党和人民感谢武汉人民”的由衷致意与赞叹。对于确诊新冠肺炎的病人，国家专门出台新冠肺炎医疗费用特殊报销政策，通过财政资金、基本医保、大病保险、医疗救助等多渠道提供资金，基本实现了患者“零自付”。对于人民群众最关心的各类民生问题，党和政府全力加强统筹协调，确保生活必需品供应总体充足且价格稳定，煤电油气等城市“生命线”维护到位，物资运输整体有序，各类学校“停课不停教、不停学”。对于因疫情颇为“受伤”的小微企业，各地纷纷按照中央统一部署，出台减税、延期提交社保、补贴公积金等一系列暖心措施进行帮扶。

当前，新冠疫情已经席卷全球，成为全人类的共同敌人。疫情面前，人类已然结成为休戚与共的命运共同体。国际社会应齐心协力、团结应对，全面加强国际合作，凝聚起战胜疫情强大合力，携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。此前，在中方疫情最严重的时候，虽然有少数别有用心的外部势力不遗余力地抹黑、污蔑中国，但是国际社会主流始终报以同情和支持，特别是许多国家的人民给予中国真诚帮助和支援，给中国人民带来了温暖与信心。当前，中国国内疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。在做好自身疫情防控的同时，作为秉持人类命运共同体理念、拥有丰富抗疫经验和强大制造能力的负责任大国，中国理应与世界其他国家携手，“加强信息分享，开展药物、疫苗研发、防疫合作”“帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家提高应对能力”“向出现疫情扩散的国家提供力所能及的援助”[3]。将心比心、以心换心，是中华民族的古老智慧和传统美德。我们相信，中国的援助一定会给世界各地与疫情战斗的人民送去温暖、信心和力量，为人类最终战胜疫情贡献坚强而有温度的中国力量。

参考文献：

[1]习近平.在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话[J].求是，2020（4）.

[2]习近平.在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话[J].求是，2019（21）.

[3]习近平出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会并发表重要讲话[N].光明日报，2020-03-27.

（作者系东南大学中国特色社会主义发展研究院副院长、江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心东南大学基地特约研究员）

责任编辑：刘志刚