地勘单位合同管理面临的问题及措施分析

韩冰

Analysis of Problems of the Contract Management of Geological Prospecting Units and the Countermeasures

HAN Bing

（Shandong Institute of Geophysical & Geochemical Exploration， Jinan 250013， China）

【摘  要】论文对地勘单位合同管理中问题及措施进行了探讨研究，首先明确地勘单位合同管理工作中现存的主要问题，然后与其中内容相结合，对处理地勘单位合同管理中问题的措施进行分析，希望能够为有关人士提供帮助。

【Abstract】This paper discusses the problems existing in the contract management of geological prospecting units and the countermeasures. Firstly， the main problems existing in the contract management of geological exploration units are clarified， and then the measures to deal with the problems in the contract management of geological exploration units are analyzed in combination with the contents. Hoping to provide some help for the relevant people.

【关键词】地勘单位;合同管理;管理优化

【Keywords】geological prospecting units; contract management; management optimization

【中图分类号】F426.1                              【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）03-0023-02

1 引言

随着市场经济环境的不断变化，地勘单位体制也实现了逐步改革，但与此同时，时代发展的速度依然在持续加快，若想与市场经济的快速变化相适应，地勘单位管理制度创新与完善也必须及时提上日程。合同管理作为地勘单位管理工作的重中之重，不仅是经济活动开展的关键途径，也是避免经济纠纷出现的重要基础。由此可见，地勘单位若想确保自身健康长远的发展，及时提高对合同管理工作的重视程度，科学制定管理制度并将其不断完善已势在必行，进一步使自身合法权益得到更高程度的保障。

2 地勘单位合同管理工作中现存的主要问题

2.1 合同签订的规范性较差

由于地勘单位在我国的起步时间比较晚，因此合同法律意识相对来讲也比较弱，在合同实际签订的过程中，经常出现未结合实际情况的问题，双方在没有认真阅读或共同讨论合同细节的情况下，极易导致合同签订过于形式化，违约责任与违约条件也难以明确。除此之外，合同签订的规范性较差，也极易致使合同中文字不够严谨，出现歧义或误解无法及时纠正处理，进而导致合同纠纷与失效问题出现。若无法明确法律层面上的具体责任人，也会使地勘单位运行经营受到较大的消极影响。

2.2 相關管理制度不够完善

相比较其他方面的管理工作而言，地勘单位对合同管理的重视程度通常不足，不仅相应的合同管理部门缺失或不够完善，即使具备健全的合同管理制度，也未能在日常运行的过程中真正落实。除此之外，合同管理程序不够明晰、风险防范意识不足、合同管理标准未及时统一等，都会严重降低合同管理工作的实际效果。纵观地勘单位合同管理现状其实也不难发现，合同代签甚至只盖章的问题普遍存在，一旦出现严重的安全事故或经济损失，根本无法将责任向部门或个人落实，进而引发一系列不必要的问题。

2.3 未创建健全的合同签订履行监控体制

合同履行从本质上来讲，即将合同内容规定作为根据，由签订各方面享受相应的权利，并承担相应的责任与义务;而履行监控简单来讲就是制定完善的制度，为合同合法履行提供不容忽视的重要保障。但就我国多数地勘单位目前情况来讲，即使为顺应发展需求创建了合同管理部门，或邀请专业的法律顾问进行管理、培训或开展讲座等，都可能因为各部门协调程度或监控程度存在差异，导致合同绩效管理无法充分发挥效果，最终造成合同管理体系形同虚设的现象。导致上述问题最根本的原因，就是合同签订履行监控体制不够完善，一方面不利于合同原本效用的发挥，另一方面也会对合同签订各方利益的维护造成阻碍。

2.4 管理人员专业水平不足

地勘单位本来就具备较强的特殊性，合同管理工作在专业性极强的同时，所涉及的知识面与法律规范也更广，换句话讲，这对于合同管理人员的综合要求是极高的。但实际上，受到种种原因的影响，地勘单位管理工作中同时具备专业技能、知识基础以及法律意识的人员少之又少，甚至文化水平与专业素质都不达标，在未参加过正规教育与专业培训的情况下，按照具体要求落实合同管理工作非常困难。与此同时，在专业水平与综合素质较低的状态下，合同管理人员无法有效展开合同签订与审查，从而导致地勘单位合同管理工作难以全面贯彻到运营过程中。