街道管理“松绑”不松劲

在新冠肺炎疫情防控工作中，街道党工委实施‘共产党员工程，将辖区划分为12个党员责任区，设置135个党员先锋岗、23个党员示范岗，将广大党员、群众以及驻区单位党组织广泛发动起来，坚决打赢疫情防控阻击战。”沈阳市和平区南湖街道党工委书记苏俊斌介绍。南湖街道党工委扛起区域内疫情防控工作的主体责任，抓好具体组织协调，这既是沈阳市110个街道党工委扎实有效开展疫情防控工作的一个缩影，也是沈阳市深化街道管理体制改革、提升街道党组织统筹协调功能具体成效的生动体现。

近年来，沈阳市深入贯彻落实全国城市基层党建工作座谈会精神和中央《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》要求，深入推进街道管理体制改革，明确要求强化街道党工委“加强党的建设”的职能，以构建简约高效的基层管理体制为目标，统筹机构设置、优化职能设置，合理划分事权，创新体制机制，充分发挥街道党工委统筹协调各方、领导基层治理的作用。

在助力振兴发展中实现互促共赢。在街道体制机制改革中，沈阳市全面取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务，推动街道党工委聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，为群众实实在在地排忧解难。沈河区北站街道与沈阳金融商贸开发区共处一域，辖区内有各类金融企业600余家，小微企业分布密集，“停车难、乱停车”的问题成了辖区内企业的一块“心病”。北站街道党工委积极破局，创新实行“潮汐式”停车模式，商务楼宇内的业主白天可以将车停在附近居民小区内的空车位，社区居民晚上可以将车停在商务楼宇的空闲车位，既解决了北站地区停车难的问题，更实现了社会效益和经济效益的双赢。同时，北站街道党工委充分发挥党建引领作用，开展“支援帮扶”活动，组织驻区金融机构党组织与社区党组织全面对接，提供金融咨询、便民帮扶、法律援助等服务，惠及街道辖区400余户困难群众。

在加强社会治理中推进凝心聚力。沈阳市按照“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”的要求，围绕“人人有责、人人尽责、人人享有”的目标，不断做大做强街道“大工委”，打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，充分调动辖区内各類单位、行业以及各领域党组织共同参与社会治理的积极性，合力打造“组织共建、资源共享、事务共商”的城市基层党建共同体。例如，皇姑区大力推进“红色物业”建设，全区152家等级物业服务企业中已建立党组织62家，覆盖率为41%。皇姑区10个街道党工委积极指导推动，统筹居委会、物业企业、业委会“三方力量”，遇到问题后及时进行多元协商。大东区各街道党工委整合党建、综治、城管等网格，以社区为单位，以300户居民为一格，将党支部建在网格上。大东区共组建1000余个社区党建网格，设置网格管理员和网格长，充分利用党员及居民志愿者、驻街单位等资源，充实网格力量，把党组织覆盖到基层社会治理的最末端，发挥好“主心骨”作用。

（沈阳市委组织部供稿）