广西壮族自治区电力工业志（1991—2002）（十四）

（接上期）

1992年10月至1999年5月，广西水电工程局百龙滩水电站承包总公司建立了总公司的安全质量部，在土建和金属结构、机电安装工程施工中，由总工程师、机电部门有关负责人、安装公司技术主管和安质人员组成质量控制组，现场检查监督，测量监控，有效地保证了安装工程质量。2001年11月，百龙滩水电站枢纽工程施工质量经检验满足设计和规范规定，厂坝工作性态正常，主要机电设备安全稳定运行，总体质量合格而通过了专项竣工验收。

1994年10月至2000年6月，广西水电工程局贵港航运枢纽工程公司在承建该工程拦河坝基础开挖、混凝土浇筑、发电厂房土建、机电设备安装和变电站等施工中，除在施工全过程对质量进行检查监控外，还采用了滑模、拉模、混凝土“双掺”等多项新技术，有效地提高了工程质量。该工程通过了国家竣工验收，广西水电工程局施工的4个单位工程质量评定为优良，最终该工程被评为“广西优质工程”和“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”。

1991—2002年，广西水电工程局共建成特大型及以下水电站工程22项，总装机容量178万余千瓦，建设完成的水电工程项目质量优良，分别获国家、广西、部级优质工程奖10余项；在水电工程施工的QC成果中，有78个QC成果获得国家、广西、部级QC成果奖。1991—2002年，该局在坚持实行全面质量管理的同时，积极开展贯标认证和保持质量管理体系正常运行工作。

1991年，根据能源部部署，该局开展了“质量、品种、效益年”活动。该局承建的广西红水河岩滩水电站上游碾压混凝土围堰和右岸厂坝基础开挖工程荣获优质工程奖，该局荣获“质量、品种、效益年”先进企业称号；该局第二工程处滑模队和第三工程处碾压混凝土浇筑队荣获“质量、品种、效益年”先进集体称号；大坝碾压混凝土施工QC小组、砂石料QC小组分别荣获优秀QC小组称号。

1993年，该局下发《关于等同采用国际质量保证体系的通知》，在继续实行全面质量管理的同时，开始了贯标认证工作；1996年，制定了《质量管理管理办法》；1997年，开始举办ISO 9000族标准培训班，对员工进行培训；1998年，编写发布了质量体系文件，包括质量手册1册，程序文件51个，作业指导书123个，记录表格285份；1999年初获得ISO 9002标准质量管理体系认证证书；2002年完成了ISO 9001标准质量管理体系换版认证。

由于实行全面质量管理和有效运行质量管理体系，广西水电工程局施工质量得到了有效的保证。1992—2002年，该局承建的单位工程年均优良率为83.68%，其中2002年单位工程优良率达到100%。该局承建的岩滩、昭平、百龙滩、叶茂水电站等大中型水电站和贵港航运枢纽工程质量总评均为优良，其中1998年6月通过国家验收的岩滩水电站和2001年2月通过竣工验收的贵港航运枢纽工程均获得“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”。广西水电工程局1991—2002年承建单元工程优良率见表4-2-1。

广西水电工程局1992—2002年承建单位工程质量验收评定统计情况见表4-2-2。

（二）火电工程的建筑、安装的质量管理

1991—2002年间，广西新建、改扩建和以大代小的火电建设工程项目较多，其建筑、安装工程质量检查、监控、保证机制也随着电力工程建设管理体制的改革、深化而得以加强。在火电工程施工管理中，建设单位和施工单位采取技术、经济、行政三结合的措施，强化管理。一是实施传统质量管理和全面质量管理相结合，强化技术管理。广西火电建筑公司、广西火电安装公司和广西水电工程局三个主力施工单位均在施工现场建立了质量管理责任制度，将工程建设事后检验把关变为工序控制，从管结果变为管因素，认真把好隐蔽工程、中间交接、重要工序等关键环节的质量关，特别对承重、承压、高温、转动部件和混凝土结构的质量实施跟踪监控与检验，做到预防为主，防患未然。二是强化经济制约，在建设单位和施工单位签订的投资包干合同中，明确了包质量的目标和优良品率的指标，交付的分部分项工程不合格的不验收、不决算，返工费由施工单位自负，延误工期按规定罚款。施工单位则将各项质量指标和奖罚措施层层分解落实到专业队及班组，实施全方位、全过程、全员质量管理。三是通过广西电力工业局施工质量监督中心站强化对工程质量的行政监督。工地建立施工质量监督站，对工程质量进行日常监督。对锅炉框架、汽机基础、锅炉水压试验、汽机扣盖和机组整体启动试运行5个关键项目，由中心站实施重点监督，施工前编写监督检查细则，施工过程进行跟踪监督检查，施工完成后组织建设、设计、施工、生产单位进行联合检查验收，并做出评价。由于采取了技术、经济、行政三结合的措施手段，该时期火电建设工程总体质量得到了有效保证，工程总评、单位工程验收合格率、优良品率普遍提升。合山火电厂第五期扩建、柳州火电厂扩建、桂林火电厂以大代小工程等工程建设项目质量均获得国家或省、部级奖励。

表4-2-1 广西水电工程局1991—2002年承建单元工程优良率

表4-2-2 广西水电工程局1992—2002年承建单位工程质量验收评定统计

广西火电建筑公司、广西火电安装公司是广西火电工程建设的主要施工单位。2000年底，广西火电建筑公司、广西火电安装公司并归广西水利电力建设集团公司。

广西火电建筑公司在积累众多电力基建工程项目质量管理经验、教训的基础上，队伍不断成熟，工程质量日益提高。90年代以来，随着工程质量的不断提升，企业的经济效益也在提高。至2000年，企业施工产值突破2亿元大关，连续3年获“广西先进建筑施工企业”称号，1999年4月通过ISO 9002国际标准质量体系认证，2001年5月1日OHSMS18000职业安全卫生管理体系开始运行，标志着公司管理水平跃上新台阶。

广西火电安装公司1997年12月获法国国际认证公司（BVQI）颁发的ISO 9002质量体系认证证书，1999年12月获得国家批准的对外经济合作技术经营权，被指定为国家电力公司柳州焊接培训基地，广西劳动厅指定为国家技能鉴定所。

广西火电安装公司在项目施工管理创立了以工程计划为导向、工程统计为监督、辅以工程现场协调为手段，最终确保工程进度与质量为目的的管理方式。在2000年的项目管理上，深入实践合同执行、质量控制、成本管理“三中心目标”责任制的项目管理模式，初步实现由粗糙的工期管理型向经营管理型的转变，并取得了明显的项目效益，工程质量、作业工艺、调试水平以及工程整体移交水平均有所提高。单位工程合格率均为100%，单位工程优良率由1994年的98.5%提高到1999年的100%，分部工程优良率由1998年的90.3%提高到2000年的100%。2001年单位工程优良率和分部工程优良率均达到100%。

在柳州火电厂扩建工程建设中，承包主体工程施工的广西火电建筑公司和广西火电安装公司坚持“质量第一”方针，会同广西电力工业局质量监督中心严格抓好施工准备、施工过程和机组试运行移交三个阶段的质量检查和监督，对工程质量实施建设全过程的监管。一是认真进行设计图纸会审，努力争取将设计中存在的主要问题和图纸上“错、漏、碰、撞”的质量通病消灭在施工之前。二是严格设备质量检查，对汽轮机、发电机、锅炉、主变压器等主体设备，会同生产单位把好监造和出厂验收关，对一般到货设备的质量缺陷则由安装单位检查处理。三是加强对施工质量的监控，发现严重质量问题和危及安全的质量隐患，坚持返工和停工处理；对一般质量问题，一经发现，则要求施工单位采取补救措施，直至复查验收合格。在施工现场建立和健全专责质量管理部门，配备专职质量管理人员，负责协助经理开展全面质量管理工作，各施工专业队和施工班组分别配备专职或兼职质量管理员，负责日常性的质量监管工作，各业务部门和各级人员也都建立起质量管理制度，上下左右互相联系，形成有机整体，基本做到“质量管理，人人有责”，使质量管理从组织上得到保证。广西火电安装公司在施工中宣传贯彻国际国内质量管理和质量保证标准系列，编制了《柳州电厂工程质量手册》，使有关人员明确了工程质量目标、要求以及各自的职责和权限，即时掌握各项活动的内容和程序，有效地保证了工程质量。该电厂工程质量总评均达优良，建筑、安装分部工程验收全部合格，其中优良品率均在91%以上。2台机组在72小时试运行中，均达到断油、投粉、投高加、投电除尘的要求，其平均负荷率分别为90.8%和99.7%，最大负荷为21万千瓦，主要仪表和主要保护投入率为100%，热控自动化装置投入率分别为85.7%和92%；从正式72小时试运行开始，全部设备及系统运行工况良好，连续运行96小时即向生产单位办理手续，由生产单位接管运行。

（三）输变电工程的质量管理

输变电工程建设的质量维系着电网的安全稳定运行。80年代末，90年代初正是广西110千伏、220千伏电网形成联网构架，并在“西电东送”战略部署下，开始进入大规模500千伏输变电工程建设的时期。广西电力工业局质量监督中心站强化对输变电工程建设的设计、施工全过程的质量监督与检查，于1990年开始结合宣传贯彻质量管理和质量保证的国际、国内标准系列，推动全面质量向深化阶段发展。随着全面质量管理的普及、提高和深化，输变电工程质量水平也在逐步提高，分项工程验收优良品率“六五”时期为93.62%， “七五”时期为94.75%， “八五”时期为96.7%，“九五”时期达到97%。1996年建成投产的220千伏钦州—防城港输电线路经检查验收，分项工程优良品率达99.9%，创下最高纪录。

广西送变电建设公司坚持以深化全面质量管理为中心，积极推动实施质量管理和国内、国际质量保证标准体系。在500千伏岩滩—平果输电线路开展贯标试点过程中，认真执行施工质量保证手册，贯标领导小组在现场组织贯彻落实与监督，推动了贯标工作的顺利进行，通过质量体系活动，有效地保证了工程质量。岩平线工程竣工后由该公司一次验收，验收合格率为95.19%，经返修后交付建设单位验收，分项工程验收1853项全部合格，其中优良品率99.84%，工程质量总评优良，于1995年被广西区建委评为优质工程。在柳州500千伏沙塘变电站施工中严格执行电气安装和建筑工程的质量手册，也取得了较好效果，为变电站施工实行贯标创造了先例。

1991—2002年，广西送变电建设公司在施工中积极推行贯标，坚持深化全面质量管理，对保证和提高输变电工程质量的成绩是显著的，但在工作中也有失误和教训。500千伏岩滩—柳州输电线路工程竣工后，经该公司组织内部验收，发现自行承包施工段的243基铁塔中，因塔材弯曲需进行校直的875根，无法校直需重新加工更换的585根；在架设的65个耐张段中，有36个弛度超标，需重新调整。上述均属不合格项目，返工难度很大。这一重大质量事故，在全公司引起极大震动。该公司领导从坚持“质量第一”的方针出发，为保证工程质量，保证用户安全生产运行，维护企业信誉，决定工程返工重修。不合格项目返修后交付建设单位组织验收，虽然工程质量总评达到优良，但是已造成延误工期近3个月，经济损失约60万元，这一教训是深刻的。

1992年，该公司承包施工总长148.3公里的500千伏天广线第五标段输电线路，工程质量总评优良，分项工程优良品率99.64%；1992年1月竣工的500千伏来宾变电站第一期工程总评优良，分项工程优良品率95.99%。1992—2000年，该公司承建的岩滩—平果、岩滩—柳州、沙塘—来宾、来宾—玉林500千伏输电线路，总长558.67公里，分项工程优良品率平均为99.79%；该公司承建的500千伏柳州沙塘、玉林梨山变电站均评为优质工程。

1991—2002年，该公司建设完成的工程项目质量优良，其中20多项工程分别获国家、广西、部级优质工程奖。

1990年，广西电力工业局确定广西送变电建设公司为广西电力系统宣贯GB/T 10300《质量管理和质量保证》系列标准的试点单位；1993年，该公司在推行全面质量管理的基础上，开始了贯标认证工作；1994年制定了《质量管理优秀集体和个人评选、奖励办法》；1995年发布实施第一版《质量手册（综合）管理册》并编制了24个《质量体系程序文件》；1996年该公司在广西建筑业率先通过质量体系认证，2002年又取得质量（2001版）、环境和职业健康安全三个管理体系的认证证书。

1990年以来，公司先后获得“中国建筑施工企业综合实力百强企业”“中国500家最佳经济效益建筑企业”“中国500家最大经营规模建筑企业”“全国用户信得过企业”“全国质量管理小组优秀企业”“广西建筑施工先进企业”“重合同守信用企业”等60多项荣誉称号；1998—2002年，公司共举办全面质量管理知识培训班65期（包括每年新招大中专生全面质量管理知识培训）参加考试人数2351人次，考试合格人数2248人次。

广西送变电建设公司1991—2002年单项输变电工程质量验收评定统计见表4-2-3。

第三节 定额管理

进入90年代，随着改革开放的不断深入，国家由计划经济逐步向社会主义市场经济转换。国家经济建设的高速发展，不可避免地加剧了供需的矛盾，通货膨胀的险情一度出现，全国电源、电网工程建设单位造价也随之不断攀升，给概预算、定额管理工作带来了新问题。

根据能源部能源人[1990]517号文《关于印发〈电力建设定额站管理办法〉的通知》精神，1991年，广西电力工业局以桂电（劳）字[1991]139号文《关于成立广西电力建设定额站的通知》，决定成立广西电力建设定额站，属副处级建制，编制暂定7人，该站挂靠在局基建处。2001年，广西电力有限公司成立技术经济室，由计划发展部管理，广西电力建设定额站的办事机构设在计划发展部，与技术经济室合署办公。技术经济室后改为技经科，2002年该科编制为5人。广西电力建设定额站的主要工作是负责电力工程的概预算定额、费用定额管理，配合上级定额站修订补充各类经济定额，监督检查工程概预算的编制与执行。

表4-2-3 1991—2002年单项送变电工程质量验收评定统计

一、基础工作

概预算管理工作原则与目标主要是坚持以市场为导向，以政府的规章制度为准则，本着实事求是的精神，以保证工程建设的质量和进度，严格控制造价，促进施工企业加强内部科学管理，获取合法的利润，最终实现电力工程建设又好又快的目标和效果。

依据上述原则，广西电力工业局（广西电力有限公司）概预算人员认真负责地做好技经及定额管理工作，进一步加强电力建设工程造价管理，严格控制工程造价。对工程的造价水平，按电力规划设计总院每年印发的《火电、送变电工程限额设计参考造价指标》进行对比分析，使所有工程的工程造价均得到了控制，符合要求。认真做好每个工程项目的统计及分析工作，对工程项目造价情况进行统计和分析，分析投资偏高或偏低的原因，并应用到以后工程概预算的审批中，最终达到合理确定工程造价的目的。结合工程项目实际制定造价控制管理的措施，从工程项目的可行性研究到工程招投标和决算没有出现造价失控的情况。对工程造价实行“静态控制，动态管理”，工程的投资效益得到了提高。

认真做好每个工程项目的统计及分析工作，对工程项目造价情况进行统计和分析，分析投资偏高或偏低的原因，并应用到以后工程概预算的审批中，最终达到合理确定工程造价的目的。

1992年，印发《华中电力建设安装工程装置性材料预算价格——广西价》；办理水利水电工程概预算人员资格证。

1994年，测算材机调整系数、测算安装指标主材费及建筑工程地区价差万元指标调整系数，召开广西电力技经工作会。

1995年，印发《电力基本建设预算文件汇编》。

1996年，测算广西电力建设工程工资性津贴补差；办理广西电力系统概预算人员资格证认证。

1997年，印发《华中电力建设安装工程装置性材料综合价格——广西价》；召开广西电机工程学会工程经济专委会暨技经工作会。

1998年，颁发《关于新机械台班定额中计入养路费及车船使用税的通知》（电定字[1998]02号）；印发《电力建设装置性材料预算价格——广西价》；办理火电、送变电建设概预算人员考试培训及换证；举办电力建设安装工程软件学习班；召开广西电力技经工作会暨广西电机工程学会经济专委会会议；举办概预算人员计算机培训班。

2000年，举办《电网建设工程概预算软件系统》学习班，加强对技经及定额管理工作的指导，对概预算人员进行培训考核。

2001年，召开1999—2000年技经工作会议暨专委会换届会，会议对1999—2000年度技经管理工作先进个人、专委会积极分子进行了表彰并对电力工程经济专委会组成人员进行调整；发表的三篇论文荣获广西电机工程学会2000年度优秀学术论文三等奖；印发《电力建设装置性材料综合预算价格——广西价》。

2002年，办理该年度火电、送变电建设概预算人员资格证认证。为进一步提高广西电力技经及定额管理人员的业务素质，广西电力工业局（广西电力有限公司）重视并狠抓对所属各供电局（含代管县）概预算人员的培训工作；加强技经及定额管理工作的指导以及对概预算人员的考核工作；增加技经及定额管理工作人员的力量，广西电力系统技经及定额管理人员由1991年的不足100人增加到2002年的300多人；严格实行概预算人员持证上岗制度。在技经及定额管理工作中，局（公司）坚持实事求是的原则，公平公正、廉洁奉公、不谋取私利。

二、管理现代化

为全面提高电力工程建设的造价管理水平，有效促进并推动管理创新和管理现代化，以信息化带动管理手段的现代化，充分利用管理网络和工程项目管理软件，进行动态造价管理，充分利用现有的造价数据资源，进行全网互动享用和进行管理。加强技经及定额信息管理工作，收集整理设备、材料价格及定额、费用标准等资料，加强横向联系，通过对相似工程的横向比较，加强对项目工程量的把关力度。制定和不断完善相关的技经及定额管理标准和办法，使技经及定额管理工作能规范有序进行。

在加强技经及定额管理工作的同时，也存在着一些问题：一是工作水平还不适应新形势的要求。从事技经及定额管理工作的大部分为比较年轻的同志，业务水平和政策水平还需要进一步提高，需要系统地学习专业理论，学习业务知识，学习现代科学管理知识，深入研究国家有关的法律法规。二是协调能力不强。技经及定额管理工作与工程建设和生产经营管理工作密不可分，与政府有关部门、相关行业的支持和帮助分不开，因此要做好技经及定额管理工作还要充分发挥技经及定额管理人员的积极性、主动性、创造性，要进一步加大相互衔接、相互沟通、相互配合的力度。三是工作质量还有待进一步提高。须严格按规定的有关软件编制概预算，严把审核关，禁止高估冒算，错算漏算，尤其是要杜绝出现概预算工作中常见的低级错误。四是服务水平尚需提高，要强化服务意识，树立全心全意服务社会、服务基层的素质和水平。

第五篇 发 电

进入20世纪90年代，电力工业为适应国民经济和社会发展、满足人民群众日益增长的物质文化需要，广西电力事业发展加快，建设规模、单机容量、机组参数、经济技术指标、施工技术、管理水平都有了明显提高。

1991—2002年间，全广西净增装机容量409.17万千瓦，2002年全广西的发电装机容量为751.95万千瓦，是1990年的2.19倍，在全国排名第20位，其中水电436.33万千瓦，在全国各省（区）排第8名；火电315.62万千瓦，在全国各省（区）排第25名。发电量317.03亿千瓦时，是1990年的2.52倍。广西发电装机容量的增长有力地增强了广西电网的供电能力和调节能力，满足了广西经济的发展需求。

随着高参数、大容量、低能耗的火电机组和大中型水电机组的增加和发电厂各项管理工作的加强，广西的发电技术经济指标明显进步。2002年，6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4421小时，比1990年增加369小时；发电煤耗346克/千瓦时，比1990年减少97克/千瓦时；供电煤耗378克/千瓦时，比1990年减少118克/千瓦时；厂用电率3.52%，比1990年降低了1.8%。主要技术经济指标均创历史最好水平。

随着改革的深化，广西各发电企业加强了各项管理和内部机制的改革，大部分电厂实行了股份制改造。积极推行劳动、人事、工资“三项制度”改革，开展“安全文明达标”和“创一流企业”等活动，使电厂劳动生产率得以提高，安全生产明显进步；水电站加强自动化管理和全区水电集中检修，部分水电站实现了无人或少人值守；火电厂加强烟尘、二氧化硫等治理，环境保护取得了显著成效。

第一章 发电能力

1991—2002年间，广西建成5万千瓦及以上电厂共12座，其中水电厂8座，火电厂4座（含扩建）；全广西净增装机容量409.17万千瓦，其中水电247.44万千瓦，火电161.73万千瓦。到20世纪90年代后期，广西电力基本能满足当时社会经济发展的需要，电力供需矛盾得到缓解，结束了过去因电力不足需要采取措施严格限制用电的历史。

至2002年，广西有500千瓦以上电厂374座，其中水电厂249座，火电厂125座。装机容量较大的有岩滩水电厂（121万千瓦）、来宾火电（B）厂（72万千瓦）、合山火电厂（45万千瓦）、大化水电厂（45.6万千瓦）、柳州火电厂（40万千瓦）、来宾火电（A）厂（25万千瓦）、西津水电厂（23.44万千瓦）、百龙滩水电厂（19.2万千瓦）等，2002年广西发电设备能力由1990年的342.78万千瓦上升到751.95万千瓦。其中水电436.33万千瓦，占广西全部发电能力的58.03%；火电315.62万千瓦，占广西全部发电能力的41.97%。广西电力有限公司所属及控股电厂发电能力281.072万千瓦，占全广西发电能力的37.38%，其中水电230.672万千瓦，占广西电力有限公司发电能力的82.1%，火电50.4万千瓦，占广西电力有限公司发电能力的17.9%。

发电企业通过开展“达标”“创一流”“安全文明”建设活动和加大科技投入、对发电设备进行增容改造和节能降耗等技术改造工作，设备的出力和健康水平明显提高。2002年，广西发电量317.03亿千瓦时，在全国排名第21位，其中水电完成发电量186.34亿千瓦时，占58.78%，火电完成发电量130.69亿千瓦时，占41.22%。广西电力有限公司所属电厂发电量由1990年的87.32亿千瓦时提高到2002年的122.05亿千瓦时，占全广西发电量的38.5%。

第一节 发电装机容量

一、广西境内装机容量

1991—2002年， 是 国 家“八五”至“十五”三个五年计划时期，正逢改革开放深入发展时机，广西大力开发红水河和其他主要河流的水电资源，在交通便利的路口、港口、煤矿坑口建设大中型火电厂，广西电力工业得到快速发展，装机容量实现了历史性突破。岩滩水电厂的建成投产，标志着广西电力工业进入了大机组、大容量时代。

岩滩水电厂是广西第一座装机百万千瓦大型水电厂，电厂装机容量一期工程4×30.5万千瓦，年发电量56.6亿千瓦时，保证出力23.1万千瓦，岩滩水电厂的建成投产，从根本上改变了广西电力供不应求的局面。

百龙滩水电厂装机容量为6×3.2万千瓦，年发电量9.47亿千瓦时，是广西第一座“无人值班”（少人值守）、由计算机监控的水电厂。

来宾电厂是一座百万千瓦级大型火电厂，第一期工程2×12.5万千瓦[称为来宾火电（A）厂]，二期工程2×36万千瓦机组[称为来宾火电（B）厂]。来宾火电（B）厂投运后，机组运行稳定，达到额定功率。

广西为解决枯水期严重缺电的问题，发挥水火电的调节效益，于90年代扩建柳州火电厂（2×20万千瓦）1995年竣工投产，桂林火电厂以大代小工程（2×12.5万千瓦）也于2000年建成投产。

90年代投产的地方中小型发电厂有11座：兴安火电厂（2.5万千瓦）、中胜火电厂（2×2.5万千瓦）、上林火电厂（1.2万千瓦）、桂平航运枢纽水电厂（3×1.55万千瓦）、南宁燃气轮机发电有限公司2台机组（第一期3.66万千瓦、第二期1.55万千瓦）、昭平水电厂（6.3万千瓦）、京南水电厂（6.9万千瓦）和叶茂水电厂（3×1.25万千瓦）、贵港航运枢纽水利工程（12万千瓦）、左江水电厂（7.2万千瓦）、天湖水电厂4台机组（共8万千瓦）、浮石水电厂（3×1.8万千瓦）。

二、跨省办电

为解决电源问题，广西采取跨省联合办电方式，建设天生桥一级水电厂和盘县火电厂。广西与广东、贵州和国家能源投资公司合资建设的天生桥一级水电厂装机4台，总容量120万千瓦，于2000年12月全部投产，广西占有电力30万千瓦。针对广西缺煤少油的现状，变运煤为输电，广西与贵州省和国家能源投资公司三方合资建设贵州盘县火电厂，装机3台总容量60万千瓦，1996年投运，广西分得电力30万千瓦。跨省合资建电厂2座，广西共获得电力60万千瓦，在一定程度上缓解了广西缺电局面。

三、各时期装机容量

1991—2002年， 广 西 新建成5万千瓦及以上发电厂12座（不含天生桥一级、二级水电厂和盘县火电厂），总装机容量328.21万千瓦。其中：水电厂8座，共29台机组，装机容量186万千瓦；火电厂4座（含扩建），共8台机组，装机容量142.21万千瓦。全广西发电设备装机容量由1990年的342.78万千瓦提高到2002年的751.95万千瓦，净增409.17万千瓦，年均增长6.76%。

广西“八五”计划期间，发电装机容量从1990年的342.78万千瓦增加到1995年的558.36万千瓦，净增215.58万千瓦，年均增长10.25%。“九五”计划期间，发电装机容量增加到2000年的741.82万千瓦，净增183.46万千瓦，年均增长5.85%。“十五”计划头两年，装机容量增加到2002年的751.95万千瓦，净增10.13万千瓦，年均增长0.68%。全广西装机容量增长较快的是“八五”计划期间，主要由于1995年百万千瓦的岩滩水电站建成投产，“九五”计划期间和“十五”计划头两年，广西除投运72万千瓦的来宾火电（B）厂外，无大型发电机组投入运行。

1991—2002年广西发电设备装机容量统计情况见表5-1-1。

1991—2002年建成投产的5万千瓦及以上发电厂见表5-1-2。

1991—2002年间，广西装机容量年增长率超过10%的年份有1992、1994、1995和2000年，其中年增长率最高的是2000年，达16.21%，最少的是2001年，为-1.03%。2001年装机容量减少的原因是，按国家关停小火电政策的要求，广西有1家热电厂、2家燃气轮机电厂和17家自备电厂被关停，另有少量的小水电厂拆除，共计关停减少容量12.27万千瓦，而2001年广西电网只有1台1.8万千瓦水电机组投产。2002年广西电网无新增发电机组，仅有大化水电厂2、4号，合山火电厂6、7号及柳州火电厂1号共5台机组进行增容改造，增加发电容量6.8万千瓦。

表5-1-1 1991—2002年广西发电设备装机容量统计情况

表5-1-2 1991—2002年广西发电设备装机容量统计情况

第二节 发电量

1991年以来，由于装机容量不断增加，在役机组增容改造，设备事故率和机组等效可用系数有了明显改善，大机组停运次数和时间大为减少，事故少发电量大幅度下降，发电设备平均利用小时增加，因此发电量稳步增长，发电量年增长率最高的是1995年达16.39%，最低的是2001年为2.8%。

1991—2002年广西发电量统计情况见表5-1-3。

一、“八五”计划期间发电量

1991年1—5月，广西遇到40年来最严重的干旱，水电出力锐减，进入6月，由于汛期落差小，出力受阻，促使多发火电。当年3月开始，广西电力工业局所属21台火电机组全部开出，全力以赴投入抗旱，为广西农业在大灾之年仍能获得好收成作出了贡献。

广西电力工业局所属火电机组全年利用小时突破6000小时，达6060小时，比1990年4960小时增加1100小时。广西电力工业局所属发电厂发电量94亿千瓦时，比1990年增加了7.71%。其中合山火电厂完成发电量30.56亿千瓦时，比1990年多发电量3.85亿千瓦时，增长14.42%；来宾火电（A）厂完成发电量16.18亿千瓦时，比1990年增长37.82%。全广西发电量135.55亿千瓦时，比1990年增加了7.9%。

表5-1-3 1991—2002年广西发电量统计

1992年，发电量有较大增长，全广西实际完成发电量153.06亿千瓦时，超额完成年计划140亿千瓦时的9.33%，比上年增长12.92%。广西电力工业局所属电厂发电量首次突破100亿千瓦时，达到101.43亿千瓦时。继1991年严重干旱之后，1992年广西又遇严重秋旱，丰水期水量不丰，从入夏开始，各水电厂来水普遍比往年同期减少，6月减少30%，8月减少65%～84%，9—11月减少50%～80%，干旱程度之严重，持续时间之长为近60年罕见。各水电厂发电量同上年相比有大幅度下降，但由于岩滩水电厂1号机组提前发电，自9月16日试运行至年底新增发电量4.42亿千瓦时，因此与上年相比水电仍有较大幅度增长。火电机组全力以赴投入生产，发挥很好，广西电力工业局所属电厂在容量比去年减少1.2万千瓦的情况下，全年火电发电量比去年增长22%，多发了3.49亿千瓦时；火电机组利用小时达6515小时，比去年提高了455小时，其中合山火电厂发电量32.76亿千瓦时，比上年增长2.20亿千瓦时。

1993年，广西电力工业局所属电厂实际发电量118.25 亿千瓦时，完成任务的104.68%，比上年增长16.58%，其中水电63.25亿千瓦时，比上年多发20.52亿千瓦时，增长48.02%；火电55亿千瓦时，比上年少发3.69亿千瓦时，减少6.29%。水电多发的原因一是岩滩水电厂1号机送出输电线路电压7月由220千伏升压至500千伏运行，且2号机8月并网发电，因此，比上年多发18.32亿千瓦时；二是自5月以后水情较好，比上年同期增发电量2.2亿千瓦时；三是从5月起分别向贵州、广东送富余电量0.6亿千瓦时和6亿千瓦时，减少了弃水量。火电比上年少发的主要原因一是下半年增加水电装机，水电丰水期电量充足，火电调峰多；二是8—11月用电负荷增长较缓，机组利用率较低；三是柳州、南宁、桂林火电厂自3月起机组退役，减少火电装机8.4万千瓦，比去年减少发电量3.45亿千瓦时；四是来宾火电（A）厂1号机因事故停机近40天，少发电约1亿千瓦时。

1994年，广西电力工业局所属电厂全年实际完成发电量121.34亿千瓦时，比上年增长2.61%。由于岩滩水电厂3号机组6月底并网发电，大大增加了电网中水电比重，该水电厂完成发电量30.99亿千瓦时，占主电网全年发电量的1/4。由于水情好，丰水期水电厂调峰多，加之主网外购电量大，全年向天生桥水电厂、盘县火电厂购电14.44亿千瓦时，因此，火电机组利用率较低，火电比上年少发电量2.91亿千瓦时。但合山、来宾火电（A）厂等主力电厂仍超额完成电力工业局下达的发电计划，合山火电厂完成31.15亿千瓦时，连续4年突破30亿千瓦时。

1995年，全广西全年发电量217.29亿千瓦时，加上向盘县火电厂、天生桥水电厂购电18.56亿千瓦时，全广西发购电量达235.56亿千瓦时。全社会实际用电量227.86亿千瓦时，与“七五”末期比较，平均每年递增20亿千瓦时，年递增12.4%，比全国同期平均增长水平高出两个百分点。“八五”期间，全广西发电量由1990年的125.62亿千瓦时增加到1995年的217.29亿千瓦时，增长了73%，年平均增长11.58%。其中：水电增长了100%，年均增长14.95%；火电增长了39.3%，年均增长6.8%。

广西电力工业局所属电厂1990年发电量由87.3亿千瓦时，增长到1995年的148.6亿千瓦时，年均增长11.2%。其中水电由1990年的42.21亿千瓦时，增长到1995年的89.59亿千瓦时，增长了112%，年平均增长16.24%；火电由1990年的45.1亿千瓦时，增长到1995年的59亿千瓦时，增长了30.8%，年平均增长5.5%。

二、“九五”计划期间发电量

1996年，全广西发电量226.14亿千瓦时，比上年增加4.07%，其中电力工业局所属电厂完成发电量154.48亿千瓦时，比上年增长3.92%；但比年计划少发3.9亿千瓦时，没有完成年计划的主要原因一是年初柳州火电厂、来宾火电（A）厂因缺煤停机；二是受特大洪水影响，广西电网负荷下降；三是外购电量比上年增加，向外销售电量减少。

1997年，全广西发电量比年计划少发2.45亿千瓦时，没有完成年计划的主要原因一是社会用电上不去，全年负荷水平不高，电网平均发电负荷较上年下降2.74万千瓦；二是向广东送电为零，仅此一项减少售电量4.6亿千瓦时；三是受市场影响，企业生产不景气，一些企业欠费太多，不得不采取限电停电措施。

1998年，全广西发电量244.10 亿千瓦时，比上年增长2.88%，全社会用电量271.58亿千瓦时，比上年增长7.15%。广西电力工业局（广西电力有限公司）所属电厂及代管电厂全年发电量124.25亿千瓦时，完成年计划的100.42%，比上年下降3.74%。其中水电90.31亿千瓦时，比上年下降9.48%；火电33.94亿千瓦时，比上年增长了24.23%。水电下降的原因是1998年洪水之后干旱少雨，尤其进入8月以后各河流来水大幅度减少。

1999年，全广西发电量253.42亿千瓦时，比上年增长了3.82%。其中，水电完成发电量153.95亿千瓦时，占60.75%；火电完成发电量99.47亿千瓦时，占39.25%。1999年广西电力工业局所属电厂发电量127.06亿千瓦时，完成计划的103.36%，同比增长2.26%。其中水电95.39亿千瓦时，同比增长5.6%，完成计划的99.26%；火电31.68亿千瓦时，同比减少6.68%，完成计划的113.74%。

2000年全广西发电量比上年增长14.08%。其中水电168.87千瓦时，增长9.7%；火电120.21千瓦时，增长20.86%。发电量增长较大的原因一是2000年来宾火电（B）厂、桂林火电厂、浮石水电厂和左江水电厂3号机组投产运营；二是外购电减少；三是上半年水情好；四是电力需求增加。

“九五”期间全广西发电量由1995年的217.29亿千瓦时增加到2000年的289.08亿千瓦时，增加71.79亿千瓦时，增长33%，年均增长5.87%，其中水电增长22%，年均增长4%；火电增长52.18%，年均增长8.76%。从年度分析看，水电增长集中在1997年，增长12.82%；火电增长集中在1998年和2000年，分别增长21.57%和20.85%。

三、“十五”计划头两年发电量

2001年，广西发电量297.19亿千瓦时，比上年增长2.81%。其中水电完成发电量176.09亿千瓦时，占59.25%；火电完成发电量121.10亿千瓦时，占40.75%。广西电力有限公司所属电厂发电量123.85亿千瓦时，比上年减少9.7%。其中水电发电量88.94亿千瓦时，比上年减少15.02%；火电发电量34.90亿千瓦时，比上年增长7.58%。多数统调电厂发电量比上年有所减少，一是由于负荷增长缓慢；二是由于新增上网机组装机102.6万千瓦；三是由于电网安全稳定运行强度提高，事故备用容量按最高负荷运行的10%备足，导致机组负荷率较低；四是由于燃煤涨价和供应紧张，田东火电厂、上林火电厂分别于9月20日、9月27日因缺煤而停运，严重影响年度发电计划完成。

2002年，全广西发电量317.03亿千瓦时，比上年增长6.68%。其中水电完成发电量186.34亿千瓦时，占58.78%；火电完成发电量130.69亿千瓦时，占41.22%。当年绝大多数统调电厂发电量均完成年度合同电量，且均比上年有所增加（增幅5%左右），主要原因一是负荷增长率高于2001年，区内无新增发电机组，能充分发挥现有发电能力增加电量；二是电网安全稳定运行强度提高，事故备用容量按最高负荷的10%备足；三是一些河流来水异常，水电出力明显增长，水能利用率提高。

1991—2002年广西电力电量情况见表5-1-4。

1991—2002 年广西电力工业局（广西电力有限公司）所属电厂发电量统计见表5-1-5。

表5-1-5 1991—2002年广西电力工业局（广西电力有限公司）所属电厂发电量统计

第三节 关停小火电机组

至2002 年底，广西火电装机容量已达315.62 万千瓦，是1990 年火电装机容量153.89万千瓦的2.05倍，有力促进了广西工农业的发展，增强了广西电网的供电能力和调节能力。从50年代末到80年代初，由于历史条件等原因，广西电网也建设了一批耗能高、对环境污染严重、发电效益差的常规小机组。

1993年3月，广西电力工业局以桂电生字[1993]237号文正式批准南宁火电厂2台机组（2×1.2万千瓦）于1993年3月1日退役。机组退役后，成立南宁五一发电厂，由该厂向南宁火电厂租赁退役机组继续发电。五一发电厂与南宁市签订供电合同，直接向南宁市供电，到1997年12月31日止。1998年，该厂又与南宁市续签供电合同，继续向南宁市供电。

根据广西电力工业局的安排，桂林火电厂1台1.2万千瓦和2台0.6万千瓦机组于1993年3月退役，由桂林平山火电厂（自主经营，自负盈亏的集体企业）租赁桂林火电厂3台退役机组继续发电。

根据广西电力工业局安排，柳州火电厂3×1.2万千瓦机组于1993年3月退役。当时由于柳州市电力紧缺，3台退役机组转给柳州市经营，柳州火电厂负责组织生产，至1995年3月24日，3台机组完全停运。

合山火电厂1、2、3号机组（2.5万千瓦）于1994年和1998年相继退役，交付合山中桂电力实业有限责任公司经营管理。

90年代末，随着电力工业的发展，加强环境保护对社会效益显得尤为重要，这对电力工业的发展提出了更高要求。1999年，国家经贸委发出了关于逐步停运5万千瓦以下（含5万千瓦）常规小机组的通知。根据国家电力公司[1999]179号文精神，合山火电厂1、2、3号机组于1999年12月30日关停；南宁火电厂2台机组于2000年6月30日关停；桂林火电厂1、2号机组于1999年12月31日关停，3号机组于2000年6月30日关停。田东火电厂也在关停之列，鉴于其燃用百色右江矿务局经筛选细分的中煤、煤泥，燃料热值低于12.55千焦/公斤，符合《广西壮族自治区综合利用发电企业认定管理办法》规定的燃料种类和燃料低位热值的标准，而且经过几年来对机组设备进行的改造，环境保护符合标准，经过广西电力工业局的核定，向广西区经贸委申请把田东火电厂列入资源综合利用发电企业。2000年3月，田东火电厂取得广西区经贸委的认定，颁发了认定证书。田东火电厂是广西第一家获广西区政府、国家认定的资源综合利用发电企业。2002年通过有关方面的审核，得到了广西区资源综合利用电厂认定委员会的认定，使该厂得以继续发电经营（按规定，资源综合利用企业每两年要审核一次）。至2002年底，广西地方公用小火电已相继停止生产或拆除，广西电力工业局（广西电力有限公司）关停小火电机组11台，共15.9万千瓦。

第二章 发电运行

“八五”时期以来，随着电力生产规章制度的建立和日臻完善，发电设备运行管理的加强和“达标”“创一流”工作的开展，广西发电企业安全运行、设备健康水平、技术装备水平、企业人员素质明显提高，发电企业的运行管理水平逐步提高。

第一节 运行管理

一、制度建设

进入20世纪90年代，广西在电力生产制度建设中，不断充实、完善和严格执行“两票三制”，保证了机组的正常运行和电网的安全。各发电企业在建立完善“两票三制”中，从主管部门到企业，强调严格把好“两票”的填写、审核、签发和操作监护、操作以及“两票”工作人员资格审查制度等四关，通过这些措施，有效提高了工作票、操作票的合格率和操作正确率。各发电企业通过千次操作无差错竞赛，增强了操作人员安全意识和责任感。此外，各企业还在电气设备上安装防误操作闭锁装置，并制订了相关制度。

90年代以后，各发电企业的设备运行操作岗位都采用了现代技术控制装置，运行人员只需在控制室进行监控，根据仪表指示参数变化情况，通过远动设备进行调整操作。各发电企业在对运行岗位人员加强运行安全教育的基础上，严格要求集中精力做好监盘、巡检等运行工作，并实行值班工作质量与经济挂钩。领导通过跟班劳动或到现场巡视，以加强检查督促。实行“三制”后，广西电力系统的发电设备安全运行水平逐步提高。1991年合山火电厂在巡回检查中发现和处理设备缺陷739项（其中重大缺陷20项），及时处理了690项，来宾火电（A）厂由于及时处理巡回检查发现的设备缺陷，全年主设备消缺率达100%。

但由于一些发电企业对开展安全思想教育的意识淡薄，少数职工安全意识不强，劳动纪律松弛，加上技术素质不高，在1999年以前，运行人员责任事故，特别是恶性误操作事故每年都有发生，有些年份误操作事故占全部事故的30%，1999年后发电误操作事故才得到遏制。

各发电企业设备定期试验和技术监督制度经历了一个形成、发展和完善的历程。各发电企业和广西电力主管部门充实了技术监测人员，增加了检测设备并赋予检测人员相应的权力。发电设备除运行人员值班定期轮换试验以外，各发电企业组织专业人员对发电设备按有关规程规定定期进行试验和分析，发现问题及时解决，电厂的技术监督亦从过去的绝缘、化学、金属、热工四项监督发展到电测、环保、节能、电能计量、继电保护等共九项监督，广西电力主管部门还对发电企业技术监督指标进行年终考核，并与工资总额及奖金挂钩，对基层技术监督工作起了很大推助作用。1996年广西电力工业局首次在全局范围开展大规模技术监督普查活动，分别对6个火电厂、7个水电厂进行了普查，这一活动解决了多年来难以解决的问题。技术监督在发电企业的开展，为确保发电设备运行可靠提供了有力保障。

二、经济运行

1991年以来，各发电企业加强设备运行管理，在经济运行方面下工夫，普遍开展运行小指标竞赛和火电厂主蒸汽参数压红线运行考核，倡导勤操作勤调整的经济操作方法，努力维持机组最佳运行工况，取得了较好的经济效益。此外，各发电企业还配合机组检修进行了大量的技改工作，效果良好；更换了一大批有缺陷的或性能不良的设备，提高了设备的安全可靠水平，改造了一批技术性能落后、检修或运行不便的设备，新增了部分设备，使电厂运行更经济、安全。一些电厂新建立计算机监控系统，改造了基础自动化元件，提高了自动化水平。水电站将收到的气象、水情预报信息资料，经计算机处理后的参数作为安排机组运行方式的依据，使水电节能，机组经济运行；通过科学调度，采取枯水季节水电厂保持高水位运行，减少发电耗水率，汛期利用短期水文气象预报技术，洪峰前发电预先腾空库容，拦蓄洪尾增加水电量，达到一库多用，重复利用库容多发电的目的。2000年，广西电力有限公司所属水电厂节水增发电量6.54亿千瓦时，水能利用率提高7.17%，比部颁标准3%高出4.17%。为保证水电满发，各火电机组积极配合调峰600～700次。火电机组在高峰时并网带高峰负荷，高峰负荷过后即解列停机，保证水电机组多带负荷，使电网经济运行。

火电厂经济运行是从节约燃料入手的。燃料费占火电厂成本的70%左右，降低燃料消耗，是提高火电厂经济运行的关键。各火电厂加强燃料管理，派人长驻煤矿，加强燃煤交货点的监督检查，以确保煤质达到订货标准，煤量不亏吨。各火电厂还通过开展技术革新和节煤降耗活动，努力提高运行机组的经济效益。合山、南宁、桂林、梧州等火电厂先后推广应用锅炉预燃室装置、锅炉蒸汽加热、钝体稳燃技术装置等先进技术，提高了锅炉出力，较好地保障了机组安全和经济运行，不少火电厂采用高效水泵和风机，降低了厂用电的消耗。经过努力，各火电厂的消耗指标有了明显下降。广西6000千瓦及以上火电机组平均发电煤耗率由1990年的443克/千瓦时下降到2002年的346克/千瓦时，比全国平均发电煤耗率低97克/千瓦时。广西发电厂平均综合厂用电率2002年为3.52%，比1990年下降了2.26%。12年间，广西水电和火电厂的经济运行取得了较好的经济效益。

第二节“达标”“创一流”工作

一、工作开展概况

广西电力工业局按照电力工业部的部署，积极开展安全文明生产达标工作，提出全局3年的达标目标和具体要求，同时加强了达标工作的领导和组织管理，把思想发动、督促检查、分析指导、考核评审有机结合起来。

1993年，来宾火电（A）厂被能源部授予安全文明生产达标企业，实现了广西电力企业部级“达标”零的突破。

1994年，大化水电厂实现部级“达标”，同年8月，广西电力工业局在大化水电总厂召开“达标”工作经验交流会议，进一步部署达标工作。

1995年西津水电厂被授予部级达标企业，同时麻石、六甲水电厂被授予广西电力工业局达标企业。合山火电厂重点抓设备和生产现场治理，也实现进入广西电力工业局达标行列的目标。来宾火电（A）厂作为广西电力首个部级达标企业，把治理设备泄漏建成无泄漏工厂作为工作重点，按照“标本兼治、治本为主、全面开展、重点突出、依靠科技、动态管理”的治理思想，制订出来宾火电（A）厂无泄漏工作管理标准及考核实施细则，通过一系列措施的实施，使全厂设备泄漏率由原来的15%下降到3%以下。

1997年，广西电力工业局制定了广西一流水电厂、一流火电厂的企业标准及无泄漏火电厂考核标准。通过开展“达标”工作，发电企业运行管理水平普遍得到提高；职工认真学习企业规章制度，养成遵章守规习惯，杜绝了野蛮操作行为，违章事件逐年减少；厂容厂貌、班容班貌大为改观，设备泄漏问题得到初步解决。

1998年，广西电力工业局（广西电力有限公司）双达标工作迈上新台阶，合山火电厂、岩滩水电厂已达部标。在巩固达标成果的同时，迈开了创一流企业的步伐，大化水电总厂、麻石水电厂和岩滩水电厂已制订出创一流企业的规划并积极组织实施。

1999年，广西电力有限公司达标检查组在对岩滩水电厂进行创一流达标检查中提出了196条整改意见，限期治理。当年批准金城江水电厂为局级“达标”企业。至此，公司所属的发电企业全部进入安全文明生产达标企业的行列。

2000年，岩滩水电厂成为广西电力企业第一个跨入全国一流企业的电厂。该厂根据国家电力公司的考核要求和企业实际，调整生产管理组织方式，加强设备缺陷管理和运行管理，强化了安全管理，完善了计算机监控系统，使自动调节负荷等操作的可靠性增加，实现30万千瓦机组的远方开停机及调控等，通过依靠科技进步，有效提高了企业自动化水平。至1999年12月底，该厂发电已超过300亿千瓦时，在全国水电厂“五朵金花”中名列前茅，取得显著的经济效益和社会效益。2001年大化水电厂作为达到国家电力公司一流企业的重点单位，各项指标基本达到一流水电厂的要求， “无人值班（少人值守）运行方式”通过了广西电力有限公司的验收，2002年通过了国家电力公司验收。

二、成果

“达标”“创一流”工作的持续开展，使企业的运行管理和设备管理得以强化，设备的技术改造、更新带动了职工教育培训，企业安全运行、设备健康水平、技术装备水平和员工素质明显提高，厂风、厂貌、生产、生活和运行环境有明显改善， “文明的职工、优美的环境、规范的管理、整洁的设备”的局面已经在发电企业基本形成并日益巩固。广西电力系统对“达标”“创一流”工作实行动态管理，在广西电力有限公司已达局标的20个企业中，曾因安全问题被摘牌的企业有2个，因领导班子成员有违纪问题的被摘牌的有3个，企业管理滑坡被责成限期整改的有2个。

“达标”活动分别设定广西电力工业局（广西电力有限公司）级和电力工业部（国家电力公司）两个标准，达到局（公司）级和部级标准分别称达局（公司）标和部标两个层次。“创一流”活动广西电力工业局（广西电力有限公司）只执行部级标准，称达部标一流标准。

达局标发电企业：

1995年 合山火电厂、田东火电厂、麻石水电厂、六甲水电厂

1996年 岩滩水电厂、拉浪水电厂、恶滩水电厂

1997年 金城江水电厂

达部标发电企业：

1993年 来宾火电（A）厂、大化水电厂

1995年 西津水电厂

1998年 岩滩水电厂、合山火电厂

创部一流企业：

2000年 岩滩水电厂