依法保障公民的健康权——《基本医疗卫生与健康促进法》

／王晓晨

2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《基本医疗卫生与健康促进法》，自2020年6月1日起施行。这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律，人民的健康权利从此有了法律保障。

《基本医疗卫生与健康促进法》究竟包含哪些内容呢？这部法律共分为十章110条，从基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理和法律责任等方面对发展医疗卫生与健康事业，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设作出具体规范。

《基本医疗卫生与健康促进法》规定，公民依法享有从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利。这项权利和我们每个人息息相关。那么什么是基本医疗卫生服务？它是指维护人体健康所必需、与经济社会发展水平相适应、公民可公平获得的，采用适宜药物、适宜技术、适宜设备提供的疾病预防、诊断、治疗、护理和康复等服务。基本医疗卫生服务包括基本公共卫生服务和基本医疗服务，在我国，基本公共卫生服务由国家免费提供。

除了保障公民身体健康，这部法律还规定了国家发展精神卫生事业，建设完善精神卫生服务体系，维护和增进公民心理健康，预防、治疗精神障碍。该法第二十八条第二款规定：“国家采取措施，加强心理健康服务体系和人才队伍建设，促进心理健康教育、心理评估、心理咨询与心理治疗服务的有效衔接，设立为公众提供公益服务的心理援助热线，加强未成年人、残疾人和老年人等重点人群心理健康服务。”

为了增强基本医疗卫生服务和健康促进各项措施的制度刚性，《基本医疗卫生与健康促进法》还涵盖了多项制度。例如：国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养；国家实行预防接种制度，加强免疫规划工作等。

健康教育制度与青少年学生的学习生活密切相关。《基本医疗卫生与健康促进法》第六十八条规定了国家将健康教育纳入国民教育体系。学校应当利用多种形式实施健康教育，普及健康知识、科学健身知识、急救知识和技能，提高学生主动防病的意识，培养学生良好的卫生习惯和健康的行为习惯，减少、改善学生近视、肥胖等不良健康状况；此外，学校还应当按照规定开设体育与健康课程，组织学生开展广播体操、眼保健操、体能锻炼等活动；学校还要按照规定配备校医，建立和完善卫生室、保健室等。这些规定，有助于帮助学生提升身体素质，提高健康水平，维护健康权利。

除了保护公民的健康权利，这部法律对保护医疗卫生人员的合法权益也做出了规定。《基本医疗卫生与健康促进法》第五十七条规定：“全社会应当关心、尊重医疗卫生人员，维护良好安全的医疗卫生服务秩序，共同构建和谐医患关系。医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯，其合法权益受法律保护。禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严。国家采取措施，保障医疗卫生人员执业环境。”在新冠肺炎疫情期间，发生了一些暴力伤医的事件。有的医护人员遭到个别新冠肺炎患者家属殴打；有的医护人员被患者扯下口罩并吐口水，有的患者得知自己感染了新冠肺炎后摘下口罩向医护人员咳嗽或呼气……本法生效施行后，对上述伤医事件将依法严肃处置。

现在，你对这部新出台的《基本医疗卫生与健康促进法》是不是有了一定的了解了呢？如果你还想了解更多和这部法律有关的信息，不妨上网搜索一下，看一看国家对依法保护公民健康权利的具体规定吧！