高质量发展新画卷

文| 实践全媒体记者 高旭天

青城美景 周剑锋/摄

敕勒川，阴山下，斗转星移。放眼今朝，逐水草而居的游牧生活已成历史，“风吹草低见牛羊”不再是唯一的景象，一座座现代化的城市勃然崛起，钢城、乳都、电乡、云谷，成为她们今日的响亮名片。奋斗在这片古老土地上的各族儿女，在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展道路上昂首前行，在呼啸而过的复兴号高铁牵引下，加快了城市间协同发展的步伐，不断提升着人民群众的幸福感获得感……

动能转换，挺直工业脊梁

包钢生产线

昔日在敕勒川放马牧羊的先民们或许想不到，他们脚下的广袤原野，蕴藏着何等丰饶的宝藏。随着经济发展进入新常态，内蒙古摒弃过度依赖资源的高耗能、高排放粗放工业发展路径，开启产业结构转型升级、新旧动能转换更替的新征程。

对素有“稀土之都”美誉的包头市而言，稀土产业转型的速度与质量，是传统产业转型的一杆标尺。过去，由于深度开发不够，“挖土卖土”的低端发展模式一度盛行。如今，包头市构建起稀土永磁、储氢、催化、抛光、合金5条产业链，稀土就地转化率达到75%，稀土功能材料及应用产业比重达到51.2%，在高速重轨、航天航空、磁制冷、永磁电机、储氢电池、节能环保等领域形成了一大批具有自主知识产权的应用产品，使稀土资源“料成材、材成器、器高端”，由价值链低端翻上了高端。

有着“草原煤都”之称的鄂尔多斯市，同样致力于通过延伸产业链条甩掉“挖煤卖煤”的帽子。依托“煤-油”“煤-甲醇-气”“煤-电-铝”“煤-焦-气”等产业链优势，鄂尔多斯甲醇、焦化、电石等传统煤化工产业规模得到适度控制，现代煤化工升级示范稳步推进，陆续建设了石墨烯、碳材料、精细化工产品深加工等新型煤化工延伸项目。同时，以半导体显示器件、汽车制造、光伏发电为代表的非煤战略性新兴产业正在崛起。鄂尔多斯市从“一煤独大”转型为多点支撑、多元互补的现代产业体系。

坚持生态优先硬杠杠，激活创新驱动新引擎，打好产业转型组合拳，内蒙古中西部的传统工业重镇，正在实现传统产业“老树开新花”、新兴产业“新芽成大树”。更加挺拔的工业脊梁，是内蒙古中西部城市群高质量发展最有力的支撑。

外引内联，带来无限机遇

近些年，经济欠发达的乌兰察布市擦亮“草原云谷”“草原皮都”等金字招牌，闯出一片高质量发展的天地，靠的不是地上地下的资源，而是抢抓机遇、内引外联，携手外部的广阔天地。

“北京向西一步，就是乌兰察布。”这是乌兰察布区位优势的写照。在承接发达地区产业转移的进程中，乌兰察布市把大数据产业作为主攻方向。这里的基础条件得天独厚——气候冷凉、地质稳定、电能丰富、土地廉价、地处铁路枢纽、大容量专用光缆直通北京……以此为基础，乌兰察布市努力打造宽松的政策环境，由此孕育出大数据企业投资的沃土。华为、苹果、阿里巴巴等一大批知名企业纷纷在此建设数据中心，多家服务外包企业、大数据关联企业相继入驻，服务器制造、高性能云渲染、数据内容制作、数据清洗加工等相关产业起步发展，乌兰察布形成了一条“从云到端”的全产业链。该市9个数据中心项目落地，服务器承载能力达150万台，签约客服坐席规模超过1万席，在大数据领域的知名度和影响力持续提升，成为全国各地数万青年创业就业的目的地。

钢铁韵律 白立新/摄

乌兰察布市大数据产业的发展路径，很大程度上突破了依赖资源的传统窠臼，昭示着更广阔的前景，却离不开一个必要条件——交通先行。高铁一通，转换时空。高速铁路作为兼具运力、价格、速度等优势的出行方式，尤其成为不同地区间资源、要素配置的“速率倍增器”。

2019年12月30日，张呼高铁、京张高铁同步开通运营，内蒙古有了期盼已久的首府进京高铁。从此，呼和浩特市到达北京的时间缩短到3个小时以内。今后，内蒙古中西部的高铁网将继续编织下去——2019年，集大高铁、包银高铁开工建设，这两条新线路建成后，内蒙古中西部各地将成为全国高铁网中连接京津冀与大西北的枢纽之地。

随着高铁时代的到来，再辅以呼包鄂乌四地城际间动车组构成的“1小时交通圈”，从这四地到北京“说走就走”已成为现实。一个分工明确、交通一体、要素流动顺畅的经济发展核心城市群呼之欲出，必将使内蒙古中西部融入“一带一路”建设和京津冀协同发展的水平显著提升，在区域发展中的带动作用和吸纳能力将更加凸显。

城市升级，厚植民生福祉

经济高质量发展，是为了实现人的全面发展，其成果体现于居民获得感幸福感的提升。城市的发展红利，终要转化为不断升级的基础设施水平和民生福祉，见诸每个普通市民的幸福生活。

2019年最后几天，值得呼和浩特市民铭记的幸福节点，除了高铁通车，还有地铁1号线的开通。从2019年12月29日到2020年1月1日，地铁1号线每日客流量均突破5万，元旦当日更是突破了11万，青城地铁APP当日注册量也超过3万。

乌兰察布华为云数据中心 段建宁/摄

这条地铁，青城人民期盼已久。近年来，作为自治区的首府，呼和浩特市人口不断增加，车辆超过百万辆，“城市病”也随之凸显，在全力“治堵”的同时，还需开辟新的出行方式。地铁1号线沿新华大街主干道依次穿越回民区、新城区、赛罕区，途经乌兰夫纪念馆、人民会堂、将军衙署、内蒙古博物院等重要地标建筑，连接火车东客站与白塔机场。与此同时，沿成吉思汗大街、锡林郭勒南路呈L形走向的地铁2号线也在紧锣密鼓建设当中。不论是去景点观光，还是赶火车和飞机，市民再也不用担心堵在路上了。呼和浩特市值得一提的民生利好，还有“揽山入城”工程的实施。依托大青山前坡综合治理，呼和浩特市修建了100多公里的国家级登山步道，沿线森林覆盖率达45%，植被覆盖率高达80%。城市绿道有着天生的“健康基因”，能为市民打造家门口的“健身房”，每年吸引将近30万市民前来休闲娱乐，“晒步数”已成为市民的新时尚，各种专业跑步俱乐部和团队也迅速兴起。

广大市民便捷出行、亲近自然、幸福指数节节攀升的背后，是各地党委、政府着力为群众解决操心事、烦心事、揪心事的浓浓诚意。作为自治区最大的老工业城市的包头，在为民解忧上同样不遗余力。包头有众多国有企业职工家属区，由于建成年代久远，上下水、供暖等公共设施老化，安全隐患多，群众反映非常强烈。2019年，包头全面启动了几十年来规模最大的老旧小区改造工程——“三供一业”维修改造工程，涉及供水、供电、供暖和物业管理等方面，惠及26家企业的24万余户职工家庭以及72万多户居民。改造后，小区路面平坦了，出行方便了，环境整洁了，门禁、监控、亮化等设施完善升级，“大变样、大优化、大提升”成为居民们最直观的感受。

民生天下事，点滴暖人心。百姓的笑脸，是草原上最美的花朵；百姓的幸福生活，是千里草原最动人的一抹亮色。跨越千年，古老的敕勒川万象更新，描绘出令人心驰神往的动人新画卷……■