核心区建设中的喀什边境贸易与外向型经济发展

吐提亚·热扎

2013 年，习近平总书记提出“丝绸之路经济带”构思。 “丝绸之路经济带”东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈。 “丝绸之路经济带”构思中新疆被国家明确定位为“核心区”，新疆按照“一带一路”倡议的“五通”建设要求，提出“五中心、三基地、三通道和十大进出口产业集聚区”的规划。

喀什作为丝路经济带核心区的结合点、增长极、区域中心，具有“五口通八国、一路连欧亚”的独特区位优势。 喀什地区周边与巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗三国接壤，与吉尔吉斯斯坦、印度、乌兹别克斯坦为邻，边境线长888 千米，现有红其拉甫口岸、吐尔尕特口岸、伊尔克什坦口岸、卡拉苏口岸和国际机场等一类口岸和新怡发二类口岸。 喀什的对外贸易带动喀什经济的增长，然而喀什的对外贸易主要以通道贸易为主且存在季节性、周期性的特征，“如何提高喀什的外贸水平”“优化产业结构使喀什对外贸易由通道贸易转变为产业贸易”等问题有待进一步的研究。 本文主要研究喀什地区依托区位优势进一步加快喀什外向型经济发展更好地参与“丝绸之路经济带”核心区建设，并且通过自身的增长极带动整个南疆地区的经济快速发展。

一、文献综述

柴文斌交代了丝绸之路一词最早由德国地理学家李希霍芬于1877 年在其著作《中国》一书中提出，2014 年6 月 22 日，中、哈、吉三国成功联合申报陆上丝绸之路的东段丝绸之路，并且将新疆确定为建设陆上丝绸之路经济带的核心区。 乔丽潘·毛肯认为新疆建设“丝绸之路经济带核心区”，对推动新疆经济社会发展、实现新疆社会稳定和长治久安具有重大意义。 因此，新疆需充分发挥资源能源优势完善基础设施建设，加快产业转型升级。 王强阐述了喀什在“丝绸之路经济带”中的地理区位优势并重点解决了喀什对外贸易的产业结构不合理及国外政治环境问题。 王宁认为新疆边境口岸作为“丝绸之路经济带”的前沿、我国实施向西开放战略的关键枢纽，无论是全方位的对外开放，还是“丝绸之路经济带”战略的实施，其口岸的发展态势将直接关系到对外开放的深度和广度，也关系到此战略的推进以及核心区建设的成效。 孟戈和祝晓云将新中国成立以来新疆对外贸易的发展历程按照贸易方式划分为记账贸易阶段(1949 ～1985 年)、易货贸易阶段(1986 ～1995 年)、边境小额贸易阶段(1996～2008 年)，并且认为经过六十年的发展，边境贸易已经成为新疆对外贸易的重要支柱，因此要采取措施加强新疆的口岸基础设施建设大力发展新疆边境贸易。 贡璐和吕光辉认为新疆的开放口岸有着辐射扇面范围广、季节开放口岸和常年开放口岸并存的特点，但存在口岸管理体制不健全和发展不均衡的问题，提出强化管理体制建设加强口岸发展规划。 周攀攀认为对外贸易对新疆经济社会发展的贡献和促进作用显著增加，已成为新疆对外贸易的主体。 蔡礼辉和阮向前认为“丝绸之路经济带”战略背景下，喀什地区对外贸易发展取得了很大进步，在国民经济中所处地位显著提高，但是相比全疆依然滞后，与其战略地位并不匹配，具有较大的发展空间。 喀什应通过大力推动对外贸易积极参与“丝绸之路经济带”建设，提高自身经济发展水平，并对此提出了一些对策建议。

二、喀什地区外贸现状

(一)喀什地区外贸规模

喀什地区努力发挥自身区位优势，自2006 年以来抓住口岸开放的有利时机，积极发展外向型经济并取得了良好成效。从绝对规模来看，喀什地区外贸总量在不断增长且远超同时期新疆贸易增长量，喀什贸易总量由2006 年的48655 万美元，增长到2016 年的286317 万美元，增长5.8 倍。 而新疆外贸总量由2006 年的910327 万美元增长到2016 年的1796328 万美元，增长 1.9 倍。

(二)喀什地区外贸增速

图1 2006～2016 年新疆外贸增长率与喀什外贸增长率趋势

从外贸增长率角度来看，喀什地区的进出口贸易增长率不稳定，波动较大，年均增长率达到19.39。 由图1 看出，2006～2009 年喀什地区的外贸增长率急剧下滑，2009 年受金融危机和国际国内大环境的双重影响，新疆外贸增长率与喀什外贸增长率出现明显的双低折点，喀什外贸增长率由2006 年的342.84%下降到2009 年的-55.93%，新疆外贸增长率由2006 年的14.62%下降到2009 年的-37.76%。 2010～2012 年间喀什的外贸增长率与新疆外贸增长率变动保持一致。 2013 年在“丝绸之路经济带”的政策支持下喀什外贸迅速增长，外贸增速远超新疆外贸增速，增长率达到85.54%。

(三)喀什地区外贸占比

图2 2006～2016 年喀什贸易总量占新疆贸易总量的比重趋势

从外贸占比角度来看，喀什地区外贸占新疆贸易量的比重比较稳定且逐年上升。 由图2 可以看出喀什地区占新疆总贸易量的占比从2006 年的5%到2016 年的16%，说明喀什大力发展外向型经济，积极走外向型经济发展道路。 喀什进出口总额上升时喀什占新疆贸易总量的比重较低，反而喀什进出口总额下降时喀什地区占新疆贸易总量的比重较高，由此可以看出喀什地区的对外贸易以通道贸易为主，且呈现出季节性与周期性的特征。

(四)喀什地区外贸对经济增长贡献率

表1 外贸对生产总值的贡献率与拉动系数

由表1 可以看出，喀什出口贸易对经济的贡献率在下滑，由2006 年的13.76%下降至2016 年的-63.45%，虽然出口对经济的拉动系数也在下滑，但出口对经济的拉力较大。 进口对经济的贡献率及拉动系数都呈现出先下降后上升的趋势。 净出口对经济的贡献率呈下滑趋势，由2006 年的14.07%下降到2016 年的-63.31%。 净出口对喀什经济增长的拉力较大，拉力系数由2006 年的0.96%上升至2016 年的10.08%。 由此可见喀什对外贸易对喀什经济增长有明显的拉动作用，对外贸易能极大地促进喀什经济的增长，因此，喀什应大力发展对外贸易，大力发展外向型经济。

三、喀什地区对外贸易与经济增长的回归分析

表2 2006～2016 年喀什地区生产总值净出口及三次产业数据表 单位：万元

为了说明喀什地区对外贸易对喀什地区经济增长的贡献率，本文采用公式(1)即柯布-道格拉斯(C-D)生产函数的原理，且利用SPSS 软件对喀什地区表2 的数据进行多元回归分析：

函数中Y表示喀什地区生产总值，AG表示喀什地区第一产业总产值，IN表示喀什地区第二产业总产值，SE表示剔除净出口后的第三产业总产值，NX表示喀什地区净出口总产值。 且令AG、IN、SE、NX为自变量，Y为应变量，结果如下：

表3 模型摘要b

表3 中的R2即调整的判定系数1，可知线性方程整体拟合效果较好。 即： 喀什地区生产总值可以被三次产业及净出口量很好的解释。

表4 ANOVAa

由表4 中的方差可知，方差分析显著性值＝0.000 ＜0.005，表明自变量与因变量线性关系显著，即喀什地区生产总值与三次产业及净出口量存在较为明显的线性关系。

表5 系数a

由表5 可知，在显著性水平α为0.05 的情况下，三次产业及净出口的回归系数显著性t检验的概率p值都小于显著性水平α，因此可以拒绝原假设。 认为他们与被解释变量的线性关系是显著的，应保留在方程中，该线性回归方程为：

Y＝0.586+0.326AG+0.227IN+0.248SE+0.203NX

由方程可以看出当第一产业总量每增长1 单位，喀什生产总值增长1.325 个单位； 第二产业总量每增长1 单位，喀什生产总值增长0.227 单位； 第三产业总量每增长1 单位，喀什生产总值增长0.248 个单位；净出口量每增长1 单位，喀什生产总值增长0.203 个单位。

四、结论

从SPSS 回归结果中分析得出，喀什的对外贸易对喀什经济的贡献率较大，贡献率达到20%，由此说明喀什对外贸易能促进喀什地区经济的较快发展。 喀什作为丝路经济带核心区的结合点、增长极，区域中心的战略地位优势及“五口通八国、一路连欧亚”的独特区位优势，更适合喀什地区走外向型经济发展的道路。 因此，喀什地区充分发挥区位优势快速发展对外贸易，使喀什的对外贸易在新疆总贸易中的占比越来越高，对外贸易成为发展喀什经济的重要途径。 而喀什工业化水平低，工业结构单一，加工能力弱，对外贸易中绝大部分的出口货物非本地生产，喀什仅起到了货物周转地和通道作用，喀什的通道贸易限制了对外贸易对当地经济的拉动作用，喀什的对外贸易具有较大的发展空间。 同时，喀什的对外贸易呈现季节性、周期性的特征。 因此喀什地区在大力发展对外贸易的同时优化产业结构使喀什从通道经济转向产业经济，并以对外贸易为平台加快喀什外向型经济的发展。

五、喀什地区推进对外贸易发展的对策建议

(一)通过“走出去，引进来”，发展外向型经济

一是在对外投资上取得突破，围绕喀什地区产业竞争优势，统筹谋划和指导企业“走出去”投资发展，鼓励喀什地区企业和引荐东中部企业“抱团出海”，以便于链条式转移、集群式发展和园区化经营，避免产业不配套和企业单打独斗。二是在保税区来料加工企业引进上取得突破。 充分发挥综合保税区的作用，充分利用沿边开放、对口援助和西部开发等差别化政策，把招商引资作为“引进来”战略实施的重要推动力。 坚持“境外区外开放并举”和“外引内联、东联西出、西来东去”的原则，既要引进企业、资金、技术和管理，更要主动承接我国东中部产业转移，以六大产业聚集区为平台，推进优质产品开拓国际市场，促进优势产业向周边国家发展。

(二)优化产业结构，从“通道经济”走向“产业经济”

注重产业结构的调整，通过产业结构的高级化，不断改善对外贸易出口商品结构，针对喀什地区产业结构不适应贸易出口发展需求，认真分析近年来我国出口周边国家的产品数量和种类，预测不同产品的市场需求，明确重点发展产业和需求，有方向的调整产业结构的升级，指导喀什地区产业发展方向和招商引资，实施针对喀什地区外贸特点的“供给侧”结构调整。

努力摆脱以农产品、日用品和轻工业品为主的粗放型增长方式，优化产业结构，加快农产品备案基地建设，推进产品标准化，培育农产品品牌，把农产品加工增值后再外销，加强对高附加值、高技术产品的出口，使喀什成为面向中亚国家的农产品、日用品和轻工业品加工基地。 注重产业的本地化发展，培育本地产品加工出口企业和农产品出口企业作为当前和今后产业发展的重中之重，给予政策支持和资金扶持的倾斜实现产业经济。 不只是充当对外贸易的中转地，切实提高自身的经济发展造血功能，从而由“通道经济”转变成“产业经济”。

(三)紧抓“丝绸之路经济带”，注重“智力援疆”

喀什应密切关注“丝绸之路经济带”政策，突显出自身作为特区的各方面优势，吸引大中型企业进行投资并注入新鲜血液。 与此同时，喀什应该在国家制定的西部人才援助规划中制订针对喀什的专业人才援助计划，应该着重加大对喀什专业贸易人才的援助力度，培养和引进高端人才，增强喀什经济发展的造血功能。