无人机航测技术在不动产权籍调查中的应用

孙继光

(山东省济宁市任城区土地开发整理中心，山东 济宁 272000)

不动产权籍问题一直是党中央高度关注的问题之一，改革和完善不动产权籍的归属制度，形成以“城乡统一”为理念的建设用地市场，推动了我国不动产权籍调查进程。在现阶段基本国情下，不动产权籍调查工作是保护公民合法权益，促使社会秩序和谐稳定的重要工作；也是推动城乡深化改革，实现城乡一体化建设的必经之路，是建立数字化、信息化城市的基础[1]。不动产权籍调查工作是在我国基本国情和社会现实需求之下开展的一项长期的工程，有助于现代化、信息化、数字化“城乡一体化”的建设工作。基于此，本文以无人机航测技术为例，分析该技术在不动产权籍调查中的应用。

1 不动产权籍调查基本流程

将无人机航测技术应用于不动产权籍调查工作中是第三次全国国土调查的基本内容之一，不动产权籍调查向“细化”、“信息化”和“精准化”发展，包括细化每一块土地资源的权属问题以及利用现状，并对土地资源的类型进行详细划分，主要反映了不动产的现阶段用途或者拟用途，为解决我国不动产权属问题以及摸清不动产分布规律、用途等奠定基础。本文以某县域范围的不动产权属调查为基础，对农村土地权属以及利用现状采用1 m分辨率遥感影像资料，对城镇内部土地资源权属以及利用现状采用0.2 m分辨率航空遥感影像资料进行调查[2-3]。在完成外业遥感影像资料的基础上进行影像数据核查、处理、不动产权属处置等步骤，具体流程可概括为：数据准备(正射影像图、地籍调查数据、城镇规划数据、地理国情普查数据、土地登记数据和土地供应数据、房屋等不动产登记数据)→制作土地利用框架数据及房屋权属归属数据→内业转绘(土地利用图斑、房屋归属图斑等)→不动产权属调查结果→不同级别部门检核数据→建设城乡一体化数据库→建立共享平台服务社会。

2 无人机航测技术在不动产权籍调查中的应用

2.1 调查区基本状况

研究对象位于我国东部地区，县域地形地貌变化较大，区域内以山地和盆地为主，植被极为发育，植被覆盖率可达64%；研究区水系极为发育，属于北江支流。本次调查以全县县境为基本调查范围，总面积可达2 175 km2。由于调查区域面积较大，加之地形地貌变化较大，因此，根据县域地形变化特征将调查区分割为8个飞行子区块。

2.2 无人机航空影像数据获取

不动产权属调查是第三次全国国土调查的重要组成部分，本次权属调查向“细化”、“信息化”和“精准化”发展，以现代化测绘技术联合使用为基本特点。利用1 m分辨率航空遥感资料和0.2 m分辨率航空遥感影像资料分别对农村不动产权属和利用现状，城镇内部不动产权属和利用现状进行调查，前者的不动产种类、利用现状较单一，主要为住宅权属、土地归属等，后者人口集中，不动产类型、用途繁多，如工业用地、住宅、草地、道路等，因此选择不同分辨率的航空遥感影像数据。

无人机航测技术具有成图快、效率高、精度高、机动灵活的优势，在大面积范围内调查占绝对优势，根据研究区地形变化特征将县域分解为8个飞行子区块，开展航空遥感影像数据的获取工作，影像数据的获取流程主要包括：(1)根据调查区域地形地貌变化规律分割飞行子区块，确定每一子区块的飞行高度、航速、旁向重叠度、航向重叠度等参数；(2)根据调查区地形地貌特征适当增加或降低地面像控点的埋设密度，确保航拍影像资料质量达标；(3)按照设计的飞行参数开展航空摄影，获取影像资料并及时检核，对于质量不合格影像数据应及时重飞获取，直至影像数据质量合格为止；(4)使用ENVI OneButton软件进行影像数据处理，生成正射影像图等；(5)根据调查类容等不同编制不同类型的工作底图，如在城镇内部用0.2 m分辨率的航空影像数据为底图获取城镇内部水系道路(图1)。

图1 利用优于0.2 m分辨率航空影像数据提取城镇道路

2.3 高分辨率航拍影像DOM制作及图斑获取

DOM模型是数字正射影像的简称，该产品是实现不动产信息向“信息化”、“精准化”发展的基础，在现代化建设中占据了重要的地位和优势。在我国上一轮不动产权属调查中采用2.5 m分辨率的卫星遥感影像数据，其影像分辨率远远低于本次调查使用的航空影像的分辨率，因此，本次在调查不动产权属过程中产生的误差较小。按照蔡玉军[1]对不同分辨率下影像数据分辨率误差分析结果显示，采用0.5 m分辨率的遥感影像获得的图斑误差仅为0.6%左右，而采用2.5分辨率的遥感影像获得的图斑误差为4.2%左右，可见，本次在城镇内部采用0.2 m分辨率和农村采用1 m分辨率的遥感影像完全满足调查精度要求。因此，制作生产的DOM和图斑等信息能够满足不动产权属调查的精度要求。

2.4 GNSS技术的综合应用

无人机航测技术在不动产权属调查过程中由于植被覆盖、高大建筑物遮挡等问题，导致获得的遥感影像存在“留白”，并且在内业影像数据处理过程中常出现部分区域存在争议等现象[4]。因此，需要综合应用其他测绘技术手段，才能提交更高精度和准确度的不动产权属调查报告。全站仪等传统的测绘技术方法因工作周期长、机动性差等不易在不动产调查中使用。GNSS技术具有灵活性强、全天候、精度高、效率高的优势，被广泛的应用于地籍测量、土地动态监测等领域[5]。因此，可采用GNSS技术进行不动产权属调查中的补绘、调绘或者核查工作，其优势主要表现在以下几个方面：(1)不仅能够有效地消除因航空遥感影像受植被、建筑物等遮挡而出现的“留白”问题，还可以为无人机航测过程中提供更多的像控点，对后期DOM产品数据检核中最后精度对比有着重要的意义[6-7]；(2)GNSS技术在取证测量坐标以及图斑信息核查中具有明显的优势，可弥补无人机航测影像数据精度较低的缺陷；(3)GNSS技术受气候影响较低，工作过程中机动灵活，在外业补绘及调查中占据优势。

2.5 不动产权属调查一体化数据库建设

不动产权属调查的最终结果是为了更好地服务社会，而一体化数据库的建设以及具有针对性的用户数据开放是提高成果资料社会化服务效益的基础。不动产权属调查不仅是为了明确各类不动产的权属问题以及利用现状，而且是为了提高土地资源利用效率和建设信息化土地资源利用数据库奠定基础。因此，可以将县域不动产调查结果在一体化土地调查管理系统中建设应用数据库平台，根据不同用户需求开放查阅权限，能有效地提高不动产成果资料的社会化服务效率，如需要查询某一块土地资源的归属情况时，在数据库相应位置输入对应的关键词，就可查阅关于该土地的各类信息。

3 结束语

本文以某县域不动产权属调查实例为研究对象，分析了无人机航测技术在不动产权属调查中的应用。实践表明，无人机航测技术在不动产调查中具有明显的应用优势，能够快速地获取调查区高分辨率航拍影像数据，获得的影像数据精度完全满足不动产权属向“细化”、“信息化”和“精准化”建设的目的；多种测绘技术方法的综合应用，不仅提高了图斑、DOM产品的精度和质量，而且减少了大量的外业测绘工作量，显著地降低了不动产权属调查成本，实现了不动产权属调查向向“细化”、“信息化”和“精准化”发展的目的；不动产权属调查一体化数据库建设提高了成果资料更新效率和社会服务效益。