市政工程中造价成本控制与成本管理

赵丽

【摘要】如今，随着我国经济的飞速发展，城市的建设也在加快，市政工程作为重要的组成部分，可以促进整个城市的功能得到不断完善。在市政工程建设过程中要进行严格的造价成本控制以及管理，使其既能推动我国城市的经济发展，又能满足人民对生活质量的需求。

【关键词】市政工程;造价成本控制;成本管理

为适应现代化城市的发展需求，近年来，政府相关部门加大市政工程建设力度。本文主要对市政工程的造价成本控制及成本管理进行阐述，从对市政工程造价成本管控的主要影响因素入手，探讨市政工程造价成本控制应遵循的原则，并提出相应的造价成本控制对策。

1、工程造价的重要性

据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80%～90%.决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。所以，工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择可行的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在建设中起到控制总投资的作用。

2、市政工程造价成本的主要影响因素

2.1工程决策阶段

这个阶段的造价管控方案决定了一个市政工程项目的整体造价成本管控的基本效果。工程的决策方案是进行市政工程设计的指导依据，直接影响工程投资效果和整体造价。①工程规模的大小，直接影响工程的资源配置，当无法合理配置工程资源时，会降低工程的经济效益。故此在市政工程决策阶段进行工程造价控制的关键就在于合理的工程建设规模。②市政的建设等级，应对不同的发展需求背景，市政的等级要求是不同的，因此在进行工程决策时，满足建设等级与实际需求之间的平衡，才能使工程造价成本控制产生良好的效果。③工程项目总体设计规划，主要的影响因素有项目周边交通路网状况、项目建设背景和主要作用、工程现场地理水文勘测结果以及建筑材料设备的市场价格等。

2.2工程设计阶段

①不同设计方案的工程理论和技术方法是不尽相同的，工程的设计方案质量会对工程的投资产生较大影响。选择合理有效的设计方案，加上及时发现设计方案中的不足及问题，在设计方案的修改提升过程中可以相应减少造价成本控制的不良影响因素。②在该阶段的造价成本控制的直接参与主体是设计单位及设计人员，设计人员的造价成本控制水平有所差异，这取决于设计人员设计水平层次和工作实际经验的差异，这将直接影响工程造价成本控制。

2.3工程实施阶段

①市政工程施工过程中，成本控制的首要影响因素就是施工工期。工期紧，施工任务重是工程施工的一大常态，这要求施工单位需要平衡好工期与企业经济效益之间的利益关系。②施工过程中使用的机械设备会产生各种损耗，增加工程成本。③材料方面，钢筋、混凝土等是市政工程中使用量最多的材料，一旦主材价格出现大幅度变动，将给工程成本带来不小的压力，增加成本控制工作的难度。

3、市政工程中的造价成本控制与管理措施

3.1工程前期阶段造价控制

在投资决策阶段，全面系统地整理好市政工程相关资料，其中，项目投资估算报告是项目可行性报告的重要构成内容，为本阶段的造价控制提供了依据。在投资决策阶段，现有的估算指标需要根据项目实际情况进行调整，确保相关指标的准确度，确保投资估算的合理准确;加大对投资估算报告编制工作的重视力度，综合考虑工程其他阶段的相关风险与收益，科学准确的进行风险评估，同时制定相应的风险应急措施，确保估算报告科学合理。在工程设计阶段，设计人员应该深入了解现场实际情况，结合现场情况开展方案设计，减少施工后期因设计不合理而造成的设计变更，保证设计方案的最优性。设计过程中强化成本控制意识，以投资估算作为限额设计依据进行成本控制，确保施工中发生的所有费用总和不超出投资金额。在工程招标阶段，加大招投标流程的规范要求，对施工设计方案进行优选对比，综合平衡质量因素和成本造价因素之间的关系，择优选择工程设计方案和施工单位。

3.2有效的去对材料及设备费用进行控制

工程材料价格管理是一项十分重要的工作，科学合理的去对材料价格进行控制，才可以为后续工程造价管控工作的顺利完成做出保证。在材料预算、采购以及监督回收等领域中贯彻落实责任制，落实到各个岗位工作人员身上。正式开始采购之前，应当对各种材料及设备的报价及使用量形成清晰的认识，保证材料低价优质。材料设备正式进入到施工现场之前，应当科学合理的进行验收，如果在验收过程中发现不符合要求，就应当进行拒签，材料实际应用的过程中，应当切实依据施工材料消耗定额及工程进度安排来使用材料，限额使用，有效去对材料使用量进行监督管理，以免出现浪费这一问题，科学合理的使用各种资源，以此为基础完成材料及设备价格及质量的控制工作，将工程造价控制在一定范围内。

3.3妥善处理工程造价及质量之间的关系

在市政工程项目施工工作进行的过程中，质量、工期及投资之间的关系应当得到妥善的处理，应当遵循的原则是，对质量做出保证，有科学合理的工期，并切实提升投资效益，因此在造价成本控制工作积极性的过程中，三者不可以各自独立处理，一定是需要将三者密切的集合起来，而后编制出适应性比较强的成本管控方案，在实际施工过程中，不单单应对单一的因素进行分析，应当从整体的角度上对其进行分析，才可以更好的完成成本控制工作，让市政工程项目在建设过程中获取到更多的经济效益。

结语：

市政工程项目越来越趋向于市场化，相关管理人员一定要做好对工程造价成本的控制与管理，这样才能使整个工程项目与时代发展的潮流相符。在市政工程造价成本控制与管理过程当中，由于复杂程度较高，因此要求管理人员要在工作过程中不断增加自身知识量，提升自身的职业素养，从而在成本控制与管理工作当中充分发挥自身优势。另外，还要从施工中每个环节入手，从对工程造价成本产生影响的一切因素入手，从根本上降低工程的造价成本，从而在有效控制成本的基础之上保证工程的建设质量与进度。

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