中部崛起的新秀

益阳高新技术产业开发区（以下简称“益阳高新区”），前身为湖南益阳朝阳经济开发区，2002年经湖南省人民政府批准为省级高新技术产业开发区，2011年6月经国务院批准升格为国家级技术产业开发区。益阳高新区地处益阳市核心城区，是益阳市的政治、经济、文化中心，总人口为11.36万，园区规划总面积约67.07平方公里，分为朝阳产业园和东部产业园，其中朝阳产业园位于中心城区核心区，规划面积约42.68平方公里；东部产业园紧邻长沙，规划面积约24.39平方公里。

近年来，益阳高新区大力实施“创新引领，开放崛起”战略，突出招商引资和项目建设主责主业，全力打造“实力、智力、活力、魅力”高新，发展形成了智能制造业、电子信息产业、新材料新能源产业、健康养老产业四大产业集群。同时依托13名院士专家、产业龙头，着力打造“院士专家产业园”；依托华为“益阳智慧城市研究院”，打造“数字经济产业园”；依托“国际正义人士”何凤山的影响力，着力打造“中以科技产业园”。

区位优势助力发展

益阳高新区比邻湘江国家新区，是国家“两型社会”综合配套改革试验区长株潭城市群的重要组成部分，也是“珠三角”与“长三角”两大经济区辐射交汇点，是湖南省长益常（长沙—益阳—常德）经济发展走廊的重要节点，也是对接湖南省会长沙的“桥头堡”。其区位优势明显，交通便捷。

益阳高新区距黄花国际机场仅1小时车程，距京珠高速和京广铁路线仅70公里；境内有益阳火车站，石长（石门—长沙）铁路、洛湛（洛阳—湛江）铁路交汇于此，渝厦高铁、呼南高铁正在建设之中；长张（长沙—张家界）高速公路、319国道贯穿全境，益长高速（复线）也正在建设之中；水路沿湖南四大水系之一的资江，经洞庭湖可通东达海，是湘中地区的交通枢纽和物流集散地。

东部产业园距离益阳火车货运站约10公里，距离益阳中心城区约15公里，距离益阳火车站及拟建的高铁站约20公里，距离益阳泥湾港千吨级码头约25公里，距离长沙河西约45公里，距离长沙金霞保税区约70公里。

配套完善保障生产

近年来，益阳高新区建成了100万平方米的单层及多层标准化厂房，建成了1.8万平方米的综合办公用房、0.4万平方米的专家公寓、8.7万平方米的1378套人才公寓、1.8万平方米的483套倒班宿舍，建成了1栋4.3万平方米的创新创业大厦，健身中心、超市、银行、影剧院、茶餐厅、食堂等公共服务设施一应俱全。同时，东部产业园已形成装备制造、电子信息、新材料三大主导产业集群，园区周边50公里范围内有长沙高新区、宁乡经开区、望城经开区、长沙经开区，产业配套条件较好。

完善的配套设施为益阳高新区的快速发展提供了保障，该区先后被国家相关部委认定为“国家火炬计划益阳先进制造技术产业基地”“中国中部地区加工贸易梯度转移重点承接地”“国家高技术产业基地益阳信息产业园”“国家新型工业化示范基地”“国家低碳示范园区”“国家电子商务示范基地”。

据最新公布的湖南省园区2018年度评价结果显示，益阳高新区在湖南省133家产业园区（包含国家级园区和省级园区）中综合成绩125.75分，跻身三强。从几年前居于中位，到近年来的不断进位，益阳高新区交出了跨越式发展的傲人答卷。据悉，2018年益阳高新区GDP增长7.8%；规模工业增加值增长7.1%；固定资产投资增长6.8%；财税收入增幅为7.1%；税收占比82.8%；社会消费品零售总额增长10.3%；全体居民人均可支配收入增长7.8%；工业用电量增长50%。

芙蓉云启动推动智慧城市建设

2019年12月18日，芙蓉云数据中心（以下简称“芙蓉云”）运营启动仪式在益阳高新区举行。芙蓉云由港交所上市公司中国资本投资建设，运营之后，将围绕云计算、大数据、智慧城市、智慧企业、智能制造等领域，5年内在益阳投资50亿元，并计划以益阳为中心，建立“益阳云算谷”，打造湖南乃至全国的大数据产业聚集新高地，推动智慧城市建设。

芙蓉云项目总用地面积约450亩，拟建设总容量20000个高密度机柜（其中第一期为6000个）的云计算数据中心、云计算平台及云计算管理中心。芙蓉云采用国际最高等级的T4级别标准建造，园区建有4路独立220KV电路，可接入19200芯光缆，直接上国家骨干网。自建电站拥有960兆瓦电力容量，能为高性能的服务器运算提供稳定的保障。该项目运营后，主要为行政事业单位、国内外大型企业、科研机构及医疗、金融、交通、生物科技及影视制作等产业提供高速量运算及云计算服务，是亚洲地区目前运营的机柜功率密度最高、最先进的数据中心。

目前，一期6000个机柜的基建工程已完成，项目全部建成后，每年的营业总收入预计可达200亿元，营业利润可达120亿元，每年缴纳税额可超过30亿元，2020年起预计可增加100个就业名额。益阳高新区有望在3至5年内，以芙蓉云大数据中心为平台，在园区聚集形成200亿元以上的云计算产业集群，带动综合产业经济发展，推动益阳经济新飞跃。据悉，芙蓉云项目已入选“2020年湖南省大数据和区块链工业生长重点项目”。

一枚印章“跑”出审批加速度

行政审批手续是否快捷便利，直接影響着当地企业的发展。2019年1月18日上午，益阳高新区行政审批局正式挂牌成立。其主要职责是负责集中行使益阳高新区权限内的各项行政审批职权；负责益阳高新区政务服务大厅的管理，窗口工作人员的教育、培训和绩效考核工作。行政审批局挂牌成立，是益阳高新区贯彻落实市政府《关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》，加速园区发展，推动行政审批改革，规范行政审批服务，推进依法行政，优化政务环境的重要举措，也意味着，“一枚印章管审批”的全新审批模式在益阳高新区正式开启。

由于益阳高新区行政审批局集中了区内设机构的审批职能，在益阳市级审批权限下放后，益阳高新区将立项、招投标方式核准、水保方案审批、报建、施工图审查、竣工验收备案等手续集中在行政审批局办理，让企业办理手续能在一个部门里完成。

数据显示，截至2019年7月，益阳高新区新开工工业项目有24个，新引进产业项目有27个，占年度任务的77.14%，30个市级重点项目完成年度任务的52.64%。省级重点建设项目芙蓉云和湘懋新材料完成年度任务的50.5%，预计全区完成GDP同比增长8%。这些成绩单的背后，都是益阳高新区全力以赴优化提升营商环境，推动经济高质量发展所做出的不懈努力。

未来，益阳高新区将继续围绕打造实力、智力、活力、魅力“四力”高新，实施创新引领开放崛起战略，扎实推进“一件事一次办”改革，为园区进一步的发展营造良好氛围。