加强基层党组织“五力”建设

贾守贵 吴烽 孙莉娟

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）01- 035- 02

摘 要 深入贯彻落实党的十九大精神，加强党的全面领导，唯有不断提高党的政治领导力、创新推动力、自主学习力、社会号召力和决策执行力才能解决电网企业在安全生产、电网建设、经营管理和优质服务等方面工作上存在的发展不平衡不充分的矛盾，才能为实现十九大既定伟大蓝图贡献最大的力量。

关键词 基层党组织 组织建设 会议精神

一、提升党员领导干部政治领导力

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把党的政治建设摆在首要位置，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党中央印发实施了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。中国共产党作为马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是根本要求，党的政治建设也是基层党组织的根本性建设，只有党员领导干部政治方向清晰了，政治领导能力强了，才能保证广大党员群众意志、行动、步调与党中央保持高度一致，才能带领广大党员群众向统一的目标迈进。

强化政治学习，坚定政治方向。党员领导干部最重要的属性就是要讲政治。作为电网企业，要深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源战略思想，就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神，坚持读原文、学原著、跟进学、系统学、联系学，掌握其精髓要义，内化于心、外化于行，才能确保执行方向不偏不倚。

强化理论转化，提升领导能力。基层党组织作为执行党的方针政策的最小单元，在推动各项决策部署落地上发挥着至关重要的作用。如何把自身工作有机融入到党中央的各项重大决策部署中，也是考验基层党组织党员领导干部政治能力的重要方面。强化理论转化，就是要在错综復杂的表象问题上抓住主要矛盾，寻找理论依据、探索内在规律，切实把理论运用到实际工作中，相互促进，杜绝理论学习与实践“两张皮”，持续提升理论指导实践工作的能力，保障党中央各项决策部署在基层不折不扣落地见效。

二、提升党员领导干部自主学习力

当前，少数党员领导干部缺乏危机意识、斗争意识，究其根源就是信仰的缺失、精神的迷失，没有把政治理论学习当成一种生活习惯，学习被动听安排部署，浅尝辄止，不及时掌握党中央和上级党组织精神意图，热衷于老办法，习惯蜷缩在舒适区，温水煮青蛙，遗物发展机遇。提升党员领导干部自主学习力，就是要夯实其信仰之基、补足其精神之钙。

强化危机意识。百舸争流，奋揖者先。基层党组织应始终代表先进生产力的方向，在电力体制深化改革进程中，市场化竞争压力越来越大，对先进科学技术的需求也越来越广泛，电网企业基层党组织应时刻保持高度的危及意识，强化泛在电力物联网、智能电网等相关方面的知识学习和技能人才的培养，杜绝“守成、小进则满”等思想，时刻保持基层党组织的先进性。

强化问题导向。当前，电网企业基层党组织还存在部分兼职党支部书记，克服工学矛盾，提升学习实效关键还是要坚持问题导向，带着问题学，通过确定主题，采取“个人自学+集体研学”等方式，把解决实际问题贯穿于学习始终，这样才能持续提升党员领导干部的自主学习力。

强化目标管理。学习效果好不好，关键看有没有解决实际问题。强化目标管理，就是要克服少数党员领导干部自身懈怠方面的危险，避免学习轰轰烈烈、最终一事无成，脚踩西瓜皮滑到哪算哪。唯有建立合理的目标考核体系，细化具体的评价指标，方能推动学习效果转化为实际成效。

三、提升党员领导干部创新推动力

创新是推动高质量发展的第一生产力，按部就班，思维僵化终究会落后。少数党员领导干部执行上级决策部署不深入开展调查研究，不因地制宜，坐在榜办公室拍脑袋，遇到问题解决方法不多、思路不活，最终上级决策部署落地大打折扣，效果不佳。树立科学发展理念、就是要大兴调研之风，在坚持实事求是的过程创新发展，凝聚共识，形成品牌，切实改变工作作风，提升党员领导干部的创新推动力。

树立科学发展理念。聚焦从经验型向科学型转变。在深刻洞察发展大势的基础上，结合生产实际，坚持因地制宜，强化新领域的学习和布局，深入开展调查研究，聚焦从“抽象化”向“具体化”转变，探索建立一套适应当前形势、便于操作、科学的制度方法，使制度更加高效管用，提高基层党组织科学化管理水平，虚工实做，把隐性工作变为实际绩效。

树立打造品牌意识。品牌是企业软实力的综合体现。将品牌意识根植到党建工作上，就是要树立一种可学习、可复制的标杆，推广先进经验，发挥示范作用，形成比学赶超帮的良好局面，不断提升公司党建工作的整体水平。打造品牌党建品牌必须注意因地制宜，结合本单位实际，完善思路和措施，精心打造各具特色的党建品牌。

四、提升基层党组织的群众号召力

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我们国家是人民当家做主的国家，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们党开展一切工作的出发点和落脚点。党的十九大以来，以习近平总书记为核心坚持并发扬以人民为中心的发展理念，坚定打响“三大攻坚战”，为全面实现小康社会接续奋斗。当前，漠视、侵害百姓群众身边利益的问题依然较为突出，究其原因，就是没有把人民放在心中，致使党组织在百姓群众中的形象受损、号召力削弱，亟待整治。

提升渗透是提前。青年强，则企业强。广大青年迈进企业的那一刻，其价值观、人身观和世界观还未完全成熟，思想愈发趋于多元化、个性化和利己化，不加以正确的引导和思想改造很可能误入歧途。在落实全面从严治党的实践中，从严治团也是应有之义，将全面从严治党延伸至广大青年团员群众、实现党的建设和团建平滑接轨，是提升企业基层党组织渗透力的重要前提，也是服务好广大青年成长的具体体现。

群众满意是核心。金杯银杯不如群众的口碑。基层党组织作为联系党和群众的纽带和桥梁，应充分发挥党员的先锋模范作用，聚焦本职本岗位，充分发挥专业技能优势，通过建立社会联络站等方式，广泛开展志愿服务，切实解决群众身边的烦心事，持续提升电力获得感。

坚持为民是关键。电力与各行各业、万千百姓群众的切身利益息息相关。服务人民过上美好生活，电网企业基层党组织就是要把“为民”作为开展一切工作的出发点和落脚点，克服本位主义，杜绝形式主义，畅通需求流通渠道，完善诉求反馈机制，聚力把各项做成民生工程、民心工程。

五、提升基层党组织决策执行力

一分部署、九分落实。在全面从严治党深入推进的过程中，内外部形式复杂多变，利益格局纵横交错，基层党组织作为决策的执行者，落实是关键，事关党的事业发展成效。作为电网企业基层党组织，决定政策执行是否到位更多在于有没有把党的“好声音”向广大百姓群众宣传好、解释透，在于基层党组织主要负责人有没有扛起管党治党的主体责任，相向而行，互融互促，互帮互助，在于有没有紧密围绕中心、把虚工做实。

做好政策宣贯的讲解员。用百姓群众听得懂的话，把党的方针政策宣讲好，关乎工作能否顺利推进。基层党组织面向广大百姓群众，文化水平高低参差不齐。因此，能否把党的好声音传播到位，关键在于基层党组织是否能讲好“白话”，用百姓喜闻乐见的形式当好党政策宣传的讲解员，继而凝聚为之而奋斗的磅礴力量。

做好沟通协调的勤务员。“把方向、管大局、保落实”是电网企业党组织的重要职责，当前，地市级电网企业基层党组织实行的党政交叉任职，基层党组织负责人在联系党务和中业务工作上有着独特优势、发挥着至关重要的作用，唯有做好党务与行政工作的沟通协调员，紧密围绕中心，才能持续提升党建的价值创造力，保证各项决策有效执行。

六、结语

新时代，新征程，不忘初心、方得始终。提升党员领导干部的政治领导力、自主学习力、创新推动力、基层党组织的社会号召力和决策执行力才能克服信仰缺失、精神迷失，自身建设缺位，创新能力不足，服务意识薄弱等危险，方能推动基层党组织在实现中华民族的伟大中国梦的征程上步步为营、夺取最终胜利。

参考文献：

[1]景胜.找准工作结合点促进十九大精神落实[J].河南电力，2018（03）.

[2]江西电力.新时代新征程——学习贯彻党的十九大精神[J].2017（11）.