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“水清岸绿”凝聚代表力量

2020-06-03

江淮法治 2020年2期
关键词:样板人大常委会人大代表

马鞍山市雨山区的各级人大代表勇于担当,在推进长江沿线环境整治、全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带(雨山样板)中发挥了重要作用。

2019年12月,记者来到马鞍山市雨山区长江岸边的滨江湿地公园,坐着观光车深入靠江的杨树林观景台,这里水树相依、空气清新,让人感受到生态福地之美。“在今年夏天之前,江边并非是湿地公园,普通群众是进不了杨树林的。”工作人员介绍说。

长江流经马鞍山市区,但是“沿江不见江”却成为当地人的口头禅。曾经,江边被工厂、小码头、养殖场、垃圾填埋场等“霸占”,虽历经整治而难见成效,人民群众对“水清岸绿”呼声强烈。

区人大常委会主任胡定保介绍说,马鞍山市雨山区委2018年8月印发了《全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带(雨山样板)实施方案》,要求到2020年底“雨山样板”建设取得实质性进展,奋力推动长江经济带高质量发展走在前列,“区人大常委会围绕中心,充分发挥职能作用,为真正守护好人民群众的一江碧水、两岸青山而发挥作用。”

确如其言,区人大常委会早已建立以环保主题为内容的长效机制,通过听取审议年度环境状况报告、开展执法检查、督查环保整改、开展“环保世纪行”活动、督办代表议案建议等方式,多管齐下,力促科学谋划、标本兼治。特别是2018年以来,聚焦“雨山样板”建设奋力作为,尤其注重发挥人大代表作用,通过组织人大代表开展视察调研活动,对推进长江沿线环境整治工作发挥了重要作用。

人大代表建言献策

2018年8月31日,雨山区委印发的《实施方案》还未“满月”,马鞍山市人大雨山第一代表小组就组织20余名代表深入该区长江采石段码头、八段沟等环境突出问题点实地察看整治情况。代表们了解到,雨山区排除巨大压力,一年来长江采石段拆除24家非法无证码头和6家船舶修造企业,八段沟区域一个月完成清淤及周边9家企业拆除、21户农户搬迁工作。代表们对于治理环境突出问题力度大、成效显著给予高度评价,并为解决环保难题、建设生态福地而纷纷出谋划策。雨山区委书记徐泽能以市人大代表身份参加了活动,他就下一步治理环境突出问题、提升整治成果提出3条建议:解决问题要干净彻底、绿色发展要全力以赴、强化队伍要促进保障。

2019年4月19日,区人大常委会主任胡定保带领部分人大代表来到平湖街道调研薛家洼生态环境综合整治项目的进展情况。调研组实地察看并详细了解薛家洼生态环境综合整治项目基本情况。平湖街道为确保薛家洼生态环境恢复治理工作顺利完成,克服重重困难,7天内与25户住户顺利签订搬离协议,未发生一起上访事件。调研组对街道的工作给予肯定,同时提出要进一步提高认识,增强环保工作的责任感、使命感,加大工作投入力度,解决好群众反映的环境突出问题。

2019年7月10日,区人大常委会组织部分组成人员、区人大代表对打造水清岸绿产业优美丽长江经济带(雨山样板)实施情况进行视察。视察人员先后实地察看了芦塘支渠水系整治工程、长江经济带复绿补绿增绿工程、向山镇矿区环境综合整治工程等8个项目现场。大家从高标准打造水清岸绿产业优美丽长江经济带、建立长效机制、建好管好发挥好经济效益等方面提出建议。

为支持“雨山样板”建设,区人大常委会主任会议成员分片牵头督查环保整改,重点加强对水源地保护的监督检查,督促区政府围绕沿江绿化、农村基建、村庄整洁、全域拆违、水源地保护、美丽乡村建设这6大重点任务开展整治,推动生态环境高标准治理和高水平保护。

雨山区各街道人大工委和在该区的代表小组同样以沿江岸线整治为己任。2019年7月5日,雨山区平湖街道人大工委组织区人大代表视察长江东岸(薛家洼)环境整治工作。在项目现场,代表们看到岸线整治、拆迁复绿、景观提升等工作正在有序推进,对整治工作予以肯定,并建议平湖街道要积极配合区有关部门,全力以赴、抢抓进度,按照时间节点要求,高标准、高质量完成环境整治工作,确保取得成效。

2019年12月12日,采石代表小组也组织人大代表调研长江沿线(雨山段)环境整治工作。代表们先后前往杨树林、滨江湿地公园等整治现场,对于长江沿线发生的改变十分肯定,同时,就下一步工作提出建议:在“推进雨山建设,共筑美好岸线”中,要进一步促进采石文化丰富化,打造田园综合体村落。

打赢“雨山样板”标志性战役

长江雨山段共12.7公里,战线长、任务重,跨部门、跨级别、跨地区的重点难点问题多。雨山区人大常委会坚持问题导向,督促政府及有关部门突出抓好长江东岸环境整治,一体化推进“拆建管美”系统工程,打赢了一系列标志性战役。该区先后取缔拆除非法码头、砂场、船厂72家,处理各类违法违规企业167家,拆除违章建筑3.3万平方米,搬迁拆除、改造提升农户3200户,生态修复绿化提升近6300亩,建成各类道路、栈道13公里,在全市率先完成长江渔民退捕转产任务,一些困扰多年的历史遗留问题得到根本解决。

2019年6月至7月,各项工程进入攻坚期,气温接近40度,全区所有参战人员加班加点、昼夜连续干,没有一个人叫苦叫累。尤其是7月28日晚,全区组织1200多名干部群众在长江东岸的项目现场奋战通宵,打拼出水清岸绿的长江东岸。在雨山区的各级人大代表也一马当先,发挥表率作用。7月28日晚,平湖街道党工委书记、街道人大工委主任谢宜家率领一百多名干部群众奋战在一线。回忆起当时的场景谢宜家仍记忆犹新:“时至深夜,温度仍达37度。我们让女同志回家休息,男同志继续‘战斗’。我也不顾形象了,穿着大裤衩,光着背,在项目现场做最后的清理工作。肩扛零散水泥时,水泥和着汗水就沾在身上,那滋味可不好受……我们一直干到次日凌晨两点半才清理完毕。但我担心深夜光线不好而有遗漏,遂在凌晨5点又开车前往巡查,确保完成任务。”

采石街道党工委书记、街道人大工委主任张定斌同样是身体力行,奋战在一线。当接受记者采访时他却没说自己,而是说起其他代表的履职事迹:该街道的区人大代表在2019年初提出在江边植树的建议,街道办事处及时落实代表建议,于当年2月在沿江的2000亩空地上植上了树。“代表建议可谓谋事在前,为‘雨山样板’攻坚打下了坚实的基础。”谈及代表的表率作用,他说,在该街道挂任党工委委员的李必水是市人大代表、雨山区人大常委会委员,已经56岁,身体不好,一条腿还曾经受过伤,但仍冲锋在前、以工地为家,在工作中一不小心,另一条腿又受了伤,“这是人大代表发挥表率作用的典型啊!”

记者来到薛家洼观景台,身后是绿地公园,身前是浩荡长江,身边有不少群众是专程前来观光的,他们高兴地说:“以前这里是晴天一地灰,雨天连躲泥的地方都没有,根本没人前来。而今却是我们观光休闲的网红地、打卡地。”

由于马鞍山长江段生态环境治理取得了良好成效,得到了各级领导的肯定,也得到了群众的赞许和满意。

谈及“雨山样板”建设,看到建设成效,熟悉情况的人们很感慨地说,这不仅得益于宏观政策和各方努力,也得益于区人大常委会始终围绕中心抓好监督工作,得益于人大代表的履职担当。“但是,‘雨山样板’建设没有结束。”区人大常委会负责人表示,下一步,将继续围绕生态修复、环境整治、棚户区改造、田园综合体建设等各方面工作,持续发挥区人大及其常委会、各级人大代表的作用。

马鞍山市雨山区人大常委会组织人大代表视察长江沿线雨山段整治工作情况。(孙仁红 摄)

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