按下民生建设“快进键”

今年的省人代会上，民生始终是人大代表关注的热点话题。

从代表们的话语中，可以清晰感受到过去一年我省民生领域取得的可喜成绩。

“我省智慧学校建设整体水平居全国先进行列，非常了不起！”“政府在医疗费用管控、降低药品和医疗耗材价格等方面做了很多大手笔的工作。”“我省持续实施33项民生工程，极大改善了人民群众的生产生活条件。”……

《政府工作报告》中，保障和改善民生更是被频繁提起：“办好人民满意的教育”“强化就业和社会保障”“大力推进健康安徽建设”……这样的话语，让人感受到扑面而来的民生温度，也为民生建设按下了“快进键”。

教育关系千家万户，也关系着国家和民族的未来。每年的《政府工作报告》中，“教育”都是高频热词之一。在省人大代表、六安市城北小学党总支书记、校长高兰看来，这充分体现了我省对教育事业的高度重视。“近年来，省委、省政府坚持优先发展教育事业，优先保障教育投入，提高教育经费使用效率。智慧学校建设、职业教育产教融合工程等得到强有力推进，中小学教师待遇保障也不断完善。”

《政府工作报告》提出，要推进义务教育优质均衡发展，这与高兰带到今年省人代会上的两件建议不谋而合。在长期的工作和履职过程中，高兰注意到，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，青壮年农民外出务工现象普遍，其子女随父母进入县城或外地学校就读，导致农村小学生源锐减，学校规模迅速缩小，微型学校、微型班级不断增多，教师资源得不到合理配置，办学水准低，与城区小学形成极大反差。为此，高兰提出了《关于整合优化教育资源，加快推进农村寄宿制小学建设的建议》和《关于安徽省高校定向培养乡村教师工作的建议》。“建议采取调整学校布局、加大教育经费投入、鼓励城市学校骨干教师到农村任教等措施，促进城乡教育均衡、公平发展。”

“治疗黄斑病变的进口药雷珠单抗注射液从每支5500元降到3950元；未达到慢性病标准的高血压、糖尿病患者门诊用药也纳入了医保报销范畴……”省人大代表、宣城市中心医院医保物价办副主任杜忠心一边翻看药品降价清单，一边欣慰地告诉记者，近年来，随着医保政策的逐步完善，老百姓看病就医的负担减轻了许多。

大力推进健康安徽建设是今年我省民生领域的重点工作之一，完善分级诊疗、双向转诊机制是其中的重要一环。杜忠心很早就关注了这一问题，在去年的省人代会上，她提出了《关于进一步提升我省县级医院综合能力，加快推进分级诊疗制度有效落实的建议》。“省卫健委、发改委高度重视这一建议，目前已采取上级医院医疗资源下沉、启动建设紧密型医联体等措施。”杜忠心表示，目前患者向上转诊的渠道顺畅，但向下转诊阻力仍比较大，政府应对各级医院进行精准定位，充分发挥医联体作用，建立向下转诊激励机制，让老百姓在家门口就能看好病。

在受访时，杜忠心还谈到了近期备受舆论关注的北京民航总医院暴力伤医事件。“医闹，甚至暴力伤医等行为，严重影响了诊疗秩序，最终受伤害的还是患者。我建议将暴力伤医行为纳入扫黑除恶专项行动范畴，予以严厉打击，并通过媒体及时公布处理结果，从而营造和谐有序的医疗环境。”

“妥善保障215万城乡低保对象基本生活；改造农村危房5.01万户；建成农村公路扩面延伸工程2.5万公里……”在审议《政府工作报告》时，这些语句让省人大代表、淮南市高新区三和镇洞山村党总支第一书记刘雨薇心头一暖。作为一名大学生村官，乡亲们生活的点滴变化刘雨薇都看在眼里。“随着高新区的快速发展，我们村已成为拆迁村，现在绝大多数村民都已搬进了宽敞明亮的安置房，生产、生活条件比以前好了很多。”

还有哪些群众最急、最忧、最盼的民生实事亟待推进，是刘雨薇始终在思考的问题。一年来，刘雨薇围绕脱贫长效机制建立、拆迁户子女就学、居住环境改善等方面，深入农户、拆迁安置小区、学校、医院等进行了认真调研。她认为，当前，要从群众身边小事抓起、从群众家门口做起，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。“一是建立健全稳定脱贫长效机制，防止脱贫人口再返贫；二是建立农村生活垃圾收集机制，改善环境卫生；三是农村改厕要从实际出发，农户较多的村庄应优先建设公厕，并做好保洁工作；四是测算好民生项目运维资金，并建立运维资金自然增长机制，确保垃圾清运、农村卫生室等涉及群众切身利益的项目持久发挥作用。”