贵州“百日副省长”创反腐“秒杀”纪录
2020-06-03浙江裘力
文/浙江·裘力
2019年7月18日,江苏省南京市中级人民法院公开宣判贵州省人民政府原副省长蒲波受贿案,认定其受贿金额7126万余元,对被告人蒲波以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对蒲波受贿犯罪所得财物及孳息予以追缴,上缴国库。蒲波当庭表示服从判决,不上诉。蒲波首创了共和国反腐史上,荣升为副省部级高官102天后,就被“秒杀”的纪录,成为共和国最短命的副省长。
迷信的砍树与大造“蒲波红”
1963年出生的蒲波是四川南充人。蒲波长期在四川工作,并在多地辗转任职,曾任广安市政府副市长,市委常委、宣传部部长;凉山州委常委、常务副州长;巴中市委副书记,巴中市委副书记、市长;四川省委组织部常务副部长;德阳市委书记等职。
在蒲波的仕途生涯中,担任四川德阳市委书记,是十分重要的一环,是蒲波政治升迁的核心平台,成为他从正厅升任副省部级的“跳板”。期间,蒲波对于德阳的城市环境较为“关注”,做出了很多具体的指示。让人不解的是他提出了“要把旌湖两岸打造成现代版的‘清明上河图’”的口号。蒲波在对旌湖公园的改造中“别出心裁”,要求将旌湖公园两岸的护栏、桥梁等全部漆成了红色,取名为“法拉利红”。德阳市区原有大量的从浙江、福建及日本等地引进的优秀品种的杨柳、樱花树等,遭到砍伐。他还直接指示砍伐德阳市区道路上的大量行道树。
当地老百姓回忆,德阳城市绿化工作一直做得很好,有很多珍贵和好看的树种,然而蒲波上任后,对德阳的树木进行了大量砍伐。蒲波在德阳主政期间进行绿化工程时,都要先对树木进行修枝,再将树木进行砍伐,随后再补栽同样品种的小树。重复工序的目的就是为了增加工程量。砍树范围涉及城市道路主干道、金湖周边等地,坊间将爱砍树的蒲波戏称为“蒲剃树”。除了市民颇多怨言,班子成员也纷纷表示反对,认为砍树造成德阳城市规划整体断裂。蒲波推行的这些行为,自我解释为对市容市貌的“提档升级”,砍树则是因为“这些树让城市显得阴暗,而且存在安全隐患。”蒲波主政德阳的作为引发了众多市民反感,认为这样的举措既浪费了政府的财力,又破坏了城市品位,“蒲波红”成为了蒲波离开德阳时当地市民送给他的外号。
那么,蒲波为什么要这样做呢?原来蒲波非常迷信,德阳当地至今还广泛流传:蒲波砍树刷漆的行为和他进行封建迷信活动直接有关,称蒲波遇神秘大师指点,属兔的蒲波“吃草不吃树”,所以命中犯木,树多有不宜,需要砍树。而德阳市区旌湖两岸,两岸河堤与过河桥梁相连,形成了一个“口”字,口中还有大量的树木,连起来就成为了一个困字。所以蒲波在职期间不仅砍伐了市区的树木,还用红色油漆粉刷了旌湖两岸,抹掉了困住蒲波的“口”。办案人员称蒲波的行为纯属荒唐。
蒲波在德阳的一项重要政绩——德阳现代金融产业园,就是由德阳经开区联手外地客商共同打造的。这也可能成为蒲波升迁的一个“砝码”。2018年1月,那个阴凄的冬日,蒲波走了,他深情地回眸着满是“蒲波红”的那座小桥,从川西德阳没有带走一片云彩,只有旌湖两岸那些死不见尸的亡树,似乎在为他敲响覆灭的丧钟!
在老板圈“大赌”“假赌”疯狂敛财
颇为有趣味的是,在外人印象里,蒲波是严格遵守“八项规定”、鲜有参与官场人情往来的“官员楷模”,尤其在德阳工作两年半,单位配给蒲波的专职司机甚至都不知道他的家在哪里。“楷模”一朝落马,让不少人感到突然和意外。但随着唐铭阳、刘江东等“达州游资帮”及川中富豪王仁果、赖大福、杨虎等台前幕后人物陆续配合调查,蒲波在政商关系上“亲”“清”不分、肆意搞权钱交易的双面人生逐渐揭开。其实,蒲波在升任省委组织部常务副部长这一要职后,思想发生了明显的变化,“爱钱已经是公开的秘密”。在任用选拔干部上,他也被指“桃李满天下”。知情人称,他曾被一位省委领导评价为“玩弄权术”,组织部很多同僚对他评价不高。
与官场上循规蹈矩、不好交际的形象不同,蒲波有一众商人朋友圈,他在这些商人朋友面前大开大阖。与其打过交道的多位商界人士透露,一旦和蒲波成为朋友,那他是一位非常能帮忙的人。不过,这种帮忙也有交换,他不会替你白帮。在广安、南充和成都商圈中,很多想找蒲波帮忙的商人,都曾和蒲波打过牌。“蒲波的牌瘾大,麻将打着急的时候,蒲波会随便摸一张牌就高声喊和了。”牌友既不敢看牌面,也不会去计较到底和牌没有,“本来就是要输给他”。多位商人老板感叹。除了打麻将,蒲波还会使用差不多的手段“闷金花”——会玩的人都知道,区区三张牌,这简直就是变相“抢钱”了。蒲波玩牌是“诈”。也许对老板们而言,早完早了,但绝对不会想到这个“了”字最后只有蒲波说了算。蒲波每次赌博,一场牌下来,少说能“赢”三四万,多则能“赢”十几万。蒲波乐此不疲。在中央纪委国家监委的通报中,将蒲波的这个“爱好”称为“以赌博方式敛取巨额钱财,通过‘大赌’‘假赌’大搞权钱交易”。
在蒲波的众多牌友中,自广安时期便与其相识的四川商人赖大福,被指与其交往多年。赖大福又称赖三,是四川省鑫福产业集团的实际控制人,集团内部涉及煤矿、地产,他同时还是四川曾经最大的民营担保公司四川昊鑫融资担保有限公司董事长。1999年1月,蒲波升任广安市副市长期间,对广安市属五家煤炭企业进行破产改制。办案人说,蒲波曾指定国有煤矿必须卖给其堂兄所经营的公司。“有一个煤矿仅以2万元卖掉”,此后其兄又将煤矿交由泸州商人赖大福以上千万元的价格收购,即便是赖大福收购的价格也远低于市场价。蒲波为亲属谋利暴露无遗。赖大福与蒲波关系密切。多位知情人透露,蒲波除了早年将煤矿卖给赖大福,还曾帮助赖获选全国人大代表,为此赖大福向蒲波行贿120万元。
此外,四川大款杨虎于2015年7月注册西藏联合资本股权投资基金有限公司,蒲波也曾鼎力相助,蒲波的儿子蒲虞曾在该公司长期任职。蒲波落马后,杨虎、蒲虞也一起被带走调查。另一位富豪、四川泰合集团董事长王仁果与蒲波也关系甚好。知情人称,蒲波任职广安期间,王仁果经由一位南充官员的介绍与蒲波相识,二人渐渐打得火热,这在当时并非秘密。“王仁果因涉及非法集资事件被带走调查,爱‘闷金花’、打麻将的蒲波曾退给部分相关商人数千万的赌债。”
两面贪官一审被判无期
2018年1月,时任德阳市委书记的蒲波被调往贵州,出任副省长、党组成员。在贵州工作不到4个月,蒲波即落马被查,被媒体称作“百日副省长”。
当年4月中旬,蒲波带领贵州的干部衣锦还乡,重返四川德阳调研学习城市规划建设。5月2日,新组成的贵州省第十三届省政府召开第一次廉政工作会议,在当晚播出的《贵州新闻联播》电视画面中,蒲波低头翻阅文件。两天后,2018年5月4日22点30分,中央纪委国家监委网站宣布,贵州省副省长蒲波涉嫌严重违纪违法,正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。任职102天的蒲波,成为十八大高压反腐以来,升任副省部级后落马最快的“老虎”。这着实让德阳人民大大地兴奋了一回。手机刷屏,微信转发,鞭炮齐鸣。众人用能够想象出的各种方式表达由衷的欢欣。
11月2日,中央纪委国家监委官网通报了对蒲波立案审查调查的结论,通报措辞严厉:蒲波身为党的高级领导干部,丧失理想信念,毫无党性原则,对党不忠诚、不老实,腐化堕落、沉迷赌博,亦官亦商、“亲”“清”不分,违规经商办企业,违规拥有非上市公司股份股权和购买定向增发股票。利用职务上的便利和职权、地位形成的便利条件为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。严重破坏任职地区的政治生态。是党的十八大后不收敛、不收手的典型。在当天官方公布的宣布开除蒲波党籍和公职的现场画面中,身着浅灰色卫衣的蒲波表示,自己不仅严重违纪还严重违法,知错认错、悔错改错,将以凤凰涅槃浴火重生的勇气去改过自新,重新做人。他哽咽双唇,颤抖地哭泣道:“要用自己的人生教训警示大家,走好人生每一步。
落马一年两个月之后,55岁的蒲波迎来一审宣判。2019年7月18日,江苏南京中院公开宣判贵州原副省长蒲波受贿案,对被告人蒲波以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对蒲波受贿犯罪所得财物及孳息予以追缴,上缴国库。蒲波当庭表示服从判决,不上诉。蒲波的腐败潜伏期长达18年。
法院经审理查明:1999年至2017年,蒲波利用担任四川广安副市长、巴中市长、中共四川省委组织部常务副部长、中共德阳市委书记等职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件,为有关单位和个人在企业重组、工程承揽、项目开发、人事调整等事项上提供帮助。1998年至2018年,蒲波直接或通过他人非法收受上述单位和个人给予的财物,共计折合人民币7126万余元。南京中院认为,蒲波的行为构成受贿罪,数额特别巨大,应依法惩处。鉴于蒲波到案后能够如实供述自己的罪行,主动交代办案机关尚未掌握的部分犯罪事实,积极退缴全部赃款赃物,在庭审中认罪认罚,依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
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广大党员干部特别是领导干部应该深刻汲取蒲波严重违纪违法案教训,发扬自我革命精神扎实做好以案示警、以案促改工作。加强政德修养作为从政之基、为官之本,始终明大德、守公德、严私德,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,培育良好家风,坚决抓好赌博敛财专项整治,推动全社会形成良好道德风尚。党员干部,来自群众,理应立身作则,对自己高标准、严要求,真正成为一名为人民服务的两袖清风的好干部。