注重市场变革与思想解放
——访贵州师范大学教授王进
2020-06-03岳振
贵州日报当代融媒体记者 / 岳振
招商引资是经济高质量发展的重要抓手。面对新冠肺炎疫情对市场造成严重冲击的客观现实,贵州省投资促进局于3月初发布500个项目,面向全球招商,总引资规模达2909.7亿元。实现招得来稳得住、安商亲商的发展环境构建是当务之急。但客观而言,贵州在营商环境改善、思想解放等领域的机制、制度建设等环节依然有必要进行深入探讨、探索。
哲学博士、贵州师范大学教授王进对此有许多体会。挂任铜仁市碧江区副区长一年多来,王进参与了许多招商引资活动,与不少企业家和基层干部有过较为深入的交流,对区域经济高质量发展在理论和实践层面都有较为系统的观察与思考。
政商关系:两两相忘又各得其所
王进
首先是切实转变观念、解放思想,深刻认识市场和企业家的重要性,要对各种市场主体一视同仁。其次要努力营造良好的政策和制度环境。在一个不健全的营商环境下,企业家可能更多依靠与政府及其官员的个人关系和特殊照顾,但是任何个人的影响和作用都不如良好的政策和制度保障。
企业家自己要转变观念,但更重要的是政府及其官员要转变观念,反省内顾,检查和清理自己的政策、制度,以刮骨疗毒的勇气,大力去除那些有损营商环境的政策措施,同时要尊重个体性差异,不盲目攀比,根据地方实际制定切实可行的政策措施,切实营造良好政策和制度环境。
王进
构建“亲”“清”新型政商关系,是政府与市场关系的体现,是政府官员与企业家的关系。前者是后者的基础,后者是前者的具体体现,两者互为一体,不可分割。
中国古人讲究为人做事的境界,营造营商环境也有一个境界问题。这一境界或可用庄子的“相濡以沫,不如相忘于江湖”理念来表达,政府与企业表面是彼此相忘,但却有最好的牵挂,两两相忘而又各得其所、自得其乐、悠游自在。政府及其官员需要做的,是给企业和企业家提供一个好的江湖,而不是私人的保护和特殊的照顾。
招商引资:尊重地方实际和市场规律
王进
基层政府及其干部身处基层,有利有弊。利在于他们对地方的情况最为了解和熟悉,弊也在于他们因为身处基层,在眼界和格局方面可能需要进一步提高和扩大。招商引资工作的复杂性要求他们必须在发扬长处的同时克服短处。
具体来说,既要对宏观经济形势、市场经济规律和国家法律法规、上级政策文件有全面透彻的了解和把握,又要因地制宜,提出切实可行的招商引资方案。其次,在个人方面,也要加强学习,提高知识文化的修养和待人接物的能力。
招商引资复杂多样,不可强求一律,我们只有执其大要,据其根本,以不变应万变。这一大要根本或可谓一个“诚”字。一方面,诚者,实也,要求我们实事求是,尊重地方实际和市场规律;另一方面诚以待人,真诚、诚信对待客商。
王进:思想解放对贵州而言,就不再仅仅是打破封闭的问题,而潜含着思想创造、观念创新、思维突破的含义。(受访者供图)
王进
为官而无政绩,我们能说这是一个好官吗?肯定不是。但是一部分干部不顾地方实际,信奉唯上主义,从而造成饱受诟病的“政绩工程”;有的干部则会深入领会中央和上级精神,将之与地方实际密切结合,从而既保证了中央和上级部署的落实,又促进了地方经济社会的发展,这是一种好的政绩。
地方各级干部不仅要锻炼干事创业的才干,同时又要具备“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。为官有任期,发展无限期,地方官员应以长远的眼光、深厚的情怀和宽广的襟怀,创造泽被后世的政绩而不是短命的“工程”。
脱贫攻坚:从思想解放中获得变革力量
王进
贵州致力于守好发展和生态两条底线,要走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路,这是一份难度极高的考卷。如果过去我们认为只要打破封闭状态,虚心学习接受东部和西部其他先进地区的经验和做法即可,那么现在就不能仅仅维持这样的思路了。
所以,思想解放对贵州而言,就不再仅仅是打破封闭的问题,而潜含着思想创造、观念创新、思维突破的含义。贵州发展大数据或可算是一个典型的例子。众所周知,贵州发展大数据是“无中生有”,自身并无基础,对外也没有任何经验先例可资借鉴。由此,贵州大数据的成功发展,就不仅仅是一个具体的产业问题,而是有着区域发展的方法论意义。它为思想解放注入了新的内涵,使我们得以从更高、更深的层面来理解思想解放。
简而言之,随着时代的变迁,解放思想的内涵发生了改变,由对具体的某一种类观念的丢弃转到了对抽象的既有思维定势的突破,所以今天的思想解放显得更加困难。它要求我们由对外界具体对象的学习模仿转到对内部思维方式的变革和突破。
王进
首要还是进一步解放思想,提升对脱贫攻坚的认识。如果说,东部沿海地区的脱贫是世界部分地区加快发展的体现,那么西部地区则是世界深度贫困地区脱贫的探索。解决好了贵州的脱贫问题,不但可以为世界深度贫困地区解决脱贫问题提供有益的借鉴和参考,而且可能修正既有的经济学理论,为经济学的原创性发展创新特别是中国哲学社会科学的创新提供宝贵资源。
将政府当前作为与长远市场机制建立密切结合起来,让脱贫攻坚工作成为培育市场机制的重要抓手和有力推动。一个最好的情况是,在脱贫攻坚完成的地方,市场机制也具有了初步的基础。由此,贵州的脱贫就不再只是一时一地的阶段性工作,而是具有普遍性的世界性事业。有了这样的认识,不仅可以提高工作的积极性,同时也有利于工作方法方式的创新。