“三治合一”助推乡村振兴

贵州日报当代融媒体记者 / 安通

沿着蜿蜒的通村公路，走进安顺市平坝区乐平镇塘约村，只见村中道路干净整洁，农家院落错落有致，置身其中，青山绿水环抱，蓝天白云笼罩，整个村庄安静祥和，犹如一幅美丽的山水画卷。

近年来，塘约村不断夯实基层自治基础，制定了务实管用的村规民约，构建了完善的乡村治理新体系，形成了团结和谐、积极进取的文明乡风，走出一条塘约特色的“党建引领·三治合一”乡村治理之路，为乡村振兴提供了坚强保障。

“党建引领、改革推动、合股联营、村民自治是塘约村实现共同富裕的法宝，同时，不断探索健全自治、法治、德治‘三治合一’的乡村治理体系，更是进一步激发了我们的发展活力。”塘约村党建工作组副组长、村党总支委员陈刚告诉记者。

群众富不富，全靠党支部；乡村美不美，关键看党委。为让“三治合一”治理理念深入人心，塘约村党总支切实把党小组建在村民小组上，将党的组织力量延伸到村民身边，把党员的力量凝聚起来，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

“为建强基层党组织，我们实行党员积分制管理，对全村党员进行量化评分，年终测评总分120分，对考评低于60分的党员视为不合格，并责令整改，连续三年考评不合格的，启动劝退程序劝其退党。”陈刚说，这是塘约村党组织不断自我净化的一种方式，通过“支部管全村、村民管党员”，进一步推进了从严治党，夯实了乡村治理的根基。

依靠党员自治的严格管理，有效提纯了党员干部队伍，而在村庄的管理方面，塘约村还加强司法参与，不断推动法治建设。

“村里成立了由村党支部书记任主任，村主任和专职调解员任副主任，村民代表和各村民小组组长为成员的村级人民调解委员会，由村里有威望的寨长、家族长者、退休人员、志愿者组成的矛盾纠纷协调委员会，各村民小组成立由村民小组长、村民代表组成的村民组调解小组。”陈刚介绍，为了加强矛盾纠纷调解队伍建设，塘约村构筑了“三级调解终止制度”。

同时，为推进村务公开，营造依法依规办事的良好氛围，塘约村还规范设立了阳光党务村务公开窗口，对办事流程、事务办理、财务数据等进行公示。这不仅让村民感受到便捷，而且让村干部的工作变得顺畅。

以法治严，以德引领。为了能有效净化村风民俗，塘约村还以开展道德讲堂宣讲、积德榜建设和“最美塘约人”评选活动为载体，全面开展“好婆婆”“好媳妇”“优秀学生”“五好家庭”等评比活动，改变了过去封建迷信活动沉渣泛起、小偷小摸治安案件频发、农村脏乱差无人管理、对集体事业漠不关心的不良风气，提升了村民精神文化生活水平。

如今，通过“三治合一”乡村治理体系的不断健全，塘约村不仅迎来了和谐稳定的社会环境，也实现了从贫困村到小康村的华丽嬗变。“现在村里打架斗殴、游手好闲、聚众赌博的少了，阻工堵路、聚众闹事的少了，村民的负担少了；发家致富奔小康的多了，发生纠纷依法调处的多了，村集体公益事业建设多了……”陈刚笑着说。

安顺市平坝区乐平镇塘约村新貌。（张韬 摄）