新时代背景下中等职业学校师资队伍建设调查研究

丘毅清

一、导言

中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对于新时代全面加强教师队伍建设做出了系列战略安排和部署。教育部联合四部门印发了《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》（职教师资12条），文件针对职业教育“双师型”教师队伍建设难题和“短板”做出明确回应。习近平总书记在十九大报告及全国教育大会上，论述新时代教师队伍建设在教育发展中的战略地位，明确提出好教师应该具备“四有”“四个引路人”和“四个相统一”的标准，为实现职业教育内涵式发展、加强师资队伍建设提供了重要指引。

教师是立教之本、兴教之源。在十九大及全国教育大会精神的指引下，如何实现职业教育内涵式发展、加强中等职业教育师资队伍建设，对于科教兴国战略、人才强国战略有着重大的意义。教师队伍的建设是学校办学质量的基本保障，没有高素质的教师，学校的改革与创新都可能无果而终。为此，笔者针对我校师资建设现状展开调研，经整理分析数据后，提出优化中职学校师资建设的策略，力求建设一支与时代相适应的教师队伍，促进学校的跨越式发展。

二、加强中职学校师资队伍建设的重要性

（一）发展中职教育是建设中国特色社会主义教育的必然要求

当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，经济发展方式的转型升级对现代职业教育提出了更高的要求。职业教育作为国民教育和人力资源开发的重要组成部分，承担着培养技术创新、符合产业转型升级需要的复合型人才，打造高素质技能型人才的使命。可以说，职业教育的发展不仅关系到现代化的进程，同时也会影响全面建成小康社会的成色。中职教育作为现代职业教育的重要组成部分，也面临着供给侧改革带来的新挑战与新要求。同时，信息技术的高速发展深刻地改变了中职学生的思想和认知，中职教师所面对的挑战也越来越多。可见，新时代背景下，加强中职学校师资建设是顺应时代发展的必然要求。

（二） 师资队伍建设是实现职业教育内涵发展的必然要求

2015年，教育部颁布了《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》，文件指出“坚持内涵式发展道路”：既注重质量的提高，又注重实效的提升，其关键在于建设一批强有力的师资队伍。十九大报告提出“加快发展现代职业教育、培养高素质教师队伍”。在2019年1月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，对深化职业教育改革作出重要部署，为发展具有中国特色、世界水平的现代职业教育提供制度支撑。文件将职业教育视为一种教育类型，提出需要优化教育结构，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础。作为中等职业学校教育的实施主体，教师在中职学校教育发展中起着重要推动作用，关系到整个教育教学改革的成效。因此，师资队伍建设是职业教育内涵发展的主要抓手，推动中职学校内涵发展必须把师资队伍建设放在首位。

（三）优质师资是培育新时代职业教育技能型人才的关键变量

社会经济的发展需要大批高技能人才和高素质劳动者。而中职学校作为技能型人才培养基地，其责任重大，这要求必须提高中职学校师资队伍水平，提高教师教学能力、育人能力、科研能力和服务能力。教师只有具备了扎实的理论知识和丰富的实践经验，以立德树人为本，以技能培养为核心目标，才能引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和职业观，将学生培养成为融知识型、技能型、创新型为一体的新时代高素质技能型人才。

三、调研方法及数据分析方法

本次调查采用自编的《广州市幼儿师范学校师资队伍建设调查问卷》，为了保证问卷的信效度，在编制过程中邀请了我校的3名教师对问卷题目进行意见征询，根据反馈的意见调整问卷。问卷对学校师资队伍结构、师资队伍素质和师资队伍管理制度等三方面进行了调查。采用网络问卷的形式对学校全体专任教师进行了调查，共有84名专任教师参与。问卷回收后，运用SPSS 20.0和Excel2013对数据进行分析与图表绘制。

四、当前师资队伍建设的现状与困境

（一） 师资总量不足，双师型队伍匮乏

调研发现，我校公共基础课教师为45人，占教师总数的53.57%;专业核心课和专业方向课为50人，占59.52%。公共课教师人数、专业核心课教师和专业方向人数相加，总数为95人，超过了参与调查的84人，說明其中有一部分教师担任了多个类型的课程，这在一定程度上反映了学校师资总量不足，一些教师承担着双重角色。生师比匹配程度的调查显示，目前我校的生师比高于国家标准的16∶1。师资不足在“您认为学校师资队伍建设中存在的最大问题是什么”这一问题中近30位教师提到，“学校师资缺乏”“师资力量不足”等占41%。可见，随着学校办学规模的扩大，学校迫切需要引进新的师资力量，充实教师队伍。

“双师型”教师有利于职业学校走出偏理论化教学的局面，对于职业院校的发展而言十分重要。调查结果显示，我校专任教师中“双师型”教师比例是29%，非“双师型”教师比例是71%。专业课教师中“双师型”教师人数为22人，占专业课教师的44%，而《广东省教师队伍建设“十三五”规划》要求“职业院校专业课教师中‘双师型教师在2018年要达到65%以上”。可见我校“双师型”比重过低仍是学校师资建设的短板所在，“双师型”教师队伍建设仍然任重道远。

（二）教师队伍结构不合理，呈“断层化”特征

调研结果显示，学校教师队伍结构主要表现在男女教师比例不平衡，以女教师为主，其中本科学历教师比例占了53.57%;从年龄结构来看，以中年教师为主体，老年教师比重略高，青年教师人数相对较少（见图1），这与合理的师资队伍年龄结构“中间粗，两头细”的结构不符，出现“人才断层”的局面;从教龄方面来看，教龄在21年以上的占42.86%，接近一半，教龄在11-20年的教师也占到了17.86%，由此可见青年教师比例较低。教龄与教师的教学经验和实践经验密切相关，但在某种程度上长教龄也可能伴随着职业倦怠、专业知识更新缓慢、创新性不足等问题。强大的教师队伍需要各个年龄阶段的教师，既需要资深教师把控教学质量，更需要青年教师推陈出新。从教师职称上看，以中级和副高级居多，分别占48.81%、42.86%，初级职称的有4.76%，未评的有3.57%，没有正高级职称的教师，说明学校在教学质量上能有基本保障，但学科带头人力量不足。从教师学缘结构来看，75%的教师都来自于华南地区，同一地区毕业的教师过多不利于学术思维的碰撞。

（三）教师综合素质较高，但科研水平不足

借助SPSS 22.0软件统计分析，以5分为满分，在师德认知方面，平均分均在4.38以上，说明教师的师德认知水平比较高。在师德认同方面，在“我认为做一个思政教师很有意义，并为自己是一名思政教师而感到自豪”这道题中，平均分为4.45分，说明教师们对自身职业的认同度比较高。在学生观上，“我坚信每一个学生都能成为有用之才”，平均分为4.38，说明大部分教师具有正确的学生观，对学生们充满了希望，但还有一部分教师对此表示不确定。（详情见表1）

调研结果显示，教师教学效能感的平均得分在4.5分以上，可见学校的教师对自身教學能力的认可度处于中等偏高水平。职业学校的中心工作是教学，但并不意味着不搞科研，科研能力是衡量学术能力的重要指标。调研发现教师参与国家级、省部级、市级、区级、学校的科研比例分别是1.19%、21.43%、50%、4.76%，47.62%，同时有19.05%的教师从未参与或申报过科研课题。可见，教师参与科研积极性较高，但是申报国家级课题较少。

（四）教师队伍培训数量较多，但学习培训的深度有待加强

终身学习是21世纪的生存概念，教师唯有不断学习、不断创新，才能促进专业成长。为了解教师专业发展情况、推动教师成长，问卷从“师资晋升、师资培训、专业发展”等方面展开调研。调研结果显示，在师资培训方面，学校教师参加过“校内培训”的人数最多，占91.76%，几乎做到了全员覆盖，表明学校非常重视对教师的培训。但在培训的质量满意度上，被调查的教师对于新教师的岗前培训、跟岗学习、以及高层次培训表现出较高期待，一定程度上显示学校这些方面的培训还有提高的空间。在专业发展空间方面，教师对学校为其提供的发展空间的满意度均值为4.15，表明学校还应该为教师提供更广阔的培训平台、专业发展空间，多措并举地促进教师的专业成长。

五、中职学校师资队伍建设的优化路径

（一）注重思想引领，提供组织保障

进一步发挥学校党组织在学校的领导核心和政治核心作用，牢牢把握学校意识形态工作领导权，将党建工作与学校教师队伍建设同部署、同落实、同考评。加强基层党组织建设，加强教师党员的政治理论学习和业务知识学习，建设学习型党组织，发挥党员示范引领作用，提升教师政治觉悟水平和思想认识能力。同时，学校要做好师资队伍建设的顶层设计，以人文关怀为指导，根据调研结果和学校未来发展目标做好师资队伍建设的合理规划，明确师资队伍建设目标，注重规划的时效性，让师资队伍建设的规划切实可行，成为开展各项具体工作的依据。

（二）实施梯队化建设工程，优化师资结构

针对学科带头人不足、传帮带衔接不畅等问题，教师队伍建设应树立协调发展理念，实施师资队伍梯队化建设工程，形成“领军工程”“卓越工程”“星级工程”“青蓝工程”四位一体格局，打造教师专业成长立体化平台。坚持以“扩容提质”为主线来统筹师资工作，通过人才引进与自主培养两条途径，改善和提高师资队伍结构。坚持“引进来·走出去”原则，加强高校之间合作，搭建名教师成长平台。通过团队建设、名师引领、能力提升，着力打造一支教育理念先进、教育技能过硬、教研能力突出的师资队伍。坚持以赛促教，以赛促改，提升教师教学能力。建立并落实机制，提供专业发展平台，培养专业负责人、专业带头人和骨干教师。发挥专业带头人、名师工作室以及师徒结对的示范带动作用。强化校企合作，深化产教融合，推进校外实训基地建设、配套青年教师跟岗锻炼机制，推动专学科、勤实践的“双师型”教师队伍建设。

（三）加强师德师风建设，提升教师综合素质

坚持以师德师风建设为核心，全面实施教学能力、实践能力、科研能力和健康能力的全方面提升，造就一支师德高尚、业务精良、富于战斗力的专业优秀思政教师团队。制度建设上，学校印发并实施《学校教师职业道德规范》《学校教师违反职业道德管理办法》，严格规范教师从教行为。学校围绕“2019年师德建设年”开展主题教育，开展“师德师风”专题政治学习，举行“名师名家进校园”等师德专题讲座，让师德先进典型影响感化广大教师和师范生。2018年起成功举办两届青年教师形象大赛，展示青年教师良好精神面貌和专业能力，促进青年教师专业成长。建立和完善师德师风建设考核评价机制，通过各种途径和渠道宣传报道优秀教师的先进事迹，营造尊师重教的良好氛围。鼓励教师在日常教学中渗入“三全意识”，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成“以师德带生德，以生德促师德”文明风尚，督促教师真正做到以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。

（四）加大教师培训力度，提升教师专业发展水平

实施职业院校教师素质提高计划，构建更加科学的师资培养培训体系，完善师资培养规划。菲斯勒教师成熟发展循环论认为教师的发展轨迹并非是一种直线式的阶段模式，而是一种可循环的、可重生的发展系统，我们的调查结果也证实教师群体中存在着多元的培训需求。鉴于此，需要构建科学的师资培养培训体系，对全体教师实行分层分类培训，增强针对性和实效。对于新教师，实施岗前、中、后三位一体培训模式，增强新教师教学能力、实践能力。针对中年教师，给予平台与支持，以课题为驱动，通过在课题研究中提升科研能力，实现“做中学”。对于教龄较长的老教师，加强思政教育前沿热点培训、科研能力培训、教学技能培训，鼓励老教师参与到青年教师的人才建设中来，做好传帮带，激发他们的教学热情与工作成就感。

新时代我国中等职业教育的目标和要求在不断变化，学校师资队伍建设也应该与时俱进。当前中职院校师资队伍建设面临内外环境的巨大影响和挑战，学校领导者应该将师资队伍建设放到学校发展大局中思考，勇于担当，攻坚克难，从思想引领、组织建设、师德师风建设等方面优化教师队伍结构、提升教师综合能力和专业水平，全力做好新时代背景下的中职教师队伍建设，为中职教育的内涵发展提供坚实的师资人才保障。

责任编辑 陈春阳