东方红村：一个贫困村的蜕变

桑田

坐落在祖国东北边陲省份黑龙江省的大庆市，是一座因油而生、因油而兴的工业城市。在这里，随处可见高高的烟囱、大大的油罐，还有被老百姓形象地叫作“磕头机”的抽油机在一刻不停地工作。但是这里除了工人，还有数以百万计的农民，他们同样是这座城市的主人。

大庆市林甸县四季青镇东方红村是个贫困村，距林甸县城21公里，有户籍人口2018人，其中建档立卡贫困户43户、92人，耕地面积2.1万亩，以种植玉米、红小豆为主，过去村民靠天吃饭，收入较低。党的十八大后，中央提出精准扶贫政策，全面打响脱贫攻坚战。在此期间，东方红村发生了怎样的变化？为了走近农民、倾听农民、了解农民，笔者春节期间走进东方红村采访了五位农民。

卖货品质提高了，年根儿时食杂店也不排队了—农民的日子好过了

“这前儿的日子比往前儿好过多了。”五位农民兴奋地诉说着生活的变化，其中开食杂店的老朱的讲述令我印象深刻。

老朱在村子里开店20多年，两个儿子都学了开轧路机，如今县里和周边很多地方都在修路，兄弟俩每个月能赚8000元至12000元，多的时候甚至能到20000元。现在，兄弟俩都在市区买了房，娶了媳妇。

“现在全村日子都好过了。过去人穷，来我家买货经常赊账，有的春天赊账冬天都还不上，现在没人赊账了。过去村民来我店里，一般就是买散装的酱油、醋和干粮等必需品，现在基本都会买品牌瓶装的。过去进货在雪饼、糕点等小零食在村中很受欢迎。”老朱对笔者说，“过去快到年根儿里那几天，我家都得被来买货的人挤满，以前人不富裕，过年了才会来置办些东西。现在家家户户平时就买得起，县里乡里超市也多了，会网购的也多了，不用都挤到我家了”。

民以食为天，从老朱这充满人间烟火气的一番话中，能實实在在感受到村民生活水平的提高。而老朱的卖货单，就是农民日子好过了的写实录。

雨靴不再是居家必备品，村里组建了清洁队—村子的变化太大了

当被问及东方红村这几年的变化时，五位朴实的农民异口同声地说：“那可太大了。”

村民们说，以前村里都是土路，一到雨雪天又脏又滑，出不了门，但有时赶上有事必须出门，家家户户都备着雨靴。自2014年以后，驻村工作队协调为村里铺设了12公里硬化水泥路，每个自然村之间相互连通，雨雪天气出门也不受影响，雨靴就此退出了居家必备品的行列。

“村子干净了、漂亮了。”村里还组建了清洁队，修了多条排水渠，定点摆放垃圾箱，村道两侧栽种了不少花草。随着生活水平的提高，农民卫生意识也有了很大提高，“以前摆了垃圾桶也没人过来扔，都是扔道边，生活污水到处倒。现在都讲卫生了，垃圾知道扔垃圾桶了，污水也不乱倒了。”

村民们说，村里还修建了文化广场。到了晚上，妇女们就会来跳广场舞，老人们三三两两聚在一起聊天，有的老人使用简易健身器材活动筋骨，孩童们就在广场嬉戏玩耍。当农民们说到这里，我不禁想到了《桃花源记》那句“黄发垂髫，并怡然自乐”。

试想，如果不是经济得到发展，农民们衣食无忧，这样的场景怎会出现？当人们忙于“生计”的时候，是没有“生活”的，光是衣食住行就让人疲于应付，又怎能有心情载歌载舞？如今这个村交通便利、村貌整洁，村民们其乐融融，日子越过越红火，正应了“东方红”这个名字。

走规模化、现代化的农业发展之路，既能解决经济问题，又能解决社会问题—关于乡村振兴的几点思考和体会

通过“精准扶贫”，乡村政权得到革命性重塑、农村党群关系更加密切。当前，农民仍然占我国人口的大多数，农村是我们党执政的主战场，农村的党群关系是否密切，直接决定我们党执政的群众基础是否牢固。笔者通过对东方红等村的观察，结合自身乡村工作经历，认为通过精准扶贫，乡村政权得到了革命性重塑，农村党群关系变得更加密切。在讲到扶贫工作时，农民们都特别提到干部发挥了巨大作用。笔者认为，精准扶贫开始后，一方面，乡、村两级干部深入群众中去，做群众工作的能力普遍得到锻炼。另一方面，党的惠民政策依靠基层干部落实，群众看到干部们为他们付出了大量心血，更加信任干部、亲近干部。这两方面因素共同促使乡村政权得到革命性重塑，使农民更加紧密地围绕在乡村政权周围，党群关系更加密切。

“吃、穿、住”的问题已经得到很好的解决，“学“和“医”的问题需进一步发力。脱贫攻坚战打响后，中央提出使贫困户达到“两不愁、三保障”的最低标准，即“不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房安全”，实现吃、穿、住、学、医的全面保障。其中，“吃”“穿”“住”的问题已经得到很好解决，但“学”和“医”问题仍然存在。以李姓贫困户为例，家里两个孩子合计每月近4000元生活费，对于农村家庭是一笔不小的数目。夫妻二人身有残疾，虽然享受“新农合”，但无法实现医药支出全覆盖。二人病情稳定情况下一年自费支出医药费约5000元，一旦病情恶化或有新的疾病，这个数字会大幅增长。因此，在“学”的方面，建议保障范围应从义务教育阶段拓展到至少大学本科阶段，高校应设置更多奖、助学金，提供更多勤工俭学岗位。银行应当承担社会责任，为贫困户子女在上学和创业方面提供更多金融政策支持。在“医”的方面，建议把更多实用药品纳入医保报销名录，进一步加快探索门诊、住院、药费异地结算。

农户流转土地，由公司或合作社进行规模化、现代化经营应当是下一步农业发展方向。当下，小农经济已成为现代农业进一步发展的桎梏。一位农户和笔者算了一笔账，他家有22亩玉米地，2019年一亩约收700斤，一斤卖0.69元，总收入一万多元。但是一旦遭遇旱涝，可能颗粒无收。而坐落于林甸县四季青镇林场的大庆宏福农业股份有限公司，走的是规模化经营路子，土地集中经营，使用先进设备，培训和雇用农户，统一标准化作业，既提高了效益，还带动了农民脱贫致富。东方红村先后有150多人次村民在该公司打工，在实现稳定就业的39人中，8人是建档立卡贫困户。一位农户说，“这份工作就在家门口，不耽误照顾家人、干农活，真想就这么一直干下去”。

因此，笔者认为，必须通过土地流转，让农民将土地托给现代农业公司或合作社，走规模化、现代化的农业发展之路，这既能解决经济问题，又能解决社会问题，真正实现乡村振兴。

此外，还有两点值得注意：第一，农民文化生活仍然十分贫瘠，东方红村去年仅有一场文化演出，男性村民仍以打牌为主要休闲方式，必须尽快丰富农民文化生活。第二，要关注非贫困户中生活水准较低的一批人，现在贫困户经过各种政策帮扶，可能生活质量已超这一批人，这会让他们产生不公平感，当下必须更加关注这一批人，从而体现社会主义本质要求。

（作者单位：中央党史和文献研究院）