充电桩超前布局 地方政府大有作为

充电桩被纳入“新基建”

一、突破限制新能源汽车产业发展的瓶颈。截至2019年底，新能源汽车累计销量达417万辆，中国充电桩保有量为121.9万个，车桩比仅为3.4：1。根据《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》规划，到2020年我国分散式充电桩目标是超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求，车桩比近1：1。充电桩的巨大缺口造成充电难和运行难，这成为限制我国新能源汽车产业发展的主要原因之一。因此只有通过优先加快新能源汽车充电桩布局，才能迅速发展新能源汽车产业。这将对当前疫情下经济强劲恢复有着非常重要的战略作用。

二、“新基建”中充电桩产业发展“新”在与信息技术深度融合。充电桩要与智能电网、物联网、5G通信、云计算、大数据、人工智能、车联网等高新技术紧密结合，推动充电桩产业运用高新技术来提升充电桩的利用效率和盈利能力。

三、未来充电桩为新能源汽车与智能接入电网双向能量互动搭建桥梁。2019年，全国用电量7.5万亿度，其中全國新能源汽车充电总量80亿度，因此全国新能源汽车用电量占全国总用电量约0.1%。目前电动汽车充电量对电网影响小，未来电动汽车大规模普及后，现有的电网很难承载。这要求未来充电桩在低谷时向电动汽车充电，在高峰时电动汽车反过来向电网输电。未来，这不仅将有助于电网稳定，而且还将成为各方能受益的商业模式。

“新基建”带动多方主体积极布局充电桩产业，利好于地方经济和社会发展。国家和地方扶持政策持续落地，充电桩龙头企业和投资机构加大资金投入，车企、房地产商、互联网公司、IT公司等纷纷跨界入局。多方主体参与不仅将促进充电桩产业加速发展，而且拉动地方投资消费、增加地方GDP和税收、提高地方就业率，还将减少环境污染、改善生活环境，为地方经济效益和社会效益带来不可缺的重要贡献。

充电桩产业发展面临的主要挑战

一、充电桩利用率不高，中游盈利遇瓶颈。由于充电桩发展初期布局不合理、不完善，造成多数地区一桩难求，而偏远地区充电桩闲置。这与城市规划未考虑充电桩布局，充电桩布局未考虑人流、物流和车辆行驶路线，商业区、住宅区和交通要道未预留充电桩位置有关。我国充电桩利用率普遍处于低位。

二、企业产品质量不一，管理存在较大差异。由于充电桩早期发展技术变化日新月异，不同产品提供的充电服务和管理差异较大，增加了充电基础设施运营的难度，也加大了投资运营风险。

三、运营模式单一，盈利模式有待突破。运营商主要的收入来源为充电服务费和政府补贴。不同区域的补贴比例差距较大，在充电桩使用率未明显提升的情况下，充电服务收入提升空间有限，运营商的增值盈利模式仍在探索中。

四、利益主体多，加大充电桩产业推进难度。充电桩由于涉及城市规划、建设用地、建筑物及配电网改造、居住地安装条件等多方面，利益主体多，推进难度大。私人充电桩发展受住宅区的固定停车位缺乏、老旧小区电能容量限制、线路改造需经多数业主及物业同意等因素影响，私人桩难以进入住宅小区。

“新基建”将电动车充电技术与高新技术深度融合，可以解决充电桩不合理布局，可以控制不同区域产品和服务质量，可以发现更多的增值服务，可以更方便解决充电桩建设问题。